國(guó)家發(fā)改委：拓寬投融資渠道 切實(shí)支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，12月27日，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)介紹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)司司長(zhǎng)歐曉理在會(huì)議上表示，深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，硬件條件是基礎(chǔ)，資金投入是保障。按照中央部署要求，國(guó)家發(fā)展改革委拓寬投融資渠道，加大投入力度，重點(diǎn)通過三個(gè)方面，切實(shí)支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展：

在中央預(yù)算內(nèi)投資方面，國(guó)家發(fā)展改革委通過“十三五”教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程，“十四五”教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程等重大工程，安排中央預(yù)算內(nèi)投資集中支持優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校建設(shè)一批高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地等職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目。

在地方政府專項(xiàng)債券方面，國(guó)家發(fā)展改革委積極將優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券儲(chǔ)備范圍，鼓勵(lì)引導(dǎo)地方政府安排專項(xiàng)債券支持職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在金融服務(wù)方面，國(guó)家發(fā)展改革委通過政策性開發(fā)性金融工具、設(shè)備購(gòu)置與更新改造貸款貼息、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等渠道，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)推薦優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育項(xiàng)目，協(xié)調(diào)各地充分使用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款，統(tǒng)籌支持職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè)。在上述政策推動(dòng)下，各級(jí)各類職業(yè)院校的基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備等辦學(xué)條件得到明顯改善，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，職業(yè)教育的吸引力和美譽(yù)度得到提高。

新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄如下：

時(shí)間： 2022年12月27日 10:00

地點(diǎn)： 教育部北樓二層報(bào)告廳

主持人： 教育部新聞辦主任、新聞發(fā)言人續(xù)梅

出席人員： 教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)陳子季，國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)司司長(zhǎng)歐曉理，天津市委教育工委常務(wù)副書記、市教委主任荊洪陽(yáng)，中國(guó)中車集團(tuán)有限公司黨委副書記、董事王銨，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長(zhǎng)許建領(lǐng)

內(nèi)容： 介紹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》有關(guān)情況

續(xù)梅：

各位嘉賓、各位記者朋友，大家上午好。歡迎各位來(lái)出席教育部今天的新聞發(fā)布會(huì)，這也是2022年我們最后一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，再過幾天我們將邁進(jìn)2023年。

回顧即將過去的2022年，是我們黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。這一年，黨的二十大勝利召開，這是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。

續(xù)梅：

在黨的二十大報(bào)告中，首次把教育、科技、人才進(jìn)行“三位一體”統(tǒng)籌安排，一體部署，并且擺放在論述“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”，也就是“高質(zhì)量發(fā)展”之后的突出位置，極具戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)影響。這深刻體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)于教育的關(guān)心重視一以貫之，對(duì)新時(shí)代新征程教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用的強(qiáng)調(diào)與期待。

續(xù)梅：

這一年，習(xí)近平總書記一如既往十分關(guān)心教育工作，五四青年節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在中國(guó)人民大學(xué)考察時(shí)發(fā)表重要講話，并向全國(guó)各族青年致以節(jié)日祝賀;5月31日，致信祝賀中國(guó)兒童中心成立40周年，并向全國(guó)廣大少年兒童致以節(jié)日祝賀;9月9日，回信勉勵(lì)北京師范大學(xué)“優(yōu)師計(jì)劃”師范生，并祝全國(guó)廣大教師節(jié)日快樂。習(xí)近平總書記還通過到學(xué)校調(diào)研考察，給師生和學(xué)?；匦刨R信這些方式，對(duì)教育工作作出重要部署，對(duì)教育戰(zhàn)線表達(dá)親切關(guān)懷。習(xí)近平總書記的重要指示部署、親切關(guān)心關(guān)懷，對(duì)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育提供了根本遵循，也極大地激勵(lì)著全國(guó)廣大師生干部踔厲奮發(fā)、勇毅前行。

續(xù)梅：

這一年，在黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和決策部署下，教育改革不斷深化，教育發(fā)展不斷前行。新修訂的《職業(yè)教育法》施行，《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的意見》《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(試行)》《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》和今天我們要向大家解讀介紹的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》等事關(guān)頂層設(shè)計(jì)的重磅政策出臺(tái)，國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施，教育評(píng)價(jià)改革繼續(xù)深化，考試招生制度改革不斷完善，“雙減”工作持續(xù)推進(jìn)。高校畢業(yè)生就業(yè)工作保持平穩(wěn)等等，一系列重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)、取得實(shí)效，為加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這一年，教育系統(tǒng)統(tǒng)籌疫情防控和教育改革發(fā)展，守護(hù)3億多師生生命健康安全。

續(xù)梅：

下面，我們回到今天的主題，向各位介紹解讀中辦、國(guó)辦最新出臺(tái)的重磅文件《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》。出席今天發(fā)布會(huì)的嘉賓是：教育部職業(yè)教育與成人教育司陳子季司長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)司歐曉理司長(zhǎng)，天津市委教育工委常務(wù)副書記、市教委荊洪陽(yáng)主任，中國(guó)中車集團(tuán)有限公司黨委副書記、董事王銨先生，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院許建領(lǐng)校長(zhǎng)。下面，首先請(qǐng)陳子季司長(zhǎng)介紹《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》的總體情況。

陳子季：

各位記者朋友，大家好，中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》是黨的二十大后，黨中央、國(guó)務(wù)院部署教育改革工作的首個(gè)指導(dǎo)性文件。黨的二十大對(duì)職業(yè)教育重視程度之高前所未有，職業(yè)教育在整個(gè)教育體系中的份量之重前所未有，以一體推進(jìn)教育、科技和人才三大強(qiáng)國(guó)建設(shè)的宏闊視野，深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的任務(wù)之艱巨也前所未有，對(duì)職業(yè)教育的戰(zhàn)略定位越來(lái)越突出、實(shí)踐要求越來(lái)越明確、規(guī)律認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入，主要集中體現(xiàn)在“1+3+3”的系列重要論述中。

陳子季：

其中“1”，就是習(xí)近平總書記參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)的：“要重視發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育”，這是習(xí)近平總書記繼“職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”之后作出的又一個(gè)帶有總括性、指導(dǎo)性的重大論斷;第一個(gè)“3”，就是習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的：“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”，這是新時(shí)代新征程上深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的3個(gè)重大戰(zhàn)略舉措;

陳子季：

第二個(gè)“3”，就是習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的：“健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度”，加快建設(shè)包括大國(guó)工匠和高技能人才在內(nèi)的“國(guó)家戰(zhàn)略人才力量”，“建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)”，這是職業(yè)教育更好融入科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的3個(gè)重要努力方向。

把上述3個(gè)方面的觀點(diǎn)歸結(jié)起來(lái)：深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的內(nèi)在邏輯和實(shí)踐要求，就是立足“三服務(wù)”、統(tǒng)籌“三協(xié)同”、推進(jìn)“三融合”。

陳子季：

這次的《意見》是在系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來(lái)職業(yè)教育改革發(fā)展成就基礎(chǔ)上，對(duì)職業(yè)教育體系建設(shè)改革的進(jìn)一步深化，是全面貫徹黨的二十大精神、著力破解職業(yè)教育改革發(fā)展突出矛盾和問題的重大改革，是統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新的重要抓手，是推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯的關(guān)鍵步驟，集中體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院部署職業(yè)教育改革新主張、新舉措、新機(jī)制。

陳子季：

第一方面，職業(yè)教育的新主張。

《意見》破除了“矮化”“窄化”職業(yè)教育的傳統(tǒng)認(rèn)知，直擊改革實(shí)踐中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，提出了一系列新理念、新觀點(diǎn)、新判斷，極具理論與實(shí)踐價(jià)值。

一是職業(yè)教育功能定位由“謀業(yè)”轉(zhuǎn)向“人本”，更加注重服務(wù)人的全面發(fā)展。職業(yè)教育是促進(jìn)就業(yè)的重要途徑，但決不是單純的就業(yè)教育?！兑庖姟分厣炅寺殬I(yè)教育的定位，就是要服務(wù)人的全面發(fā)展，建立健全多形式銜接、多通道成長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，推動(dòng)職普協(xié)調(diào)發(fā)展、相互融通，讓不同稟賦和需要的學(xué)生能夠多次選擇、多樣化成才，這對(duì)扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的鄙視，消解職普分流帶來(lái)的教育焦慮有重大作用。

陳子季：

二是職業(yè)教育改革重心由“教育”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)教”，更加注重服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。產(chǎn)教融合是現(xiàn)代職業(yè)教育的基本特征，也是最大優(yōu)勢(shì)，更是改革的難點(diǎn)與重點(diǎn)。《意見》直面產(chǎn)教融合中的堵點(diǎn)問題，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，提出了建設(shè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的制度設(shè)計(jì)，將職業(yè)教育與行業(yè)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域發(fā)展捆綁在一起，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新良性互動(dòng)機(jī)制，破解人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)匹配度不高等問題。

陳子季：

三是職業(yè)教育服務(wù)場(chǎng)域由“區(qū)域”轉(zhuǎn)向“全局”，更加注重支撐新發(fā)展格局?！兑庖姟妨⒆阈掳l(fā)展格局，在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)場(chǎng)域謀劃部署職業(yè)教育發(fā)展。一方面，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作，推動(dòng)形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局;另一方面，立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)、發(fā)展戰(zhàn)略、支柱產(chǎn)業(yè)和人才需求，建立健全職業(yè)教育國(guó)際合作機(jī)制，使我國(guó)職業(yè)教育從“單向引進(jìn)借鑒”走向“雙向共建共享”，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”倡議，服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作和中國(guó)企業(yè)走出去，逐步形成具有中國(guó)特色的職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展模式。

陳子季：

四是職業(yè)教育發(fā)展路徑由“分類”轉(zhuǎn)向“協(xié)同”，更加注重統(tǒng)籌三教協(xié)同創(chuàng)新。職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位，但二者不是平行更不是對(duì)立的?！兑庖姟吩陟柟搪殬I(yè)教育類型特色、提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了職業(yè)教育類型定位，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，從“不同”走向“協(xié)同”，各種教育類型優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、交叉融合，都服從、服務(wù)于“辦好人民滿意的教育”這一共同目標(biāo)，服從、服務(wù)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興這一共同偉大事業(yè)。

陳子季：

五是職業(yè)教育辦學(xué)主體由“單一”轉(zhuǎn)向“多元”，更加注重社會(huì)力量參與。深化職業(yè)教育體系建設(shè)改革，是一項(xiàng)集成工程，核心力量是建立政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校協(xié)同合作的發(fā)展機(jī)制，核心目標(biāo)是完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元參與辦學(xué)格局的轉(zhuǎn)變?！兑庖姟窂霓k學(xué)形式和內(nèi)容上作出新部署，鼓勵(lì)支持地方和重點(diǎn)行業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在職業(yè)教育體系建設(shè)改革上先行先試、率先突破、示范引領(lǐng)。

陳子季：

第二方面，深化改革的新舉措。

《意見》提出了新階段職業(yè)教育改革的一系列重大舉措，可以概括為“一體、兩翼、五重點(diǎn)”。

“一體”，即探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式，是改革的基座。具體來(lái)講，就是要圍繞國(guó)家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和重大戰(zhàn)略，在產(chǎn)教融合、職普融通等方面改革突破，以點(diǎn)上的改革突破帶動(dòng)面上高質(zhì)量發(fā)展，形成一批可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗(yàn)新范式。

陳子季：

“兩翼”，即市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，是改革的載體。一方面，支持省級(jí)人民政府以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能的產(chǎn)教聯(lián)合體，成立政府、企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等多方參與的理事會(huì)，實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作，集聚資金、技術(shù)、人才、政策等要素，有效推動(dòng)各類主體深度參與職業(yè)教育。另一方面，優(yōu)先選擇重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，支持龍頭企業(yè)和高水平高校、職業(yè)學(xué)校牽頭，組建學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與的跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體，匯聚產(chǎn)教資源，開展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和學(xué)徒制培養(yǎng)，面向行業(yè)企業(yè)員工開展崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心，為行業(yè)提供穩(wěn)定的人力資源和技術(shù)支撐。

陳子季：

“五重點(diǎn)”，即圍繞職業(yè)教育自立自強(qiáng)，設(shè)計(jì)的五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力。圍繞現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的亟需專業(yè)領(lǐng)域，組建一批國(guó)家級(jí)職業(yè)教育核心能力建設(shè)專家團(tuán)隊(duì)，打造一批核心課程、優(yōu)質(zhì)教材、教師團(tuán)隊(duì)、實(shí)踐項(xiàng)目，遴選一批國(guó)家級(jí)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)、在線精品課程和虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地，做大做強(qiáng)職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源共享，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)和技能型社會(huì)建設(shè)。制定新一輪高職“雙高計(jì)劃”建設(shè)方案和中職“雙優(yōu)計(jì)劃”建設(shè)方案，遴選建設(shè)一批高水平中高職院校和專業(yè)。

陳子季：

二是建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。依托頭部企業(yè)和高水平大學(xué)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。推進(jìn)職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作，指導(dǎo)各地制定省級(jí)“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法。實(shí)施全國(guó)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，遴選一批高校開展職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)學(xué)位研究生定向培養(yǎng)。實(shí)施職業(yè)學(xué)校名校長(zhǎng)名師(名匠)培育計(jì)劃，采取固定崗與流動(dòng)崗相結(jié)合的方式，吸引行家里手到職業(yè)學(xué)校任教。

陳子季：

三是建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心。啟動(dòng)高水平實(shí)踐中心建設(shè)項(xiàng)目，通過政府搭臺(tái)、多元參與、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，對(duì)地方政府、企業(yè)、學(xué)校實(shí)行差別化支持政策，分類建設(shè)一批集實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、真實(shí)生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)功能為一體的公共實(shí)踐中心、企業(yè)實(shí)踐中心、學(xué)校實(shí)踐中心。

四是拓展學(xué)生成長(zhǎng)成才通道。支持各省因地制宜制定職教高考方案，擴(kuò)大應(yīng)用型本科學(xué)校在職教高考中的招生規(guī)模;制定職業(yè)教育貫通培養(yǎng)指導(dǎo)意見，支持各省開展中職與高職(3+2)五年貫通、中職與職業(yè)本科或應(yīng)用型本科(3+4)七年貫通、高職?？婆c職業(yè)本科或應(yīng)用型本科(3+2)五年貫通培養(yǎng);完善本科學(xué)校招收具有工作經(jīng)歷的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的辦法;根據(jù)職業(yè)學(xué)校學(xué)生特點(diǎn)，完善專升本考試辦法和培養(yǎng)方式，支持高水平本科學(xué)校參與職業(yè)教育改革，推進(jìn)職普融通、協(xié)調(diào)發(fā)展。

陳子季：

五是創(chuàng)新國(guó)際交流與合作機(jī)制。持續(xù)辦好世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)和世界職業(yè)院校技能大賽，推動(dòng)教隨產(chǎn)出、產(chǎn)教同行，打造職業(yè)教育國(guó)際合作平臺(tái)，最終將職業(yè)教育打造成國(guó)際合作的戰(zhàn)略資源。啟動(dòng)高水平國(guó)際化職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，遴選一批國(guó)際化標(biāo)桿學(xué)校，推出一批具有國(guó)際影響力的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。

陳子季：

第三方面，推動(dòng)工作的新機(jī)制。

貫徹落實(shí)《意見》既需強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、突出戰(zhàn)略引領(lǐng)，又需明確地方主責(zé)、創(chuàng)新央地聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)以問題為導(dǎo)向的改革共識(shí)、攻堅(jiān)合力。因此，《意見》以建立部省協(xié)同推進(jìn)機(jī)制為核心，設(shè)計(jì)了央地互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、政行企校協(xié)同的改革新機(jī)制，著力營(yíng)造制度供給充分、條件保障有力、產(chǎn)教深度融合的新生態(tài)。下一步，將從點(diǎn)、線、面三個(gè)方面抓落實(shí)。

陳子季：

一是點(diǎn)上突破，支持有基礎(chǔ)、有意愿的地方先行示范，打造樣板。2023年初，先選擇10個(gè)左右省份，建立部省協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，“一省一案”編制落實(shí)方案，“一省一策”給予差異化支持，“一省一臺(tái)賬”逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)，同時(shí)，梳理經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)規(guī)律，形成區(qū)域職業(yè)教育產(chǎn)教融合政策“工具箱”并推廣應(yīng)用。

二是線上提升，圍繞辦學(xué)能力的關(guān)鍵條線，推出一批關(guān)鍵政策和重點(diǎn)項(xiàng)目。一方面，圍繞前面提到的“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，分別推出專項(xiàng)工程計(jì)劃，推出一批引領(lǐng)職業(yè)教育領(lǐng)域改革的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，樹立標(biāo)桿、打造品牌。另一方面，針對(duì)股份制、混合所有制改革，職業(yè)教育考試招生制度改革等難點(diǎn)，在國(guó)家層面出臺(tái)政策，向社會(huì)傳遞信號(hào)、給地方提供支持，引導(dǎo)基層大膽試大膽闖。

陳子季：

三是全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，用好《意見》的政策紅利。在機(jī)制上注重考核，要求各級(jí)黨委和政府將發(fā)展職業(yè)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，整體部署、統(tǒng)籌實(shí)施，并作為考核下一級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的重要內(nèi)容。在組織上注重創(chuàng)新，支持地方建立職業(yè)教育與培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，整合相關(guān)職能，統(tǒng)籌職業(yè)教育改革發(fā)展;集聚教育、科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的著名專家學(xué)者和經(jīng)營(yíng)管理者等，成立專門組織，承擔(dān)政策咨詢、標(biāo)準(zhǔn)研制、項(xiàng)目論證等工作。在制度上注重激勵(lì)，比如，將職業(yè)教育納入地方政府專項(xiàng)債券、預(yù)算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性金融工具等政策性資金的支持范圍，支持職業(yè)學(xué)校提升能力;企業(yè)舉辦的非營(yíng)利性職業(yè)學(xué)校，可參照同級(jí)同類公辦學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支持政策給予適當(dāng)補(bǔ)助;對(duì)參與聯(lián)合體、共同體建設(shè)的普通高校，在平臺(tái)建設(shè)、招生計(jì)劃等方面給予專項(xiàng)支持。

以上是《意見》的有關(guān)情況，謝謝。

續(xù)梅：

感謝陳子季司長(zhǎng)。下面請(qǐng)歐曉理司長(zhǎng)介紹深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合的相關(guān)情況。

歐曉理：

各位記者朋友，很高興參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，保障和改善民生，具有十分重要的意義。習(xí)近平總書記指出，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為，要優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，努力推動(dòng)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我從三個(gè)方面介紹一下有關(guān)情況。

歐曉理：

一是強(qiáng)化功能定位，夯實(shí)職業(yè)教育改革發(fā)展基礎(chǔ)。

職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育，具有同等重要地位。深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，必須堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，才能使類型定位更加清晰、發(fā)展趨勢(shì)持續(xù)向好、社會(huì)評(píng)價(jià)穩(wěn)步提升。近年來(lái)通過各方面努力，職業(yè)教育招生規(guī)模大幅增長(zhǎng)，中職、高職學(xué)校每年為國(guó)家培養(yǎng)約1000萬(wàn)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，中職、高職學(xué)校在人才培養(yǎng)規(guī)模上，已分別占我國(guó)高中階段教育和普通高等教育的“半壁江山”。職業(yè)教育專業(yè)緊跟市場(chǎng)需求，不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)，持續(xù)優(yōu)化設(shè)置，全國(guó)職業(yè)學(xué)校共開設(shè)了1300多個(gè)專業(yè)，基本覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域;不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加快從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷的人員中公開招聘教師，“雙師型”教師比例越來(lái)越高。我國(guó)職業(yè)教育從政府主體走向多元參與、從規(guī)模擴(kuò)張走向內(nèi)涵發(fā)展，由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì)參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變，大幅提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。

歐曉理：

二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化產(chǎn)教融合校企合作。

職業(yè)教育的生命力在于實(shí)踐和應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求是職業(yè)教育改革的主要?jiǎng)恿?。深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，重點(diǎn)在于堅(jiān)持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作。按照中央關(guān)于產(chǎn)教融合的決策部署，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合、有機(jī)銜接，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部積極推進(jìn)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市和產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)工作，目前，已認(rèn)定了21個(gè)國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，各地培育了4600多家產(chǎn)教融合型企業(yè)，一大批行業(yè)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與產(chǎn)教融合工作，已經(jīng)初步形成了城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)教融合推進(jìn)機(jī)制。樹立新發(fā)展理念，完善職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，著力打造產(chǎn)教系統(tǒng)性融合支撐高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

歐曉理：

三是加大投資支持，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，硬件條件是基礎(chǔ)，資金投入是保障。按照中央部署要求，國(guó)家發(fā)展改革委拓寬投融資渠道，加大投入力度，重點(diǎn)通過三個(gè)方面，切實(shí)支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。在中央預(yù)算內(nèi)投資方面，國(guó)家發(fā)展改革委通過“十三五”教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程，“十四五”教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程等重大工程，安排中央預(yù)算內(nèi)投資集中支持優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校建設(shè)一批高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地等職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目。在地方政府專項(xiàng)債券方面，國(guó)家發(fā)展改革委積極將優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券儲(chǔ)備范圍，鼓勵(lì)引導(dǎo)地方政府安排專項(xiàng)債券支持職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

歐曉理：

在金融服務(wù)方面，國(guó)家發(fā)展改革委通過政策性開發(fā)性金融工具、設(shè)備購(gòu)置與更新改造貸款貼息、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等渠道，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)推薦優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育項(xiàng)目，協(xié)調(diào)各地充分使用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款，統(tǒng)籌支持職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè)。在上述政策推動(dòng)下，各級(jí)各類職業(yè)院校的基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備等辦學(xué)條件得到明顯改善，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，職業(yè)教育的吸引力和美譽(yù)度得到提高。

歐曉理：

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將凝心聚力、主動(dòng)作為，積極深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，為辦好人民滿意的教育作出更大貢獻(xiàn)。謝謝大家!

續(xù)梅：

謝謝歐曉理司長(zhǎng)。下面請(qǐng)荊洪陽(yáng)主任介紹天津市探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式的相關(guān)情況。

荊洪陽(yáng)：

各位媒體朋友，大家好，非常高興向大家匯報(bào)天津市貫徹落實(shí)關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革意見的相關(guān)情況。

黨的十八大以來(lái)，天津市委、市政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示批示精神，提質(zhì)培優(yōu)，增值賦能，以質(zhì)圖強(qiáng)，將習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育“大有可為”的殷切期待轉(zhuǎn)化為“大有作為”的生動(dòng)實(shí)踐。

荊洪陽(yáng)：

一是持續(xù)創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)。先后部市共建國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)和“示范區(qū)升級(jí)版”，成功打造海河教育園區(qū)職教示范窗口，形成行業(yè)辦學(xué)、產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合、職繼協(xié)同等經(jīng)驗(yàn)做法，入選全國(guó)職業(yè)教育改革成效明顯的省市，國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。二是持續(xù)完善職教體系。設(shè)立中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，率先建立完整的中高本碩博職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，深入開展中高職系統(tǒng)化培養(yǎng)和高職本科聯(lián)合培養(yǎng)，“海鷗現(xiàn)代學(xué)徒制”改革模式叫響全國(guó)。

荊洪陽(yáng)：

三是持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。深化教師、教材、教法“三教改革”，開展“1+X”證書制度試點(diǎn)，推進(jìn)以賽促學(xué)促教，連續(xù)十二年舉辦全國(guó)職業(yè)院校技能大賽，7所高職院校、10個(gè)專業(yè)群入選全國(guó)“雙高計(jì)劃”，獲得國(guó)家首個(gè)職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)成果特等獎(jiǎng)。四是持續(xù)深化產(chǎn)教融合。支撐產(chǎn)業(yè)引育，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研金服用”要素聚集，成功入選國(guó)家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市。堅(jiān)持以用立業(yè)，成立28個(gè)職教集團(tuán)，率先推行產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)“五業(yè)聯(lián)動(dòng)”，高職專業(yè)對(duì)接全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比98.87%，年社會(huì)培訓(xùn)30萬(wàn)人次。

荊洪陽(yáng)：

五是持續(xù)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。積極融入“一帶一路”建設(shè)，首創(chuàng)并率先建成21個(gè)魯班工坊，全面完成習(xí)近平總書記部署的非洲魯班工坊建設(shè)任務(wù)。以職教幫扶助力脫貧攻堅(jiān)，貢獻(xiàn)東西部協(xié)作精準(zhǔn)幫扶“天津經(jīng)驗(yàn)”，為中西部地區(qū)19省市培訓(xùn)萬(wàn)余名師資。2022年8月，首屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)成功在天津舉辦，習(xí)近平總書記向大會(huì)致賀信，為天津職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大政治動(dòng)力，精神動(dòng)力和工作動(dòng)力。

黨的二十大報(bào)告指明了職業(yè)教育發(fā)展方向，對(duì)職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提出了新的更高的要求，為了貫徹兩辦《意見》，落實(shí)教育部對(duì)天津提出的全國(guó)職業(yè)教育改革領(lǐng)軍者、新高地的定位，破解產(chǎn)教融而不合、校企合作不深不實(shí)、提高職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力等問題，在教育部的指導(dǎo)下，天津市將在五個(gè)方面深化體系建設(shè)，推動(dòng)改革落地。

荊洪陽(yáng)：

一是加強(qiáng)關(guān)鍵能力建設(shè)。完善工匠之師培養(yǎng)體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)教材和課程建設(shè)，建設(shè)一批師資培養(yǎng)培訓(xùn)中心、課程開發(fā)中心、紅色職教思政育人場(chǎng)館和教學(xué)改革實(shí)踐中心。二是全面貫通人才成長(zhǎng)通道。完善職普融通機(jī)制，探索中高職畢業(yè)生“學(xué)歷+能力”雙提升綠色通道，支持普通高校招收優(yōu)秀中高職畢業(yè)生、生產(chǎn)一線優(yōu)秀員工，建設(shè)高水平本科層次的職業(yè)學(xué)校和一批新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

荊洪陽(yáng)：

三是服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊密對(duì)接天津“1+3+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建立課程教材產(chǎn)教聯(lián)合開發(fā)機(jī)制，建設(shè)實(shí)體化運(yùn)行的區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體，校企共建開放式區(qū)域?qū)嵱?xùn)中心，助力產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向高端延伸。四是打造國(guó)際交往中心。辦好世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)，構(gòu)建“會(huì)、盟、賽、展”一體化的職業(yè)教育國(guó)際交流嶄新平臺(tái)，與世界分享職業(yè)教育支撐高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)方案。

荊洪陽(yáng)：

五是做強(qiáng)做優(yōu)魯班工坊。服務(wù)國(guó)家外交總體大局，優(yōu)化魯班工坊海外布局，為“一帶一路”合作國(guó)培養(yǎng)大批高素質(zhì)、本土化的技術(shù)技能人才。

下一步，我們將按照教育部的部署要求，落實(shí)好兩辦《意見》，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育體系建設(shè)，努力以天津之為服務(wù)全國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

報(bào)告完畢，謝謝大家。

續(xù)梅：

感謝荊洪陽(yáng)主任。下面請(qǐng)王銨副書記介紹中車集團(tuán)打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的相關(guān)情況。

王銨：

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位媒體界的朋友們，大家上午好。很高興參加今天教育部的新聞發(fā)布會(huì)，向各位同志們介紹一下我們中國(guó)中車集團(tuán)相關(guān)的情況。

在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神之際，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》。該《意見》是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示批示精神，推進(jìn)職業(yè)教育改革深化產(chǎn)教融合的又一重要戰(zhàn)略部署，對(duì)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要意義。為貫徹落實(shí)文件精神，中國(guó)中車將積極發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭示范作用，在產(chǎn)教融合共同體建設(shè)方面積極展現(xiàn)央企新?lián)?dāng)、新作為。

王銨：

一是積極發(fā)揮帶頭示范作用，在軌道交通裝備行業(yè)率先牽頭建立產(chǎn)教融合共同體。軌道交通裝備制造行業(yè)是我國(guó)高端裝備制造業(yè)的代表，也是《意見》明確提出的12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域。中車將貫徹落實(shí)文件要求，在教育部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家發(fā)改委等部委的指導(dǎo)下，聯(lián)合高水平高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校共同牽頭，在軌道交通裝備行業(yè)率先組建學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與的跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體，積極構(gòu)建新體制、形成新模式、探索新機(jī)制，為黨的二十大提出的“產(chǎn)教融合、科教融匯”作出中車方案，為軌道交通裝備行業(yè)“數(shù)字化、高端化、多極化、國(guó)際化、協(xié)同化”發(fā)展，提供充分高效的技術(shù)、人才支撐。

王銨：

二是積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為共同體內(nèi)職業(yè)院校提供平臺(tái)與資源。中車作為行業(yè)唯一一家產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)，輻射范圍廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)，經(jīng)過多年的吸收引進(jìn)再創(chuàng)新，積累了大量技術(shù)資源和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。中車將發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)主體作用，深化產(chǎn)學(xué)研用深度融合，構(gòu)建科技研發(fā)、產(chǎn)品制造、技能補(bǔ)強(qiáng)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，暢通新理念轉(zhuǎn)化為新技術(shù)、新技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的快車道，把產(chǎn)教平臺(tái)鍛造成為技術(shù)與產(chǎn)品緊密連接的紐帶。圍繞中車“一核三極多點(diǎn)”業(yè)務(wù)，推進(jìn)企業(yè)大國(guó)工匠、技能大師、技術(shù)技能人才進(jìn)校園，技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)課程進(jìn)課堂，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀師資力量、專業(yè)技術(shù)技能人才進(jìn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才互動(dòng)，人才資源共享，人才高地共建。持續(xù)萃取企業(yè)管理、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、技術(shù)技能等方面實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)成果，讓科技創(chuàng)新前沿、行業(yè)發(fā)展前沿與職業(yè)教育改革聯(lián)動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。把推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，持續(xù)深化產(chǎn)教融合，不斷創(chuàng)新合作模式。

王銨：

三是積極發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)重要作用，舉辦高質(zhì)量的職業(yè)教育。中車將在推動(dòng)共同體建設(shè)的同時(shí)，辦好中車直屬職業(yè)院校——常州鐵道高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，努力建設(shè)“校企融為一體、產(chǎn)教充分融合、職培相互融通、育訓(xùn)有機(jī)結(jié)合、校企協(xié)同育人”的軌道交通特色鮮明的高水平職業(yè)院校。在共同體內(nèi)部，中車將依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈分工對(duì)人才類型、層次、結(jié)構(gòu)的要求，與其他職業(yè)院校實(shí)行校企聯(lián)合招生，開展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和學(xué)徒制培養(yǎng)，并做好企業(yè)員工的崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，努力提升職業(yè)教育的適應(yīng)性和產(chǎn)業(yè)的匹配度。同時(shí)，還將積極推動(dòng)中車?常州“三位一體”產(chǎn)教融合基地、世界技能大賽軌道車輛技術(shù)中國(guó)集訓(xùn)基地建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、“高鐵工匠學(xué)院”，打造軌道交通行業(yè)大國(guó)工匠搖籃，服務(wù)行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品升級(jí)。

王銨：

中車將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，積極發(fā)揮央企服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)，開展好軌道交通裝備制造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

謝謝大家!

續(xù)梅：

感謝王銨副書記作為企業(yè)代表來(lái)介紹情況。下面請(qǐng)?jiān)S建領(lǐng)校長(zhǎng)作為職業(yè)院校的代表，介紹深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院提升關(guān)鍵辦學(xué)能力的相關(guān)情況。

許建領(lǐng)：

各位記者朋友，大家好，我向大家報(bào)告一下深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院提升關(guān)鍵辦學(xué)能力的相關(guān)情況。 習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中對(duì)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作出統(tǒng)籌部署，提出了新征程上職業(yè)教育的新定位、新使命，這次中辦、國(guó)辦出臺(tái)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，進(jìn)一步明晰了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的具體思路與舉措，信號(hào)明確、措施有力、內(nèi)容務(wù)實(shí)。我們將深入學(xué)習(xí)、研究、領(lǐng)會(huì)《意見》精神，以服務(wù)學(xué)生發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以提升學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力為著力點(diǎn)，用創(chuàng)新思維、實(shí)際行動(dòng)抓好《意見》落實(shí)，奮力當(dāng)好中國(guó)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的沖鋒舟。

許建領(lǐng)：

一是把牢立德樹人根本方向，圍繞深圳特區(qū)創(chuàng)新思想政治教育，建立健全“三全育人”體系。以“深圳故事”詮釋中國(guó)道路，提升思政效度;以“深圳服務(wù)”融入學(xué)生日常，提升思政溫度;以“深圳奇跡”增強(qiáng)“四個(gè)自信”，提升思政廣度;以“深圳探索”推動(dòng)課程改革，提升思政深度。培育德技并修、能堪當(dāng)大任的能工巧匠、大國(guó)工匠。

許建領(lǐng)：

二是對(duì)標(biāo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化專業(yè)布局，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。完善綠黃紅牌專業(yè)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)變革趨勢(shì)，圍繞先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化專業(yè)布局，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的多專業(yè)融合和多技術(shù)整合，對(duì)標(biāo)深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群，組建和升級(jí)專業(yè)群。深化產(chǎn)教融合、校企合作，提升特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展能級(jí)，探索構(gòu)建“技術(shù)牽引、產(chǎn)品載體、現(xiàn)實(shí)融通、能力本位”為特征的現(xiàn)場(chǎng)工程師人才培養(yǎng)模式。

許建領(lǐng)：

三是對(duì)接“四新”經(jīng)濟(jì)開發(fā)新課程，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。立足深圳高端產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)高端，聯(lián)合頭部企業(yè)共建“新課程開發(fā)中心”，及時(shí)將新方法、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)納入教育教學(xué)，共同開發(fā)新行業(yè)、新職業(yè)、新專業(yè)、新課程四位一體的標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)專業(yè)變革、引領(lǐng)新課程建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)、技術(shù)變革與教學(xué)改革同頻共振的良性機(jī)制。

許建領(lǐng)：

四是深入推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，打造名匠大師領(lǐng)銜的高水平“雙師型”師資隊(duì)伍。實(shí)施“技術(shù)大師”、“技能名匠”、“管理優(yōu)才”引培計(jì)劃，設(shè)置“講席教授”崗位，千方百計(jì)聚人才;構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，建好國(guó)家級(jí)職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)培育基地，推進(jìn)在職教師的“學(xué)歷能力雙提升”，培育一批德技雙馨的“大先生”。

許建領(lǐng)：

五是研制推廣“深圳協(xié)議”國(guó)際專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，為世界職業(yè)教育事業(yè)貢獻(xiàn)“中國(guó)方案”。研制面向職業(yè)教育中、高、本科各層級(jí)的“深圳協(xié)議”專業(yè)認(rèn)證體系，推廣基于職業(yè)教育數(shù)字化資源共建共享的高質(zhì)量職業(yè)技能等級(jí)證書、技能微證書、國(guó)際課程學(xué)分，構(gòu)建職業(yè)教育國(guó)際認(rèn)證體系的“中國(guó)方案”。

許建領(lǐng)：

六是打造高水平的社會(huì)服務(wù)體系，著力提高服務(wù)行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和民生幸福的貢獻(xiàn)度。建設(shè)“職業(yè)教育師資能力培訓(xùn)中心”，打造職教師資培養(yǎng)的“黃埔軍?！?建設(shè)“新技術(shù)新技能培訓(xùn)中心”，校企聯(lián)合開展高水平技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化與培訓(xùn)服務(wù)，為在職人員和新入職的人員提供先進(jìn)技術(shù)技能訓(xùn)練;建設(shè)“社區(qū)學(xué)習(xí)中心”，滿足市民群眾多元化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求，助力深圳建設(shè)高水平學(xué)習(xí)型城市和技能型社會(huì)。

許建領(lǐng)：

七是加快學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)中國(guó)特色世界一流職業(yè)學(xué)校。適應(yīng)智慧教育新趨勢(shì)，推動(dòng)教育教學(xué)和評(píng)價(jià)方式改革，提高課堂活力和教學(xué)實(shí)效;全面夯實(shí)學(xué)校數(shù)字化基座，建設(shè)沉浸式、智慧化實(shí)訓(xùn)體系，提高學(xué)生數(shù)字化工程實(shí)踐能力;建設(shè)好聯(lián)合國(guó)教科文組織“職業(yè)技術(shù)教育數(shù)字化”教席項(xiàng)目，引領(lǐng)全球職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

風(fēng)勁帆滿圖新志，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。學(xué)校將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區(qū)精神，為深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝大家。

續(xù)梅：

感謝許建領(lǐng)校長(zhǎng)。五位嘉賓的介紹就到這里，下面我們留一點(diǎn)時(shí)間，看看記者朋友們有沒有問題。

人民日?qǐng)?bào)記者：

我的問題是，最近幾年中央對(duì)職業(yè)教育政策非常密集，這次的《意見》和以前的文件是什么關(guān)系?相比之前，這次主要是要解決什么問題?

陳子季：

謝謝人民日?qǐng)?bào)的記者。最近幾年，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)職業(yè)教育出臺(tái)政策非常密集，2019年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，這個(gè)方案主要是明確了我國(guó)職業(yè)教育制度框架和改革的藍(lán)圖，2021年4月，全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)也對(duì)加快構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代職業(yè)教育體系作出了一系列重大部署。隨后，大會(huì)的配套文件中辦、國(guó)辦《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確了構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的目標(biāo)、框架、重點(diǎn)任務(wù)、制度安排。

陳子季：

今年新修訂的職教法又將職業(yè)教育改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到立法層面，再次出臺(tái)的《意見》，實(shí)際上就是全面貫徹黨的二十大精神，對(duì)我們前幾年的幾個(gè)重磅文件實(shí)施情況進(jìn)行了全面深入的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化職業(yè)教育體系建設(shè)改革，著力破解一些長(zhǎng)期制約職業(yè)教育改革發(fā)展的瓶頸問題，概括起來(lái)就是用系統(tǒng)化設(shè)計(jì)、工程化推進(jìn)、協(xié)同化作戰(zhàn)的思路，重點(diǎn)解決三個(gè)問題。

陳子季：

一是發(fā)展理念的問題，即如何看職業(yè)教育。要把以人為本作為職業(yè)教育發(fā)展的基本定位，真正面向?qū)W生的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。讓不同稟賦的學(xué)生為自己的未來(lái)職業(yè)發(fā)展找到適合的教育，找到適合自己發(fā)展的途徑和空間。為支撐地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)提供有力支持。

陳子季：

二是發(fā)展路徑的問題，即如何干職業(yè)教育。就是要立足職業(yè)教育的類型特色和規(guī)律，以深化產(chǎn)教融合為突破口，以推進(jìn)職普融通為關(guān)鍵點(diǎn)，以促進(jìn)科教融匯為新方向，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元參與、需求驅(qū)動(dòng)、開放融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，重塑職業(yè)教育生態(tài)，進(jìn)而推動(dòng)職業(yè)教育的功能定位由“謀業(yè)”轉(zhuǎn)向“人本”，改革重心由“教育”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展路徑由“分類”轉(zhuǎn)向“協(xié)同”，辦學(xué)主體由“單一”轉(zhuǎn)向“多元”，服務(wù)場(chǎng)域由“區(qū)域”轉(zhuǎn)向“全局”。

陳子季：

三是主體責(zé)任的問題，誰(shuí)來(lái)干職業(yè)教育。職業(yè)教育不能簡(jiǎn)單理解為職業(yè)學(xué)校辦的教育，職業(yè)教育的改革涉及政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校各個(gè)方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要徹底扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育質(zhì)量不高、吸引力不強(qiáng)等問題，既要近期中期遠(yuǎn)期相結(jié)合，也要統(tǒng)籌考慮宏觀中觀微觀，還要充分發(fā)揮我們的政治組織制度優(yōu)勢(shì)?；诖?，這次《意見》將改革的基座落在區(qū)域性、行業(yè)性的職業(yè)教育體系框架，四梁八柱就是產(chǎn)教聯(lián)合體、產(chǎn)教融合共同體，通過開辟職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn)田，構(gòu)建央地良性互動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)有效機(jī)制，最終把職業(yè)教育升級(jí)為促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作、提升教育國(guó)際影響、服務(wù)國(guó)家外交大局的戰(zhàn)略資源。 謝謝。

學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)記者：

中央投資對(duì)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的改革非常重要，我想問一下國(guó)家發(fā)改委的歐司長(zhǎng)，請(qǐng)問近年來(lái)在中央投資方面，支持職業(yè)教育發(fā)展主要開展了哪些工作?

歐曉理：

謝謝你的提問。近年來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同教育部等部門通過“十三五”教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程、“十四五”教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程兩個(gè)重大工程，切實(shí)發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引領(lǐng)作用，不斷加大中央預(yù)算內(nèi)投資支持力度，積極支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

歐曉理：

我們以職業(yè)教育產(chǎn)教融合為重點(diǎn)支持方向，以補(bǔ)齊實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)短板為重點(diǎn)突破問題，以優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校為重點(diǎn)扶持范圍，以高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，有效提升職業(yè)院校的辦學(xué)條件和育人水平。

“十三五”以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委累計(jì)安排中央預(yù)算內(nèi)投資共343億元支持全國(guó)約1200個(gè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。其中，“十三五”期間，通過教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程安排中央預(yù)算內(nèi)投資約238億元支持約1000個(gè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)中職學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十四五”期間，2021—2022年通過教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程安排中央預(yù)算內(nèi)投資約105億元支持約200個(gè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)高職學(xué)校和應(yīng)用型本科高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資使用進(jìn)一步集中，支持規(guī)模進(jìn)一步提升，建設(shè)成效進(jìn)一步增強(qiáng)。

歐曉理：

在中央預(yù)算內(nèi)投資大力支持的同時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委還通過地方政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具、設(shè)備購(gòu)置與更新改造貸款貼息、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等渠道，及時(shí)做好職業(yè)教育領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的引導(dǎo)、儲(chǔ)備和推薦工作，使職業(yè)教育教學(xué)實(shí)訓(xùn)條件得到顯著提升，為推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。謝謝。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：

我的問題是，《意見》提出“建立健全多形式銜接、多通道成長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育和培訓(xùn)體系”，請(qǐng)問具體是如何考慮的?謝謝。

陳子季：

謝謝記者。你提的問題是一個(gè)大家比較關(guān)心的問題，也事關(guān)職業(yè)教育的吸引力。《意見》提出了四個(gè)方面的具體舉措。一是優(yōu)化職業(yè)學(xué)校和專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，建設(shè)一批符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要的高水平職業(yè)學(xué)校和專業(yè)。探索發(fā)展綜合高中，推動(dòng)中等職業(yè)教育多樣化發(fā)展，同時(shí)支持高水平大學(xué)參與職業(yè)教育改革。二是推動(dòng)中高職貫通銜接培養(yǎng)，支持優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合開展五年一貫制辦學(xué)，推進(jìn)中等職業(yè)教育與職業(yè)本科教育的銜接培養(yǎng)。

陳子季：

三是完善職業(yè)教育考試招生制度，健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用型本科學(xué)校在職教高考中的招生規(guī)模，由各地在國(guó)家核定的年度招生規(guī)模中統(tǒng)籌安排招生計(jì)劃。四是打通高職畢業(yè)生升學(xué)深造渠道，完善本科學(xué)校招收具有工作經(jīng)歷的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的專門辦法，建立符合職業(yè)學(xué)校學(xué)生特點(diǎn)的專升本考試辦法和培養(yǎng)方式。

陳子季：

以上這些舉措，我們想釋放出的強(qiáng)烈信號(hào)就是，職業(yè)教育不是“終結(jié)教育”，也不是“低層次教育”，更不是“淘汰教育”，而是特色鮮明的一種教育類型，接受職業(yè)教育的學(xué)生，既可以升學(xué)，也可以就業(yè)，還可以先就業(yè)再升學(xué)，最大程度的來(lái)拓寬學(xué)生多樣化、多途徑成長(zhǎng)成才的通道。

陳子季：

下一步我們要持續(xù)拓展技術(shù)技能人才的成長(zhǎng)空間，同時(shí)支持地方進(jìn)一步創(chuàng)新。比如，支持高水平大學(xué)聯(lián)合重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)招收在生產(chǎn)一線有一定工作經(jīng)歷、特別優(yōu)秀的高職畢業(yè)生，以校企合作項(xiàng)目制方式培養(yǎng)專業(yè)碩士學(xué)位研究生?？傊?，要為不同階段、不同教育類型設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換通道，讓學(xué)生能夠根據(jù)興趣、能力和自身發(fā)展情況在就業(yè)和升學(xué)中實(shí)現(xiàn)多次選擇，也給企業(yè)在職職工提供再學(xué)習(xí)、再提升的機(jī)會(huì)。

謝謝。

工人日?qǐng)?bào)記者：

我的問題是，深化產(chǎn)教融合始終是職業(yè)教育的一個(gè)重要內(nèi)容，想請(qǐng)嘉賓結(jié)合實(shí)際談一談，在深化產(chǎn)教融合方面都有哪些具體措施做法或者是建議?謝謝。

荊洪陽(yáng)：

我先說一下天津市的做法和我們準(zhǔn)備落實(shí)中辦、國(guó)辦《意見》的辦法措施。六個(gè)方面：

一是制定天津市職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進(jìn)條例，國(guó)家職業(yè)教育立了法，我們?cè)诋a(chǎn)教融合層面，地方層面我們通過立法，通過法律層面保障和促進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合。明確各方主體在產(chǎn)教融合中的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)的融合機(jī)制。

二是設(shè)立天津市職業(yè)教育發(fā)展基金，統(tǒng)籌政府財(cái)政、企業(yè)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，積極吸納金融投資基金和其他社會(huì)資本多元參與，重點(diǎn)支持職業(yè)教育產(chǎn)教融合的項(xiàng)目建設(shè)。

荊洪陽(yáng)：

三是搭建產(chǎn)教融合供需的信息共享平臺(tái)，動(dòng)態(tài)發(fā)布企業(yè)人力資源需求、技術(shù)研發(fā)需求、項(xiàng)目合作需求和學(xué)校人才供給信息、科研成果的信息等，定期發(fā)布人才需求預(yù)測(cè)和相關(guān)的專業(yè)預(yù)警報(bào)告。

四是組建區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教共同體，我們依托天津市域的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相關(guān)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，圍繞生物醫(yī)藥、信創(chuàng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，打造政府、企業(yè)、院校和科研機(jī)構(gòu)等各方深度參與、共同支持的產(chǎn)教聯(lián)合體;聚焦高端裝備制造、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，組建跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體。

荊洪陽(yáng)：

五是建設(shè)高水平新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院，聚焦科技創(chuàng)新到技術(shù)應(yīng)用全流程，集合職業(yè)院校、龍頭企業(yè)、普通高校，系統(tǒng)化梯度化培養(yǎng)卓越工程師、現(xiàn)場(chǎng)工程師、技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人，形成校企共生共長(zhǎng)的有效模式和良性互動(dòng)機(jī)制。

六是打造職業(yè)教育國(guó)際合作品牌項(xiàng)目，服務(wù)國(guó)家外交大局，在“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)一批魯班工坊，按照兩辦文件要求，教隨產(chǎn)出、產(chǎn)教同行，服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作和中國(guó)企業(yè)走出去，培養(yǎng)國(guó)際化人才和中資企業(yè)急需的本土技術(shù)技能人才，提升中國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際影響力。

謝謝。

王銨：

謝謝工人日?qǐng)?bào)社的記者，我再?gòu)钠髽I(yè)的角度給您的問題做一點(diǎn)簡(jiǎn)要補(bǔ)充。朋友們也知道，中國(guó)中車集團(tuán)是一家軌道交通裝備制造類的企業(yè)，下一步我們想在教育部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等中央部委的具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，聯(lián)合有關(guān)院校，分階段來(lái)推進(jìn)產(chǎn)教融合共同體的建設(shè)工作。我們初步想分三個(gè)階段來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作的進(jìn)展。

王銨：

第一個(gè)階段，主要是打基礎(chǔ)、建機(jī)制階段。在這個(gè)階段，我們想從企業(yè)自身的實(shí)踐出發(fā)，主要是組織產(chǎn)教融合共同體的組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化相關(guān)工作流程，同時(shí)建立共同體內(nèi)的運(yùn)行章程、工作規(guī)則，在此基礎(chǔ)上，我們想通過中車內(nèi)部的400多家成員企業(yè)初步把這項(xiàng)工作開展起來(lái)。因?yàn)橹熊噧?nèi)部有生產(chǎn)類的企業(yè)、平臺(tái)類的企業(yè)，也有一些科研院所，還有職業(yè)院校，我想我們內(nèi)部已經(jīng)在第一個(gè)階段，按照教育部、發(fā)改委的有關(guān)要求，把這個(gè)工作先開展起來(lái)，趟出一條可操作可復(fù)制的路子來(lái)，這是我們想做的第一個(gè)階段工作。

王銨：

第二個(gè)階段是謀發(fā)展、求實(shí)效。在第一個(gè)階段工作機(jī)制上，我們要擴(kuò)大朋友圈，拓展我們的共同體成員企業(yè)，主要在產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)、高水平的大學(xué)、相關(guān)行業(yè)的職業(yè)院校以及科研院所、行業(yè)組織等，共同推進(jìn)我們共同體的建設(shè)，務(wù)求在教育部的領(lǐng)導(dǎo)下，這項(xiàng)工作能夠在我們企業(yè)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

王銨：

第三個(gè)階段就是促創(chuàng)新、做典范。中車作為一家中央企業(yè)，我們很榮幸的承擔(dān)了這項(xiàng)工作，那我們就要把這項(xiàng)工作做好。我們想從創(chuàng)新上先做起來(lái)，要進(jìn)一步建立健全共同體協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，聚焦國(guó)際化戰(zhàn)略，世界領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的打造，來(lái)促進(jìn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的深度融合，打造軌道交通裝備行業(yè)的產(chǎn)教融合共同體示范。謝謝大家。

封面新聞?dòng)浾撸?/strong>

我們注意到，《意見》的落實(shí)主體很多都是教育范疇之外的，如何才能調(diào)動(dòng)各方面的積極性呢?謝謝。

2022-12-27 11:18:22

陳子季：

謝謝記者同志的提問。正如你所說，職業(yè)教育改革涉及管理層級(jí)多、部門多、主體多，一些內(nèi)容觸及體制機(jī)制改革，牽扯面廣、阻力較大，難以形成改革發(fā)展合力，這確實(shí)是多年來(lái)職業(yè)教育發(fā)展的老大難問題。為了解決這些問題，《意見》更加強(qiáng)調(diào)了體制機(jī)制創(chuàng)新。

陳子季：

一是創(chuàng)新管理體制，支持地方建立職業(yè)教育與培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，整合相關(guān)職能，統(tǒng)籌職業(yè)教育改革發(fā)展。目前，已經(jīng)有地方提出組建職業(yè)教育發(fā)展局，整合政府相關(guān)部門職能和資源，統(tǒng)籌規(guī)劃、部署實(shí)施職業(yè)教育改革創(chuàng)新重大事項(xiàng)，統(tǒng)一管理職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，著力解決管理職能條塊分割、政出多門、資源分散、效率低下等問題。我們認(rèn)為，此舉是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“各級(jí)黨委和政府要加大制度創(chuàng)新、政策供給、投入力度”的創(chuàng)新舉措，也是貫徹《職業(yè)教育法》要求的“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育發(fā)展”的務(wù)實(shí)舉措，展現(xiàn)了地方政府創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育的組織優(yōu)勢(shì)和高度重視職業(yè)教育的決心魄力，應(yīng)該大力支持。

陳子季：

二是完善投入機(jī)制，我們既要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制，探索地方政府參與，吸引社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)資金投入的職業(yè)教育發(fā)展投入新機(jī)制，還要擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來(lái)源途徑，支持地方政府將符合條件的職業(yè)教育項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券，預(yù)算內(nèi)投資等，同時(shí)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供金融服務(wù)，建立靈活的經(jīng)費(fèi)支持政策。根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展特點(diǎn)，建立基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度，建立符合中等職業(yè)學(xué)校多樣化發(fā)展要求的成本分擔(dān)機(jī)制。支持地方政府參照同級(jí)同類公辦學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政策，給予非營(yíng)利性民辦職業(yè)學(xué)校適當(dāng)補(bǔ)助。

陳子季：

三是營(yíng)造良好氛圍，及時(shí)總結(jié)各地推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的典型經(jīng)驗(yàn)，做好有關(guān)宣傳報(bào)道，營(yíng)造全社會(huì)充分了解、積極支持、主動(dòng)參與職業(yè)教育的良好氛圍。辦好職業(yè)教育活動(dòng)周，利用“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、教師節(jié)等重要節(jié)日加大對(duì)職業(yè)教育的宣傳力度，挖掘和宣傳基層一線技術(shù)技能人才成長(zhǎng)成才的典型事跡。樹立結(jié)果導(dǎo)向的評(píng)價(jià)方向，對(duì)優(yōu)秀的職業(yè)學(xué)校、校長(zhǎng)、教師、學(xué)生和技術(shù)技能人才按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。謝謝。

續(xù)梅：

如果記者朋友們沒有什么問題，我們的答問環(huán)節(jié)就到這里。最后，再次感謝各位記者朋友一如既往對(duì)教育工作的大力支持和關(guān)心關(guān)注，也感謝大家一年以來(lái)深入的踐行“四力”，推出了一大批生動(dòng)活潑、喜聞樂見的優(yōu)秀教育新聞作品，讓廣大師生倍受鼓舞，也讓全社會(huì)能夠更加關(guān)心理解和支持教育工作。最后，提前祝各位新年快樂，一切順利，我們今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝。

(結(jié)束)

本文編選自“教育部官網(wǎng)”；智通財(cái)經(jīng)編輯：嚴(yán)文才。