上海：到2025年碳中和創(chuàng)新體系逐步形成 能源、工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域突破100項(xiàng)低碳關(guān)鍵核心技術(shù)

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，10月26日，上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、上海市生態(tài)環(huán)境局、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)、上海市交通委員會(huì)印發(fā)《上海市科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案》，目標(biāo)到2025年，碳中和相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新體系逐步形成，能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域突破100項(xiàng)低碳關(guān)鍵核心技術(shù)，建成10個(gè)重大示范項(xiàng)目與工程。到2030年，形成一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用示范，高質(zhì)量支撐上海市2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。2060年前，上海市低碳零碳負(fù)碳技術(shù)引領(lǐng)國(guó)際先進(jìn)水平，為國(guó)家碳中和戰(zhàn)略做出積極貢獻(xiàn)。

原文如下：

關(guān)于印發(fā)《上海市科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案》的通知

各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵支撐作用，根據(jù)《中共上海市委 上海市人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《上海市碳達(dá)峰實(shí)施方案》，參照科技部等九部委印發(fā)的《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案(2022-2030年)》，結(jié)合上海實(shí)際，市科委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委共同研究制定了《上海市科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

上海市生態(tài)環(huán)境局

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)

上海市交通委員會(huì)

2022年10月26日

附件：

上海市科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵支撐作用，根據(jù)《中共上海市委 上海市人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《上海市碳達(dá)峰實(shí)施方案》，結(jié)合科技部等九部委印發(fā)的《科技支撐碳達(dá) 峰碳中和實(shí)施方案(2022-2030 年)》，制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照黨中央、國(guó)務(wù)院、上海市委市政府決策部署，對(duì)標(biāo)“四個(gè)面向”“四個(gè)新”“四個(gè)第一”等新要求，以強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能為根本，以深化科技體制機(jī)制改革為依托， 以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合為特色，著力推進(jìn)低碳零碳負(fù)碳科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)綠色低碳科技自立自強(qiáng)，為我市碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略推進(jìn)提供基礎(chǔ)性科技支撐和前瞻性科技引領(lǐng)，注重服務(wù)全國(guó)， 為國(guó)家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)上海智慧、提供上海樣本。

(二)基本原則

系統(tǒng)布局，重點(diǎn)突破。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌處理長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系，加強(qiáng)減污、降碳、固碳、增匯的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和前沿顛覆性技術(shù)研發(fā)的系統(tǒng)布局。聚焦能源、工業(yè)、交通、建筑、碳匯等重點(diǎn)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源和成果轉(zhuǎn)化，全面推動(dòng)以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)的發(fā)展方式、生活方式綠色化變革。

需求導(dǎo)向，應(yīng)用牽引。堅(jiān)持科學(xué)理性，求實(shí)創(chuàng)新，圍繞構(gòu)建以可再生能源為主的新型電力系統(tǒng)、以清潔低碳安全高效為核心的現(xiàn)代能源體系，和與能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系等碳達(dá)峰碳中和重大應(yīng)用需求，深化科技體制機(jī)制改革，優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置，擴(kuò)大綠色低碳科技供給，穩(wěn)步推進(jìn)以科技進(jìn)步為支撐的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

協(xié)同創(chuàng)新，賦能發(fā)展。堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)，協(xié)同增效，推動(dòng)政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接互動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同創(chuàng)新，打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈，打好先進(jìn)碳中和技術(shù)和綠色金融的組合拳，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化綠色低碳科技創(chuàng)新對(duì)布局新賽道、驅(qū)動(dòng)新動(dòng)能、提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的支撐引領(lǐng)作用，賦能城市高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

到 2025 年，碳中和相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新體系逐步形成，能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域突破 100 項(xiàng)低碳關(guān)鍵核心技術(shù)，建成 10 個(gè)重大示范項(xiàng)目與工程，建設(shè) 10 個(gè)碳中和相關(guān)領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和 5 個(gè)綠色技術(shù)創(chuàng)新中心，助力產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，支撐主要耗能產(chǎn)品和主要行業(yè)能效達(dá)到國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。 到 2030 年，綠色低碳科技創(chuàng)新體系更加完善，科技創(chuàng)新策源功能明顯增強(qiáng)，低碳科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)形成規(guī)模，前期部署的前沿和顛覆性技術(shù)取得突破，形成一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用示范，為碳中和戰(zhàn)略推進(jìn)提供技術(shù)儲(chǔ)備和路徑指引，高質(zhì)量支撐我市 2030 年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

2060年前，我市低碳零碳負(fù)碳技術(shù)引領(lǐng)國(guó)際先進(jìn)水平，支撐我市碳中和目標(biāo)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)，為國(guó)家碳中和戰(zhàn)略做出積極貢獻(xiàn)。

三、重點(diǎn)行動(dòng)

為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，實(shí)施以下十大行動(dòng)：

(一)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型科技支撐行動(dòng)

充分發(fā)揮我市能源科創(chuàng)資源和裝備、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)原創(chuàng)共性關(guān)鍵技術(shù)研究，著力推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升可再生能源、氫能、傳統(tǒng)能源高效清潔低碳利用、新型電力系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，支撐我市清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系和新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)不同能源品種間科學(xué)合理的互補(bǔ)、協(xié)調(diào)和替代。到 2030 年，大幅提升能源技術(shù)自主創(chuàng)新能力，帶動(dòng)化石能源有序替代，推動(dòng)能源綠色低碳安全高效轉(zhuǎn)型。

風(fēng)能利用：研發(fā)百米級(jí)以上高空風(fēng)電機(jī)組、大規(guī)模固定式及抗臺(tái)風(fēng)型漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組、超大型海上風(fēng)電機(jī)組整機(jī)設(shè)計(jì)制造與安裝測(cè)試技術(shù)，研發(fā)低頻輸電等深遠(yuǎn)海高效輸電技術(shù)、深遠(yuǎn)海風(fēng)電場(chǎng)精準(zhǔn)評(píng)估技術(shù)、大型風(fēng)電場(chǎng)及風(fēng)電機(jī)組健康實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與智能運(yùn)維技術(shù)等。

太陽(yáng)能利用：研發(fā)超高效硅基光伏、高效穩(wěn)定鈣鈦礦電池 及其耦合技術(shù)、空間太陽(yáng)堆電源技術(shù)、分光譜式太陽(yáng)能光伏光熱高效綜合利用技術(shù)、光伏電站智慧調(diào)控與運(yùn)維關(guān)鍵技術(shù)、建筑光伏與電能耦合調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)等，研制適用于快速路、軌道交通、隔音棚等超大型城市應(yīng)用場(chǎng)景的光伏電池，研發(fā)先進(jìn)光伏農(nóng)業(yè)等。

海洋能利用：研發(fā)潮汐能發(fā)電技術(shù)、波浪能發(fā)電技術(shù)、溫度差發(fā)電技術(shù)、鹽度差發(fā)電技術(shù)、海洋能與海上風(fēng)電的耦合利 用技術(shù)等。

地?zé)崮芾茫貉芯康叵履茉唇Y(jié)構(gòu)一體化高效換熱技術(shù)、淺 層地?zé)崮芄┡评淦胶饴?lián)供技術(shù)、大規(guī)模地源熱泵長(zhǎng)期換熱可靠性提升技術(shù)、中深層地?zé)崮芨咝Q熱技術(shù)等。

生物質(zhì)能利用：研發(fā)市政垃圾、農(nóng)林廢棄物、污泥、工業(yè) 固廢等有機(jī)廢棄物清潔化多元化能源利用技術(shù)，研發(fā)生物航空煤油、生物柴油、纖維素乙醇、生物天然氣等生物燃料高效低碳制備技術(shù)等。

圍繞氫能的制取、儲(chǔ)運(yùn)、加注與多元化利用，系統(tǒng)布局研 發(fā)綠氫的全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)和核心部件，推進(jìn)氫能多場(chǎng)景應(yīng)用示范和氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

制氫：研究低成本高溫固體氧化物電解制氫技術(shù)、可再生能源高效低成本制氫技術(shù)、高效制氫的新型催化劑和工藝系統(tǒng)、深遠(yuǎn)海風(fēng)電耦合制氫技術(shù)、海上風(fēng)電綠氫制備技術(shù)等。

儲(chǔ)運(yùn)氫：研發(fā) 70 兆帕及以上高效儲(chǔ)氫技術(shù)及裝備、基于輕質(zhì)元素的高儲(chǔ)氫新材料、氫儲(chǔ)能關(guān)鍵裝備和系統(tǒng)集成技術(shù)、大規(guī)模及長(zhǎng)距離管道輸氫技術(shù)、“光伏+氫儲(chǔ)能”一體化技術(shù)，并探索靈便型固液儲(chǔ)氫等新型氫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)。

用氫：研發(fā)氫能規(guī)模化應(yīng)用的安全防護(hù)技術(shù)、富氫燃料發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、高性能長(zhǎng)壽命低成本氫燃料電池系統(tǒng)、天然氣摻氫及終端應(yīng)用技術(shù)、氫燃料電池分布式熱電聯(lián)供技術(shù)等，提高催 化劑、質(zhì)子交換膜、碳紙等關(guān)鍵材料的可靠性、穩(wěn)定性和耐久性，掌握燃料電池全鏈條關(guān)鍵核心技術(shù)，開(kāi)展氫冶金、氫混燃?xì)廨啓C(jī)、摻氫航空發(fā)動(dòng)機(jī)、純氫動(dòng)力電池等前沿技術(shù)研究。

(二)低碳與零碳工業(yè)流程再造技術(shù)突破行動(dòng)

針對(duì)鋼鐵、化工等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)綠色低碳發(fā)展需求，以原料燃料替代、短流程制造和低碳技術(shù)集成耦合優(yōu)化為核心，引領(lǐng)高碳工業(yè)流程的零碳和低碳再造。瞄準(zhǔn)產(chǎn)品全生命周期碳排放降 低，加強(qiáng)高品質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快跨部門(mén)、跨領(lǐng)域零碳融合創(chuàng)新。到 2030 年，形成一批低碳與零碳工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果，有效支撐鋼鐵、化工行業(yè)節(jié)能降碳，實(shí)現(xiàn)低碳流程再造技術(shù)的大規(guī)模工業(yè)化應(yīng)用。

廢棄物循環(huán)利用與再制造：研發(fā)廢舊機(jī)電及電器電子產(chǎn)品自動(dòng)拆解/回收再利用技術(shù)、廢舊汽車關(guān)鍵部件再制造技術(shù)、多源廢 物協(xié)同處理與生產(chǎn)生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接技術(shù)、重型裝備智能再制造技術(shù)、新能源汽車電池處置與資源化關(guān)鍵技術(shù)等。

生活與建筑廢棄物資源化：研發(fā)干垃圾智能深度分類和高效精細(xì)化利用關(guān)鍵技術(shù)、濕垃圾高效清潔利用技術(shù)、有害垃圾資源化處理技術(shù)、生活污水/污泥資源化利用關(guān)鍵技術(shù)、建材循環(huán)利用及建筑垃圾資源化利用技術(shù)等。

農(nóng)林廢棄物資源化：研發(fā)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)制備材料及高附加值化學(xué)品關(guān)鍵技術(shù)、新型高效農(nóng)業(yè)生物質(zhì)土壤固碳技術(shù)、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物低碳處理循環(huán)利用技術(shù)、畜禽糞便控污減排循環(huán)利用技 術(shù)、沼渣高值化利用技術(shù)等。

(三)城鄉(xiāng)建設(shè)與交通低碳零碳科技攻關(guān)行動(dòng)

針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與交通領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型需求，以脫碳減排和節(jié)能增效為重點(diǎn)，大力推進(jìn)低碳零碳技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)節(jié)能減碳標(biāo)準(zhǔn)提升和全過(guò)程減碳，推動(dòng)交通領(lǐng)域綠色化、電氣化和智能化，支持新型基礎(chǔ)設(shè)施低碳發(fā)展，進(jìn)一步提升我市城鄉(xiāng)建設(shè)與交通領(lǐng)域綠色水平。到 2030 年，綠色低碳建筑技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)和應(yīng)用取得重要進(jìn)展，打造一批近零能耗、零碳建筑創(chuàng)新示范， 實(shí)現(xiàn)建筑用能結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、建筑節(jié)能水平大幅提升、可再生能源利用更加充分、能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;交通領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，新能源載運(yùn)工具技術(shù)水平全面提升，純電動(dòng)乘用車平均電耗大幅下降，支撐交通單位周轉(zhuǎn)量能耗強(qiáng)度持續(xù)下降。

圍繞超大型城市低碳/零碳建筑材料與設(shè)計(jì)建造、運(yùn)行和智能化集成，開(kāi)展建筑全生命周期降碳關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)城區(qū)、社區(qū)、村鎮(zhèn)綠色低碳建設(shè)。

低碳/零碳建筑材料與設(shè)計(jì)建造：研發(fā)天然固碳建材和高性能 建筑用鋼/纖維復(fù)材/氣凝膠/木結(jié)構(gòu)等新型建筑材料與結(jié)構(gòu)體系、 建材循環(huán)利用技術(shù)及裝備、氣候適應(yīng)性圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系、新型零碳建筑規(guī)劃/設(shè)計(jì)/建造技術(shù)、既有建筑的低碳改造成套技術(shù)等。

低碳/零碳建筑運(yùn)維：研發(fā)建筑運(yùn)維能效提升和數(shù)字化技術(shù)、“光儲(chǔ)直柔”建筑能源系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備及柔性化技術(shù)、光伏光熱建筑一體化技術(shù)、建筑高效電氣化替代技術(shù)、建筑環(huán)境除濕/供暖/制冷等零碳技術(shù)裝備與系統(tǒng)、綠色低碳鄉(xiāng)村分布式能源利用技術(shù)等。

低碳/零碳建筑智能化集成：區(qū)域-建筑能源系統(tǒng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)用技術(shù)及裝備、建筑全生命周期數(shù)據(jù)庫(kù)與國(guó)產(chǎn)化軟件、大數(shù)據(jù)集成的建筑低碳管控系統(tǒng)和平臺(tái)等。

(四)負(fù)碳技術(shù)能力提升科技創(chuàng)新行動(dòng)

圍繞碳中和愿景下對(duì)負(fù)碳技術(shù)的研發(fā)需求，著力提升負(fù)碳技術(shù) 創(chuàng)新能力。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算和增匯技術(shù)研究，提升生態(tài)系統(tǒng) 碳匯能力，聚焦 CCUS 關(guān)鍵技術(shù)研究和全流程示范驗(yàn)證，提升全生命周期能效并降低成本，支撐我市碳中和目標(biāo)的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。

針對(duì)我市生態(tài)碳匯領(lǐng)域增匯、評(píng)估等需求，開(kāi)展生態(tài)碳匯資源量評(píng)估、監(jiān)測(cè)和測(cè)算，推進(jìn)人工增匯關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和示范，充分挖 掘我市生態(tài)碳匯潛力，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。

碳匯核算與監(jiān)測(cè)：研發(fā)碳匯核算中基線判定技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)、基于大氣二氧化碳濃度反演的碳匯核算關(guān)鍵技術(shù)、基于衛(wèi)星觀測(cè)的生態(tài)系統(tǒng)碳匯關(guān)鍵參數(shù)確定和計(jì)量技術(shù)、城市(群)園林綠化碳匯核算 與預(yù)測(cè)技術(shù)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算與預(yù)測(cè)技術(shù)、濕地和海洋碳匯 核算與預(yù)測(cè)技術(shù)、基于大數(shù)據(jù)融合的碳匯模擬技術(shù)等。

固碳增匯：研究基于高固碳種質(zhì)資源培育、農(nóng)田水肥管理、生物質(zhì)炭化還田、覆蓋作物、有害生物防控、新造林結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、低效林精準(zhǔn)撫育、林相改造等增匯技術(shù)，研發(fā)城市生態(tài)空間格局。

針對(duì)碳捕集利用與封存(CCUS)技術(shù)的全生命周期能效提升和成本降低的重大需求，圍繞低成本二氧化碳捕集技術(shù)、高值化二氧化碳利用技術(shù)，開(kāi)展全流程 CCUS 技術(shù)應(yīng)用研究。

低成本二氧化碳捕集：研發(fā)低能耗二氧化碳捕集的關(guān)鍵吸收劑/吸附劑技術(shù)、低成本新型膜分離技術(shù)、二代增壓富氧燃燒和化 學(xué)鏈燃燒技術(shù)等。

高值化二氧化碳利用：研發(fā)二氧化碳轉(zhuǎn)化為醇類、脂類等高值化工產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)、二氧化碳電化學(xué)轉(zhuǎn)化技術(shù)、微藻生物固碳及下游利用關(guān)鍵技術(shù)、二氧化碳地質(zhì)利用關(guān)鍵技術(shù)等。

全流程 CCUS 集成：研發(fā) CCUS 與火電、鋼鐵、化工等行業(yè)工藝流程耦合技術(shù)、船舶二氧化碳捕集封存新技術(shù)、與生物質(zhì)結(jié)合的負(fù)碳技術(shù)(BECCS)，建設(shè)全流程集群化 CCUS 研發(fā)平臺(tái)等。

(五)前沿顛覆性技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)

面向我市碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和國(guó)際碳減排科技前沿，加強(qiáng)前沿和顛覆性低碳技術(shù)創(chuàng)新。圍繞減污降碳與培育綠色低碳新產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，聚焦新能源、二氧化碳捕集利用、前沿儲(chǔ)能等重點(diǎn)方向基礎(chǔ)研究最新突破，加強(qiáng)學(xué)科交叉融合，加快培育顛覆性技術(shù)創(chuàng)新路徑，引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迭代升級(jí)。建立前沿顛覆性技術(shù)的預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)和評(píng)估機(jī)制，定期更新碳中和前沿顛覆性技術(shù)研究部署。

對(duì)標(biāo)國(guó)際科技前沿，圍繞超高效光伏電池、負(fù)碳、變革性二氧化碳轉(zhuǎn)化利用、新一代核能等技術(shù)方向，構(gòu)建若干新理論，建立若干新方法，發(fā)展若干新材料，形成若干新技術(shù)。

超高效光伏：研究基于疊層、多激子效應(yīng)、單線態(tài)裂變、中間帶隙等可突破單節(jié)光伏電池理論效率極限的新型高效光伏技術(shù)。新一代核能：研究基于釷基熔鹽堆、可控核聚變、小型化核聚變、中子能技術(shù)等先進(jìn)核能原理與關(guān)鍵技術(shù)。

新型綠色氫能：研究基于合成生物學(xué)、太陽(yáng)能直接制氫等綠氫制備原理與關(guān)鍵技術(shù)。

前沿儲(chǔ)能：研究固態(tài)鋰離子、鈉離子電池等更低成本、更安全、更長(zhǎng)壽命、更高能量效率、不受資源約束的前沿儲(chǔ)能技術(shù)。

(六)低碳零碳技術(shù)示范行動(dòng)

以推動(dòng)低碳零碳技術(shù)的集成示范和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，圍繞“一島一企”和重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展一批典型低碳零碳技術(shù)應(yīng)用示范，開(kāi)展管理政策協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)多種低碳零碳技術(shù)跨行業(yè)跨領(lǐng)域耦合優(yōu)化與綜合集成，形成一批各具特色、可操作、可復(fù)制、可推廣的低碳零碳技術(shù)綜合解決方案。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)，結(jié)合綠色技術(shù)銀行、上海技術(shù)交易所等平臺(tái)和上海市綠色技術(shù)目錄，加大低碳零碳技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)力度，綜合提升低碳零碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力。完善低碳零碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)前沿低碳零碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究與制定，促進(jìn)低碳零碳技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用。

鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范，支持推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和“一島一企”試點(diǎn)示范，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域低碳轉(zhuǎn)型示范引領(lǐng)， 建立不同類別的低碳零碳科技示范區(qū)，滿足我市不同區(qū)域?qū)μ贾泻图夹g(shù)創(chuàng)新的差異化需求，打造一批各具特色的低碳零碳技術(shù)試點(diǎn)示范樣本。

崇明世界級(jí)生態(tài)島：集成示范新型電力及可再生能源利用關(guān)鍵技術(shù)、低碳零碳建筑和交通技術(shù)、新型二氧化碳捕集利用技術(shù)、固碳及生態(tài)碳匯增匯技術(shù)、低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)林廢棄物碳資源高效高值利用技術(shù)等，推動(dòng)構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系， 支撐崇明世界級(jí)生態(tài)島走出一條資源利用高效、環(huán)境保護(hù)嚴(yán)格、脫碳成效顯著的高質(zhì)量發(fā)展道路，建設(shè)若干零碳?xì)淠苁痉渡鐓^(qū)， 建成碳達(dá)峰碳中和示范區(qū)。

寶武集團(tuán)：推進(jìn)寶武集團(tuán)加快開(kāi)展鋼鐵生產(chǎn)流程低碳轉(zhuǎn)型， 清潔能源替代、極致能效，探索開(kāi)展富氫冶煉、二氧化碳資源化利用以及綠色低碳鋼鐵新材料等低碳前沿技術(shù)創(chuàng)新示范，支持寶武集團(tuán)建設(shè)國(guó)家級(jí)低碳冶金技術(shù)創(chuàng)新中心、世界級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)園， 支撐寶武集團(tuán)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。

上?；^(qū)：加大副產(chǎn)氫利用，探索太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源電解制氫，集中示范多元化制氫技術(shù)，加快新能源材料以及二氧化碳資源化等技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)低碳原料替代等流程再造技術(shù)示范，探索提高生物基、廢物基原料比例，支持打造上海國(guó)際化工新材料創(chuàng)新中心，支撐建設(shè)“上?；^(qū)綠色低碳示范園”。

重點(diǎn)區(qū)域：推動(dòng)臨港新片區(qū)可再生能源技術(shù)、氫能技術(shù)、低碳交通技術(shù)應(yīng)用示范，深入推動(dòng)低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和新興產(chǎn)業(yè)裝備發(fā)展深度融合;在“五個(gè)新城”等重點(diǎn)區(qū)域集中示范可再生能源利用、公共建筑光儲(chǔ)直柔系統(tǒng)、低碳智慧交通、低碳人居環(huán)境技術(shù)等，支撐重點(diǎn)區(qū)域低碳轉(zhuǎn)型示范引領(lǐng)。

長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)：集成示范跨域一體、協(xié)同高效的能源互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、綠色低碳綜合交通系統(tǒng)平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)、生態(tài)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行關(guān)鍵技術(shù)、低碳高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，廢棄物資源化循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)，探索綠色科技金融、科技項(xiàng)目區(qū)域聯(lián)動(dòng)、共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)等新機(jī)制，支撐示范區(qū)區(qū)域協(xié)同碳達(dá)峰碳中和。

針對(duì)我市碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)對(duì)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的需求，建 設(shè)碳中和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建碳中和技術(shù)目錄和標(biāo)準(zhǔn)體系，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化：依托綠色技術(shù)銀行、上海技術(shù)交易所等有較好基礎(chǔ)條件的機(jī)構(gòu)，結(jié)合上海市綠色技術(shù)目錄，加快推進(jìn)低碳技術(shù)、工藝、裝備等成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動(dòng)建設(shè)上海碳中和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快建設(shè)上海碳中和技術(shù)創(chuàng)新研究院、上海碳中和技術(shù)創(chuàng)新基地，建成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系。

低碳零碳負(fù)碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：加快推動(dòng)強(qiáng)制性能效、能耗標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂，完善新能源和可再生能源、綠色低碳工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、CCUS、儲(chǔ)能等前沿低碳零碳負(fù)碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu) 建低碳零碳負(fù)碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

(七)碳達(dá)峰碳中和管理決策支撐行動(dòng)

研究碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相互影響和規(guī)律 等重大問(wèn)題。開(kāi)展碳減排技術(shù)評(píng)估和預(yù)測(cè)，提出我市碳達(dá)峰碳中和發(fā)展路徑和技術(shù)支撐體系。加強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)碳源碳匯監(jiān)測(cè)、計(jì)量、核查、核算、認(rèn)證、評(píng)估、監(jiān)管的技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的支撐保障，為我市碳達(dá)峰碳中和工作提供決策支撐。

系統(tǒng)開(kāi)展我市碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑研究，制定技術(shù)發(fā)展路線圖和減排成本曲線，研究提出我市碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)施路徑和重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵舉措，構(gòu)建碳中和綜合決策支持系統(tǒng)。

碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑研究：開(kāi)展能源活動(dòng)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中以二氧化碳為主體的溫室氣體排放預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、方法、模型、數(shù)據(jù)庫(kù)和平臺(tái)研究，系統(tǒng)建立符合我市特征的碳排放分析預(yù)測(cè)工具包，開(kāi)展我市溫室氣體減排路徑研究;集成宏觀計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型開(kāi)展不同減排路徑的社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合影響分析，研究提出成本效益最佳的碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案等。

碳中和技術(shù)發(fā)展路線圖研究：針對(duì)我市碳排放達(dá)峰期、平臺(tái)期、降碳期、中和期等不同階段開(kāi)展科技部署和重點(diǎn)任務(wù)研究， 圍繞能源、工業(yè)、產(chǎn)業(yè)、CCUS、碳匯等重點(diǎn)領(lǐng)域，研究碳中和 技術(shù)圖譜和關(guān)鍵技術(shù)清單，評(píng)估主要部門(mén)碳中和技術(shù)選擇及分階段研發(fā)任務(wù)清單，并定期更新。

二氧化碳排放監(jiān)測(cè)計(jì)量核查系統(tǒng)：提升單點(diǎn)碳排放監(jiān)測(cè)和大氣本底站監(jiān)測(cè)能力，開(kāi)展車輛、無(wú)人機(jī)走航監(jiān)測(cè)及地基柱濃度監(jiān)測(cè)，充分發(fā)揮碳衛(wèi)星優(yōu)勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展星地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相互校核驗(yàn)證， 構(gòu)建空天地立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)全覆蓋的二氧化碳排放智能監(jiān)測(cè)和排放量反演。構(gòu)建支撐二氧化碳排放核查與監(jiān)管的技術(shù)體系，研究二氧化碳排放計(jì)量評(píng)估技術(shù)、二氧化碳監(jiān)測(cè)設(shè)備與儀器的自主研制、監(jiān)測(cè)儀表的量值溯源技術(shù)、碳儲(chǔ)量調(diào)查監(jiān)測(cè)和管理決策技術(shù)，開(kāi)發(fā)基于區(qū)塊鏈技術(shù)和智能合約的數(shù)字監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查流程，支撐監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提升。

二氧化碳排放核算技術(shù)：加強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)健全二氧化碳排放核 算方法體系的支撐保障，加強(qiáng)先進(jìn)碳排放測(cè)量和計(jì)量方法應(yīng)用，開(kāi) 發(fā)企業(yè)、園區(qū)、城市和重點(diǎn)行業(yè)等層面碳排放核算和測(cè)量技術(shù)，研 究直接排放、間接排放和全生命周期排放的標(biāo)準(zhǔn)與適用范圍，構(gòu)建 面向終端產(chǎn)品的全生命周期碳足跡評(píng)價(jià)方法及數(shù)據(jù)庫(kù)等。

低碳發(fā)展研究與決策支持平臺(tái)：開(kāi)發(fā)基于新興信息技術(shù)的新一 代綜合決策支撐模型，評(píng)估碳中和技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響與潛在風(fēng)險(xiǎn)等，為開(kāi)展碳排放目標(biāo)管理與預(yù)警響應(yīng)提供支撐。

綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系和政策體系設(shè)計(jì)：開(kāi)展典型領(lǐng)域和行業(yè)推進(jìn)綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建的制度設(shè)計(jì)和政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、評(píng)估認(rèn)證等支撐體系研究，進(jìn)一步加強(qiáng)適用綠色低碳科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣機(jī)制研究，制定國(guó)際貿(mào)易中綠色產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和綠色技術(shù)目錄，推動(dòng)提升資源能源產(chǎn)出率。

充分發(fā)揮上海要素市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的集聚優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展強(qiáng)化碳市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制研究和氣候投融資試點(diǎn)，圍繞創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈打造資金鏈，形成金融、科技和產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)和循環(huán)。

碳市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制研究：基于我市碳市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際及全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，開(kāi)展碳市場(chǎng)運(yùn)行績(jī)效、碳市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制研究及相關(guān)技術(shù)支撐體系構(gòu)建，開(kāi)展碳遠(yuǎn)期、碳掉期、碳期權(quán)、碳指數(shù)、碳保險(xiǎn)、碳基金、碳排放權(quán)質(zhì)押等碳金融產(chǎn)品和衍生工具研究， 開(kāi)展碳普惠機(jī)制創(chuàng)新和相關(guān)技術(shù)支撐體系研究，鼓勵(lì)數(shù)字技術(shù)與碳金融深度融合，利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)提升國(guó)家碳交易平臺(tái)服務(wù)功能等。

氣候投融資試點(diǎn)研究：開(kāi)展適用性氣候投融資標(biāo)準(zhǔn)體系、信息披露及績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和體系研究，開(kāi)展綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色信貸等金融創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)及相關(guān)技術(shù)支撐體系構(gòu)建，提升綠色科技金融發(fā)展水平等。

(八)碳達(dá)峰碳中和項(xiàng)目、基地、人才和科普協(xié)同增效行動(dòng)

面向我市碳中和科技研發(fā)能力建設(shè)需求，科技計(jì)劃著力加強(qiáng)低碳科技創(chuàng)新的系統(tǒng)部署，推動(dòng)綠色低碳創(chuàng)新基地建設(shè)和人才培養(yǎng)，加強(qiáng)項(xiàng)目、基地和人才協(xié)同，推進(jìn)低碳技術(shù)開(kāi)源體系建設(shè), 提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)合力和創(chuàng)新體系整體效能。強(qiáng)化科技投入保障制 度，建立碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新市級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定支持機(jī) 制，引導(dǎo)市區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金與企業(yè)和社會(huì)資本聯(lián)動(dòng)投入，支撐關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和重大示范工程落地。持續(xù)加強(qiáng)低碳技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心總體布局，優(yōu)化綠色低碳領(lǐng)域的科技創(chuàng)新基地平臺(tái)體系，培養(yǎng)壯大綠色低碳領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量。面向人才隊(duì)伍長(zhǎng)期需求，培養(yǎng)和發(fā)展壯大碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，建立面向?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的可持續(xù)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和科學(xué)知識(shí)的普及，提高公眾對(duì)碳達(dá)峰碳中和的科學(xué)認(rèn)知。

引導(dǎo)市區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金與企業(yè)和社會(huì)資本聯(lián)動(dòng)投入，豐富科技研發(fā)的資金來(lái)源，保障各類關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和重大示范工程落地。

基地建設(shè)：積極爭(zhēng)取建設(shè)雙碳領(lǐng)域的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)碳中和領(lǐng)域的上海市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新基地平臺(tái)體系建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮綠色技術(shù)銀行、上海技術(shù)交易所等綠色技術(shù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合性服務(wù)平臺(tái)的作用，建設(shè)基于大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的碳源、碳匯云智慧管理技術(shù)平臺(tái)，建設(shè)碳達(dá)峰碳中和約束下多能融合與深度脫碳時(shí)空數(shù)據(jù)系統(tǒng)與仿真預(yù)測(cè)平臺(tái)，建設(shè)我市氣候投融資綜合信息平臺(tái)，建設(shè)碳中和綜合數(shù)據(jù)、信息、研究成果共享平臺(tái)。

人才培養(yǎng)：發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)我市人才計(jì)劃和科技項(xiàng)目向碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域的青年科技工作者傾斜，培養(yǎng)一批聚焦前沿顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的青年科技人才，加強(qiáng)碳中和技術(shù)交易經(jīng)理人和科技管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

科學(xué)普及：構(gòu)建政府引導(dǎo)、全社會(huì)參與的常態(tài)化科普體系， 積極拓展宣傳渠道，創(chuàng)新科普產(chǎn)品形式，充分利用自媒體、流媒體等形式提高公眾對(duì)碳達(dá)峰碳中和科學(xué)知識(shí)的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)形成綠色低碳的生產(chǎn)和生活方式。

(九)綠色低碳科技企業(yè)培育與服務(wù)行動(dòng)

加快完善綠色低碳科技企業(yè)孵化服務(wù)體系，優(yōu)化碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，遴選和支持一批低碳科技企業(yè)，培育壯大綠色低碳科技領(lǐng)軍型企業(yè)，支持綠色低碳科技企業(yè)積極主持參與國(guó)家科技計(jì)劃及市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，加快提升企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新能力。建立低碳技術(shù)驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)低碳技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和評(píng)估認(rèn)證服務(wù)，為企業(yè)開(kāi)展綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)和支撐，依托高新園區(qū)，打造綠色低碳科技企業(yè)聚集區(qū)，推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

綠色低碳科技企業(yè)孵化平臺(tái)：支持建立一批專注于綠色低碳技術(shù)的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，做大綠色科技服務(wù)業(yè)，深度孵化一批掌握綠色低碳前沿技術(shù)的“硬科技”企業(yè)等。

遴選發(fā)布綠色低碳科技企業(yè)：從高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、技術(shù)合同登記企業(yè)中，按照“低碳”“零碳”“負(fù)碳”分類篩選和發(fā)布綠色低碳科技企業(yè)，促進(jìn)技術(shù)、金融等要素市場(chǎng)對(duì)接， 引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向綠色低碳科技企業(yè)集聚。

培育綠色低碳科技領(lǐng)軍企業(yè)：支持綠色低碳領(lǐng)域創(chuàng)新基礎(chǔ)好的各類企業(yè)，逐步發(fā)展成為科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持其牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體承擔(dān)重大科技項(xiàng)目等。

綠色低碳企業(yè)專業(yè)賽事：在上海國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(上海)等活動(dòng)中，設(shè)立綠色低碳技術(shù)專場(chǎng)賽，搭建核心技術(shù)攻關(guān)交流平臺(tái)，為綠色低碳科技企業(yè)對(duì)接各類創(chuàng)新資源。

綠色低碳科技金融：支持設(shè)立綠色低碳成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基金， 鼓勵(lì)和推動(dòng)成立低碳產(chǎn)業(yè)投資基金，大力發(fā)揮綠色技術(shù)銀行等機(jī)構(gòu)作用，引導(dǎo)貸款、債券、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等支持低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

低碳技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)：建設(shè)低碳技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù) 庫(kù)，不斷提升低碳科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索分析利用能力。支持建設(shè)一批低碳技術(shù)專利導(dǎo)航服務(wù)基地和產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。低碳技術(shù)驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái)：支持龍頭企業(yè)、科研院所搭建低碳

技術(shù)驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)放技術(shù)資源，為行業(yè)提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)仿真、技術(shù)轉(zhuǎn)化加工、產(chǎn)品樣機(jī)制造、模擬試驗(yàn)、計(jì)量測(cè)試檢測(cè)、評(píng)估評(píng)價(jià)、審定核查等技術(shù)驗(yàn)證服務(wù)。

(十)碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新國(guó)際國(guó)內(nèi)合作行動(dòng)

圍繞實(shí)現(xiàn)全球碳中和愿景與共識(shí)，結(jié)合具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，堅(jiān)持碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)全國(guó)統(tǒng)籌的基本原則， 引領(lǐng)長(zhǎng)三角低碳零碳技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)綠色低碳科技合作，深度參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和科技創(chuàng)新國(guó)際論壇，共同推進(jìn)綠色低碳領(lǐng)域的基礎(chǔ)科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)。

專欄 22 碳達(dá)峰碳中和國(guó)際國(guó)內(nèi)科技合作

支持在不同層面組建國(guó)際聯(lián)合創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，探索建立聯(lián)合研究和知識(shí)共享機(jī)制。積極組織和參與碳中和國(guó)際科技合作計(jì)劃和相關(guān)國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃。

低碳零碳負(fù)碳技術(shù)國(guó)際合作與轉(zhuǎn)移平臺(tái)：與有關(guān)國(guó)家探索聯(lián)合建立碳中和技術(shù)聯(lián)合研究中心，擴(kuò)大綠色技術(shù)銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)的影響力，探索聯(lián)合建立碳中和技術(shù)跨國(guó)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，匯聚優(yōu)勢(shì)力量構(gòu)建“一帶一路”低碳技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移聯(lián)盟。

碳中和科技創(chuàng)新國(guó)際交流：依托浦江創(chuàng)新論壇，圍繞可再生能源、儲(chǔ)能、氫能、低碳工業(yè)流程再造、二氧化碳捕集利用與封存等開(kāi)展國(guó)際合作與交流。

低碳零碳負(fù)碳創(chuàng)新國(guó)際組織合作：拓展與有關(guān)國(guó)際組織在低碳方面的國(guó)際交流合作，圍繞亞太、東盟等區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新需求，支持區(qū)域性綠色低碳科技合作國(guó)際組織建設(shè)。

國(guó)內(nèi)碳中和科技創(chuàng)新合作：發(fā)揮我市在國(guó)內(nèi)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，面向減污降碳與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)協(xié)同共贏，深化與長(zhǎng)三角區(qū)域、對(duì)口幫扶地區(qū)、東西部省市等區(qū)域在碳中和科技領(lǐng)域的交流合作。聚焦長(zhǎng)三角區(qū)域，推動(dòng)綠色低碳前沿技術(shù)聯(lián)合研發(fā)、減污降碳技術(shù)應(yīng)用、高新區(qū)工業(yè)廢水零排放和區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制

加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合和市區(qū)聯(lián)動(dòng)，加大科技成果產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度， 形成合力，推動(dòng)相關(guān)任務(wù)落實(shí)。組織成立碳中和科技專家委員會(huì)，跟蹤評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)外綠色低碳技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)碳達(dá)峰碳中和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和戰(zhàn)略路徑進(jìn)行評(píng)估和研判，為決策提供支撐。建立碳達(dá)峰碳中和科技考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

(二)加大科技投入，豐富資金來(lái)源

強(qiáng)化科技投入保障制度，形成多部門(mén)資金整合聯(lián)動(dòng)等研發(fā)投入增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。設(shè)立科技創(chuàng)新支撐我市面向碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略相關(guān)科技專項(xiàng)，確保關(guān)鍵核心技術(shù)、重大示范應(yīng)用資金投入。充分發(fā)揮政府資金推動(dòng)、資本撬動(dòng)作用，構(gòu)建政府引導(dǎo)下的跨部門(mén)資金聯(lián)動(dòng)，充分激活企業(yè)/社會(huì)資本的充分介入，豐富科技研發(fā)的資金來(lái)源。

(三)強(qiáng)化金融聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境

切實(shí)推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新與上海碳交易市場(chǎng)、綠色技術(shù)銀行的深度融合，通過(guò)政策引導(dǎo)、稅收激勵(lì)等多重形式集聚各類社會(huì)資源，形成相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展新模式。探索開(kāi)發(fā)綠色低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的金融工具，推進(jìn)綠色低碳科技金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)迭代。持續(xù)推進(jìn)科研體制機(jī)制改革，完善我市碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新體系，釋放創(chuàng)新活力，營(yíng)造適宜碳達(dá)峰碳中和科技發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境。

本文編選自上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)官網(wǎng)，智通財(cái)經(jīng)編輯：謝青海。