上交所理事長(zhǎng)邱勇：優(yōu)化互聯(lián)互通機(jī)制安排 吸引境外優(yōu)質(zhì)上市公司來(lái)上交所發(fā)行CDR

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，11月9日，上海證券交易所理事長(zhǎng)邱勇在2022年上交所國(guó)際投資者大會(huì)上致辭時(shí)表示，上交所將繼續(xù)優(yōu)化互聯(lián)互通機(jī)制安排，進(jìn)一步完善和拓展滬港通機(jī)制，加強(qiáng)與全球主要證券市場(chǎng)的合作，吸引境外優(yōu)質(zhì)上市公司來(lái)上交所發(fā)行CDR，不斷探索創(chuàng)新ETF互通機(jī)制。

原文如下：

上海證券交易所理事長(zhǎng)邱勇在2022年上交所國(guó)際投資者大會(huì)上的致辭

尊敬的方星海副主席、吳清常務(wù)副市長(zhǎng)，各位嘉賓，女士們、先生們：

大家上午好!歡迎參加2022年上海證券交易所國(guó)際投資者大會(huì)。首先，我謹(jǐn)代表上交所，向線上線下的各位嘉賓表示熱烈的歡迎，向新老朋友們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!

不久前，舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)勝利閉幕。黨的二十大報(bào)告系統(tǒng)闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色和本質(zhì)要求，擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖，提出要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。本次大會(huì)以“開(kāi)放、創(chuàng)新和可持續(xù)”為主題，體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)外投資者對(duì)建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量資本市場(chǎng)的期盼，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放和未來(lái)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注。借此機(jī)會(huì)，我結(jié)合學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告的體會(huì)，同大家做個(gè)交流。

一、堅(jiān)持走中國(guó)特色發(fā)展之路不動(dòng)搖

近代以來(lái)，中國(guó)一直在探索國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的發(fā)展之路。實(shí)踐證明，封閉僵化的老路走不通，全盤(pán)西化的路子也行不通?，F(xiàn)代化沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的統(tǒng)一模式，各國(guó)的歷史、文化、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平不同，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的方式也必然不同。中國(guó)是一個(gè)有著5000多年悠久歷史和14億多人口的大國(guó)，獨(dú)特的國(guó)情、文化傳統(tǒng)和歷史進(jìn)程，決定了中國(guó)必須堅(jiān)定不移獨(dú)立自主推進(jìn)適合自己特點(diǎn)的現(xiàn)代化。

中國(guó)資本市場(chǎng)是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。交易所是黨和國(guó)家興辦的事業(yè)，具有鮮明的政治屬性、國(guó)家屬性。我們將堅(jiān)定不移走中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)發(fā)展之路，把資本市場(chǎng)發(fā)展一般規(guī)律與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化方向不動(dòng)搖，統(tǒng)籌好改革發(fā)展穩(wěn)定，持續(xù)提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

二、堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策不動(dòng)搖

對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策，是深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)作出的必然選擇。改革開(kāi)放的歷史充分證明，開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。

資本市場(chǎng)是市場(chǎng)化程度最高、創(chuàng)新活力最強(qiáng)的領(lǐng)域之一，也是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放最重要的領(lǐng)域之一。建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)，必須堅(jiān)定不移深化對(duì)外開(kāi)放。上交所將認(rèn)真落實(shí)國(guó)家新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放部署，發(fā)揮交易所功能優(yōu)勢(shì)，不斷提升全球資本配置功能，進(jìn)一步增強(qiáng)上交所市場(chǎng)的國(guó)際吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)境內(nèi)外投資者的信心，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展。

三、堅(jiān)持制度型開(kāi)放的方向不動(dòng)搖

穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，是高水平對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)在要求。資本市場(chǎng)制度型開(kāi)放要按照穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，著力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流投融資環(huán)境;要構(gòu)建與國(guó)際資本市場(chǎng)通行規(guī)則相銜接的制度體系，建立與高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際投融資規(guī)則相適應(yīng)的管理方式;要建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代資本市場(chǎng)體系，促進(jìn)資本有序自由流動(dòng)、市場(chǎng)深度融合。

近年來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，上交所與市場(chǎng)各方通力協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大金融開(kāi)放的戰(zhàn)略部署，穩(wěn)步推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放，不斷完善相關(guān)制度安排，進(jìn)一步便利境內(nèi)外投資者跨境投資，更好支持企業(yè)跨境融資發(fā)展，上交所市場(chǎng)國(guó)際化水平持續(xù)提升，在服務(wù)上海國(guó)際金融中心建設(shè)和國(guó)家對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略中發(fā)揮了積極作用。

一是股票市場(chǎng)互聯(lián)互通機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。“滬港通”是具有鮮明中國(guó)特色的資本市場(chǎng)開(kāi)放舉措，已成為國(guó)際投資者參與A股市場(chǎng)的重要渠道。繼“滬倫通”后，今年互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步拓展至德國(guó)、瑞士，目前已有8家滬市公司在倫敦、瑞士交易所發(fā)行GDR。A股市場(chǎng)對(duì)國(guó)際投資者的吸引力持續(xù)增強(qiáng)，外資持股比重呈不斷上升趨勢(shì)。

二是債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)推動(dòng)熊貓債發(fā)行制度優(yōu)化，積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，境外發(fā)行人在上交所發(fā)行 “一帶一路”債券和熊貓債累計(jì)超過(guò)1000億元。今年6月，上交所聯(lián)合中國(guó)結(jié)算發(fā)布了專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則，支持境外機(jī)構(gòu)投資者直接開(kāi)立證券賬戶(hù)參與交易所債券投資，目前已有多家境外機(jī)構(gòu)參與交易，境外資金投資渠道進(jìn)一步拓寬。

三是跨境資產(chǎn)配置工具箱不斷豐富。持續(xù)擴(kuò)展跨境基金品種。目前，滬市跨境ETF產(chǎn)品共47只，總規(guī)模超1200億元，投資范圍覆蓋中國(guó)香港、美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)家及地區(qū)。不斷深化ETF互通合作機(jī)制，先后推出中日ETF互通、滬港ETF互通機(jī)制，整體運(yùn)行平穩(wěn)高效。

女士們、先生們!

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。上交所將以黨的二十大精神為引領(lǐng)，按照中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展要求，走好中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)發(fā)展之路。我們將堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化國(guó)際化原則，落實(shí)“建制度、不干預(yù)、零容忍”，按照“四個(gè)敬畏、一個(gè)合力”的監(jiān)管理念，穩(wěn)步推進(jìn)資本市場(chǎng)制度型開(kāi)放，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。我們將繼續(xù)優(yōu)化互聯(lián)互通機(jī)制安排。進(jìn)一步完善和拓展滬港通機(jī)制，加強(qiáng)與全球主要證券市場(chǎng)的合作，吸引境外優(yōu)質(zhì)上市公司來(lái)上交所發(fā)行CDR，不斷探索創(chuàng)新ETF互通機(jī)制。我們將不斷完善跨境投融資體系。豐富交易所市場(chǎng)產(chǎn)品體系，進(jìn)一步提升境外發(fā)行人和投資者參與交易所股票及債券市場(chǎng)的便捷性。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)放環(huán)境下的監(jiān)管能力建設(shè)。統(tǒng)籌開(kāi)放與安全，持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警處置能力，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系，維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。我們也真誠(chéng)歡迎境內(nèi)外投資者積極為交易所改革發(fā)展建言獻(xiàn)策，攜手各方構(gòu)建“共建、共治、共享”的資本市場(chǎng)生態(tài)。

最后，預(yù)祝本次大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!謝謝大家!

本文編選自“上交所發(fā)布”微信公眾號(hào)，智通財(cái)經(jīng)編輯：葉志遠(yuǎn)。