廣州市氫能基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃印發(fā) “十四五”階段目標(biāo)累計建成加氫站50座以上

智通財經(jīng)APP獲悉，9月21日消息，廣州市發(fā)改委印發(fā)《廣州市氫能基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》。規(guī)劃基準(zhǔn)年為2021年，為了加強政府引導(dǎo)及統(tǒng)籌，并參照《廣州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2030年)》，“十四五”階段(2021-2025年)規(guī)劃目標(biāo)為：新建制氫站1座，累計建成制氫站3座以上；累計建成加氫站50座以上；開展1-2座制氫加氫合建站建設(shè)，1-2座儲氫站(或依托制氫站、制氫加氫合建站、加氫站統(tǒng)籌考慮儲氫)有關(guān)工作。形成3.5萬公斤/天(1.3萬噸/年)燃料電池用氫氣制氫能力，形成不低于4.0萬公斤/天加氫能力(1.5萬噸/年)，可以滿足6000輛以上氫燃料電池車運行用氫需求。

2026-2030年規(guī)劃目標(biāo)為：新建加氫站50座以上，累計建成加氫站100座以上，形成5座以上制氫加氫合建站布局，3-4座儲氫站布局。形成10萬公斤/天(3.6萬噸/年)燃料電池用氫氣制氫能力，形成10萬公斤/天(3.6萬噸/年)以上加氫能力，可以滿足氫燃料電池車商業(yè)化運營需求。

原文如下：

廣州市氫能基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)

一、發(fā)展基礎(chǔ)

氫能已成為全球未來能源發(fā)展方向，并在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了商業(yè)化應(yīng)用。截至2020年底，全球累計銷售氫燃料電池汽車3萬輛以上，國內(nèi)累計銷售7350輛。全球已建、在建加氫站843座，國內(nèi)已建、在建加氫站287座。

(一)廣東省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策

廣東省將氫能和燃料電池列為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，先后發(fā)布了一系列政策文件，鼓勵氫燃料電池汽車應(yīng)用和氫能基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。

《廣東省推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年實施方案(2020-2022年)》明確，支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市及重點城市創(chuàng)建國家氫燃料電池汽車推廣示范城市，加快推進氫燃料電池車輛加氫設(shè)施建設(shè)，到2022年新建200個加氫站。截至2021年4月，全省已建成加氫站27座，其中佛山15座、廣州5座、中山2座、東莞2座、云浮2座、深圳1座。

《廣東省培育新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021-2025年)》明確，到2025年，全省建成加氫站約300座，穩(wěn)步推進加氫站、氫油綜合能源補給站和液氫站建設(shè)，初步建成與氫能應(yīng)用相適應(yīng)的供氫網(wǎng)絡(luò)；結(jié)合省內(nèi)煉廠分布，合理規(guī)劃沿海城市加氫站布局，整合利用省內(nèi)大型化工氫源，提升低成本氫源供給規(guī)?；?；全省制氫規(guī)模約8萬噸。推進丙烷脫氫等工業(yè)副產(chǎn)氫、谷電制氫及清潔能源制氫等氫源建設(shè)，擴大氫能利用規(guī)模；支持PEM(proton exchange membrane，質(zhì)子交換膜)電解水制氫、太陽能光解水制氫等氫源低成本高效制備，加快金屬板氫燃料電池電堆、新一代碳板、膜電極、催化劑、碳紙以及高壓儲罐、低壓固態(tài)儲氫、低溫液氫系統(tǒng)等技術(shù)研發(fā)。

《廣東省加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》明確，按照適度超前原則，圍繞氫燃料電池商用車和專用車規(guī)模化推廣應(yīng)用需要，在珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟帶布局建設(shè)約300座加氫站；支持副產(chǎn)氫氣企業(yè)建設(shè)氫氣提純(PSA)裝置，滿足氫燃料電池商用車推廣應(yīng)用需要；結(jié)合變電站調(diào)峰需求，在滿足安全前提下鼓勵發(fā)展分布式制氫，氫燃料電池汽車專用制氫站谷期用電價格執(zhí)行蓄冷谷期電價，探索結(jié)合電網(wǎng)調(diào)峰需求建設(shè)包含電解水制氫、氫儲能調(diào)峰等功能的氫電綜合調(diào)峰站，利用發(fā)電廠低谷時段富余發(fā)電能力在發(fā)電廠建設(shè)可中斷電力電解水制氫項目、鼓勵利用發(fā)電廠富余蒸汽建設(shè)蒸汽熱能熱解制氫項目。

2018年，《廣東省人民政府關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》將廣州列為氫燃料電池汽車商業(yè)運營、加氫站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等示范試點城市之一。

(二)廣州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃情況

《廣州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2030年)》提出了氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用和配套加氫站建設(shè)工作目標(biāo)：

1)到2022年，環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域新增、更換車輛中燃料電池汽車占比不低于10%；公交、物流、工程服務(wù)、倉儲、港口等領(lǐng)域燃料電池汽車示范運行不低于3000輛；燃料電池乘用車在公務(wù)用車、出租車、共享租賃等領(lǐng)域示范應(yīng)用達(dá)到百輛級規(guī)模。累計建成加氫站不少于30座。

2)到2025年，公交、環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域燃料電池汽車占比不低于30%，燃料電池乘用車實現(xiàn)千輛級規(guī)模的商業(yè)化推廣應(yīng)用。燃料電池汽車在物流、倉儲、港口等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。氫能及燃料電池在電力、熱力等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)小規(guī)模應(yīng)用，在軌道交通、船舶、航空實現(xiàn)示范應(yīng)用。累計建成加氫站不少于50座。

3)到2030年，燃料電池動力系統(tǒng)在汽車、軌道交通、船舶、航空等領(lǐng)域的裝機量累計超過10萬套。累計建成加氫站100座以上。

(三)廣州市及周邊地區(qū)氫氣資源現(xiàn)狀

廣州市及周邊地區(qū)目前具有較好的氫氣制備條件，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)良好，目前已有廣石化、廣鋼氣體、林德等氫氣生產(chǎn)企業(yè)。廣石化一期供氫能力為1500噸/年，廣鋼氣體供氫能力為1000噸/年，林德供氫能力為1000噸/年。截至2020年，廣州已經(jīng)形成3500噸/年的供氫能力。

珠三角地區(qū)附近也有石化、化工生產(chǎn)企業(yè)有工業(yè)副產(chǎn)氫，具有提供燃料電池氫氣的潛力。例如：位于東莞市立沙島的巨正源丙烷脫氫制聚丙烯一期項目年產(chǎn)氫量為2.5萬噸，二期項目建成達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)氫量最大可達(dá)20萬噸。

此外，已經(jīng)有多個企業(yè)準(zhǔn)備利用部分棄電、棄風(fēng)、棄光、棄水資源和電網(wǎng)谷期低成本電力來開展電解水制氫，形成多渠道氫源供給。

(四)廣州市加氫站及氫燃料電池車示范情況

廣州市2017年10月發(fā)布《廣州市新能源汽車發(fā)展工作方案(2017—2020年)》，黃埔區(qū)列為試點區(qū)。黃埔區(qū)(廣州開發(fā)區(qū))在全市率先發(fā)布《促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》(“氫能十條”)，為廣州市營造良好的氫能發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。截至2021年4月，黃埔區(qū)作為示范區(qū)已建成加氫站5座，分別為聯(lián)新東暉加氫站、知識城(新南)加氫站、東區(qū)加氫站、力康加氫站及開泰北加油加氫合建站。在公交、冷鏈、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域，全市專用車、物流車、公交等領(lǐng)域氫燃料電池汽車投放量近200輛，累計安全平穩(wěn)運行超過160萬公里。2021年，廣汽集團已投放10輛氫燃料電池乘用車。2021至2023年黃埔區(qū)將投放500輛氫燃料電池自卸車。

(五)氫能基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的制約因素

由于氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系尚待完善，核心技術(shù)尚需攻關(guān)，管理職責(zé)尚待明確，制約氫能基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的因素客觀存在，主要歸納如下：

1.氫氣制備及儲運方面

氫氣屬于危險化學(xué)品，依照《危險化學(xué)品安全管理條例》，有關(guān)部門對其生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)均實施安全監(jiān)督管理。根據(jù)管理條例實施辦法，氫能的制備、存儲設(shè)施均需在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或化工園區(qū)集中建設(shè)，但加氫站等終端設(shè)施需要靠近用戶分散布局，加氫站的氫氣供應(yīng)需要運輸解決。目前普遍采用的氣態(tài)氫運輸方式存在較大的瓶頸，單車最大運送能力僅為300公斤，且經(jīng)濟運輸半徑通常不超過150公里；液態(tài)氫、有機質(zhì)儲氫及固態(tài)儲氫技術(shù)尚待突破，這些都將制約氫能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2.氫氣價格方面

當(dāng)前燃料電池氫氣的終端銷售價格較高，導(dǎo)致氫燃料電池汽車的燃料消耗成本高于常規(guī)燃料(按當(dāng)前價格計算，長途大巴車的百公里燃料成本，氫燃料電池汽車約為柴油汽車的1.5倍)，進而影響了氫能產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3.投資建設(shè)方面

氫能基礎(chǔ)設(shè)施投資額大，主要是加氫站設(shè)備投資相對較高，部分關(guān)鍵設(shè)備仍需進口。一座日加氫能力為1000公斤的加氫站，估計投資額約達(dá)1000-1500萬(不含土地費)，如按照商業(yè)用地實施加氫站建設(shè)，成本會更高，因此，一定程度上影響了氫能基礎(chǔ)設(shè)施社會投資的積極性。

4.氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用方面

由于氫燃料電池車造價較燃油車高，加上加氫站等氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)尚未形成，導(dǎo)致氫燃料電池車推廣應(yīng)用困難。投放市場的氫燃料汽車總量不足，又導(dǎo)致已建加氫站負(fù)荷過低，無法維持加氫站正常運營，抑制了企業(yè)的投資建設(shè)加氫站意愿。

5.建設(shè)用地方面

在下文規(guī)劃擬建147座加氫站選址中：公共管理與公共服務(wù)用地(A)1塊、加油加氣站用地(B41)23塊、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地(B)36塊、非建設(shè)用地(E)5塊、綠地(G)6塊、村莊建設(shè)用地(H14)34塊、工業(yè)用地(M)13塊、居住用地(R)1塊、交通設(shè)施用地(S)9塊、公用設(shè)施用地(U)10塊、物流倉儲用地(W)1塊、規(guī)劃待定區(qū)4塊、控規(guī)未覆蓋區(qū)4塊(具體見表1.1)。因此，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，加快加氫站網(wǎng)點建設(shè)，需要有相應(yīng)的用地政策支持。

二、發(fā)展規(guī)劃原則和目標(biāo)

(一)規(guī)劃原則

政府引導(dǎo)，市場驅(qū)動。充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用，在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，通過制定發(fā)展規(guī)劃和政策解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，突破發(fā)展瓶頸；與此同時發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，充分調(diào)動不同市場主體投入氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性、激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。

統(tǒng)籌規(guī)劃、動態(tài)調(diào)整。綜合考慮廣州市內(nèi)主要交通干線、連接外部交通走廊、物流及環(huán)衛(wèi)中心布局等運輸線路需求，因地制宜，并適度超前制定全市氫能基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，確定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)選址。在規(guī)劃選址范圍內(nèi)建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施，由企業(yè)自行申報，公平競爭，擇優(yōu)核準(zhǔn)。對接氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)推進建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合發(fā)展實際，進行動態(tài)調(diào)整。

科技引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展。推動先進標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、商業(yè)模式變革等多方面的創(chuàng)新和發(fā)展。鼓勵企業(yè)進行大膽的嘗試，研發(fā)并建設(shè)更加先進的制氫、超高壓儲氫、液態(tài)儲氫、固態(tài)儲氫、有機質(zhì)儲氫等多種形式儲氫、加氫技術(shù)及項目。以科技創(chuàng)新解決發(fā)展中發(fā)現(xiàn)的問題。

安全第一、和諧發(fā)展。規(guī)劃要將氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的安全性擺在首位，注重現(xiàn)行法律法規(guī)的符合性，對于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫時覆蓋不到的領(lǐng)域，推動制定團體標(biāo)準(zhǔn)。建立安全管理及監(jiān)督機制，確保氫能基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)運營的安全。

(二)規(guī)劃目標(biāo)

本規(guī)劃基準(zhǔn)年為2021年，為了加強政府引導(dǎo)及統(tǒng)籌，并參照《廣州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2030年)》，“十四五”階段(2021-2025年)規(guī)劃目標(biāo)為：新建制氫站1座，累計建成制氫站3座以上；累計建成加氫站50座以上；開展1-2座制氫加氫合建站建設(shè)，1-2座儲氫站(或依托制氫站、制氫加氫合建站、加氫站統(tǒng)籌考慮儲氫)有關(guān)工作。形成3.5萬公斤/天(1.3萬噸/年)燃料電池用氫氣制氫能力，形成不低于4.0萬公斤/天加氫能力(1.5萬噸/年)，可以滿足6000輛以上氫燃料電池車運行用氫需求。

2026-2030年規(guī)劃目標(biāo)為：新建加氫站50座以上，累計建成加氫站100座以上，形成5座以上制氫加氫合建站布局，3-4座儲氫站布局。形成10萬公斤/天(3.6萬噸/年)燃料電池用氫氣制氫能力，形成10萬公斤/天(3.6萬噸/年)以上加氫能力，可以滿足氫燃料電池車商業(yè)化運營需求。

三、規(guī)劃布局

(一)總體布局

為了落實廣州市“一核心、一樞紐、三基地”氫能產(chǎn)業(yè)布局，確保廣州市氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，本規(guī)劃以白云、黃埔、花都、番禺、南沙、從化、增城等區(qū)為重點，結(jié)合其余各區(qū)實際情況，進行氫能基礎(chǔ)設(shè)施布局。需要特別說明的是，為確保規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)，考慮項目實施的不確定性，本規(guī)劃按照制氫加氫合建站、加氫站規(guī)劃目標(biāo)適當(dāng)擴大布點數(shù)量，詳細(xì)情況見表3.1.2至3.1.3各區(qū)分布情況表。

(二)區(qū)域布局

1. 越秀區(qū)

目前越秀區(qū)暫無規(guī)劃建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)發(fā)展情況，如果需要建設(shè)加氫站，可適當(dāng)調(diào)整納入規(guī)劃。

2. 荔灣區(qū)

荔灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施1座，為加氫站。

3. 海珠區(qū)

海珠區(qū)規(guī)劃建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施4座，全部為加氫站。

4. 天河區(qū)

天河區(qū)規(guī)劃建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施2座，全部為加氫站。

5. 白云區(qū)

白云區(qū)規(guī)劃建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施52座：加氫站51座，制氫加氫合建站1座(根據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況實施)。

6. 黃埔區(qū)

黃埔區(qū)規(guī)劃建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施47座：制氫站3座，其中2座為已建成制氫站；制氫加氫合建站5座，其中1座已建成；加氫站39座，其中4座已建成。

7. 花都區(qū)

花都區(qū)規(guī)劃建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施12座：加氫站11座，制氫加氫合建站1座(根據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況實施)。

8. 番禺區(qū)

番禺區(qū)規(guī)劃建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施8座，全部為加氫站。

9. 南沙區(qū)

南沙區(qū)規(guī)劃建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施20座：制氫站2座，其中1座為已建成制氫站；制氫加氫合建站3座；加氫站15座。

10. 從化區(qū)

從化區(qū)規(guī)劃建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施13座：制氫加氫合建站5座；加氫站7座；儲氫站1座。

11. 增城區(qū)

增城區(qū)規(guī)劃建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施10座：制氫加氫合建站1座，加氫站9座。

(三)規(guī)劃布局分析

1. 氫能供應(yīng)布局分析

規(guī)劃實施后，廣州市將建成北、中、南三大供氫中心，以60公里最優(yōu)供氫距離考慮，能夠保證基本覆蓋整個廣州市，進而有效地降低氫氣運輸成本。

(1)廣州北部氫能供應(yīng)能力

中石油昆侖鰲頭制氫站：供氫能力為3300噸/年。

(2)廣州中部氫能供應(yīng)能力

廣石化：一期供氫能力為1500噸/年，二期供氫能力為3000噸/年，三期供氫能力為20000噸/年；

林德：供氫能力為1000噸/年；

廣東粵華發(fā)電：供氫能力為2600噸/年；

恒運集團廣州氫能產(chǎn)業(yè)園制氫項目：一期供氫能力為2000噸/年，二期供氫能力為4000噸/年。

(3)廣州南部氫能供應(yīng)能力

廣鋼氣體：供氫能力為2000噸/年；

凱豪達(dá)：供氫能力為2600噸/年。

根據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況可新增布點。

2. 廣州市內(nèi)主要干線加氫站布點分析

規(guī)劃實施后，廣州市基本形成較為全面的加氫站網(wǎng)絡(luò)，覆蓋廣州市內(nèi)主要干線。

(1)環(huán)線加氫站布點

珠三角環(huán)線高速加氫站4座，廣州繞城高速加氫站8座，廣州環(huán)城高速加氫站5座。

(2)南北向高速加氫站布點

大廣高速加氫站5座，增槎-許廣高速加氫站6座，機場-大廣-樂廣高速加氫站7座，華南快速干線-京港澳高速加氫站6座，東新高速加氫站4座，南沙快速加氫站7座，莞佛-廣澳-繞城-新化快速加氫站3座。

(3)東西向高速加氫站布點

華南快速-廣河-廣佛肇-濟廣高速加氫站8座，廣園快速加氫站6座，廣河高速加氫站4座。

3. 廣州市連接外部交通走廊加氫站布點分析

規(guī)劃實施后，在廣州-東莞-深圳、廣州-佛山-陽江、廣州-中山-珠海的高速公路上均布局有加氫站，與廣州市內(nèi)主要干線上的加氫站布點，形成氫能走廊，可以為途經(jīng)廣州的氫燃料電池車輛提供氫能保障。

(1)廣州-東莞-深圳高速路線加氫站布點

珠三角環(huán)線高速加氫站4座(廣州段，東南段連接?xùn)|莞)，花莞高速加氫站3座(白云機場至東莞段)，廣園快速加氫站3座(繞城高速至東莞段)，京港澳高速加氫站3座(繞城高速至東莞段)，廣深高速加氫站3座(繞城高速至東莞段)，莞佛高速加氫站2座。

(2)廣州-佛山-陽江高速路線加氫站布點

珠三角環(huán)線高速加氫站4座(廣州段，西北段連接佛山)，繞城高速加氫站8座(廣州段，南段與北段均與佛山連接)，環(huán)城高速加氫站5座(廣州段，西南與西北段均與佛山連接)，廣佛肇高速加氫站3座(許廣高速至佛山段)，廣臺高速加氫站1座(南沙快速路至佛山段)，沈海高速廣州支線1座(環(huán)城西北段連接佛山)。

(3)廣州-中山-珠海高速路線加氫站布點

廣中江高速加氫站3座(東新高速至中山段)，廣澳高速加氫站2座(莞佛高速至中山段)。

4. 廣州市物流中心加氫站布點分析

規(guī)劃實施后，在京東華南物流、京東華南第一物流中心、京東華南第二物流中心、京東華南第三物流中心(東莞)、廣百物流人和基地、廣百現(xiàn)代物流園、天業(yè)生鮮電商冷鏈產(chǎn)業(yè)園、廣州港等廣州市物流中心周邊均有加氫站布局。

5. 廣州市市政環(huán)衛(wèi)中心加氫站布點分析

規(guī)劃實施后，在福山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、云山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、花都循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、從化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、南沙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、增城循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等市政環(huán)衛(wèi)中心周邊均有加氫站布局。

四、社會效益分析

(一)推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整

氫能作為具有巨大潛力的產(chǎn)業(yè)，對區(qū)域經(jīng)濟具有明顯的帶動作用。按照新能源行業(yè)的情況，其對國民經(jīng)濟的帶動系數(shù)可達(dá)1.8以上。將有力地促進廣州市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。

(二)有利于引導(dǎo)本地的產(chǎn)業(yè)投資方向

本規(guī)劃提出的氫能基礎(chǔ)設(shè)施項目比較務(wù)實，具有顯著的引導(dǎo)效應(yīng)，為國有、民營和外資等多種企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間和平臺，對引導(dǎo)廣州市的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將起到奠定基礎(chǔ)的作用。

(三)改善就業(yè)狀況，推動社會和諧發(fā)展。

氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可帶動包括下游產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)在內(nèi)的一大批相關(guān)行業(yè)，促進當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，有力促進區(qū)域城市化進程。根據(jù)開發(fā)經(jīng)驗和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，結(jié)合本規(guī)劃項目特點，預(yù)計本規(guī)劃實施至2030年可新增1000個直接工作崗位。

(四)有利于改善地區(qū)文化

本規(guī)劃提出的氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目技術(shù)先進，對職工的素質(zhì)要求較高，能夠為廣州市高素質(zhì)人才提供良好的發(fā)展平臺，有利于促進本地及周邊地區(qū)的文化、教育發(fā)展。

五、環(huán)境影響分析

(一)環(huán)境影響分析

氫能基礎(chǔ)設(shè)施項目在建設(shè)運營過程中對環(huán)境的影響包括廢氣、廢水、固體廢物和噪聲這四個方面：

1.廢氣

加氫站正常運行過程中無大氣污染物排放。

制氫站的大氣污染物排放為碳排放。采用不同的制氫工藝，碳排放量也不同。煤氣化制氫技術(shù)碳排放量大，生產(chǎn)每公斤氫氣產(chǎn)生的二氧化碳約為30.2kg；天然氣重整制氫技術(shù)生產(chǎn)每公斤氫氣產(chǎn)生的二氧化碳約為8-10kg；甲醇制氫生產(chǎn)每公斤氫氣產(chǎn)生的二氧化碳約為20.6kg?；痣婋娊馑茪渖a(chǎn)每公斤氫氣產(chǎn)生的二氧化碳約為35.8kg，為碳排放最大的制氫工藝。

通過選用碳排放量低的制氫工藝可有效減緩制氫站對環(huán)境的影響。從溫室氣體減排的角度看，清潔能源(如太陽能、水能、風(fēng)能)電解水制氫是最環(huán)保的工藝路線，化工副產(chǎn)制氫次之，化石能源制氫的碳排放量最大。

利用清潔電力制氫有利于促進新能源棄電的消化，也可大幅降低制氫成本。我國可再生能源豐富，可再生能源的開發(fā)力度居世界前列，新能源新增及累計裝機容量均排名世界第一，但新能源電力發(fā)電量受季節(jié)及氣候影響波動較大，無法滿足用電側(cè)負(fù)荷的穩(wěn)定性，因而棄風(fēng)、棄光、棄水現(xiàn)象十分嚴(yán)重。2018年全國平均棄風(fēng)率為7%、棄光率為3%、棄水率為5%，棄風(fēng)率最高的地區(qū)棄風(fēng)率達(dá)23%，棄光較嚴(yán)重的地區(qū)棄光率達(dá)16%，清潔電力的消納形勢嚴(yán)峻。因地制宜發(fā)展水電解制氫前景廣闊，在棄電嚴(yán)重的地區(qū)，有望成為消納清潔電力的解決方案。2018年全國可再生能源棄電量約1,000億千瓦時，若全部用于電解水制氫，理論上可轉(zhuǎn)換為180萬噸氫氣。

項目建設(shè)過程中的廢氣主要為施工揚塵、施工車輛尾氣。

2.廢水

加氫站正常運行過程中排放廢水主要為地面沖洗水、初期污染雨水，經(jīng)隔油處理后統(tǒng)一排至市政管網(wǎng)。制氫站制氫技術(shù)有多種選擇，廣州市推薦采用低碳環(huán)保的制氫技術(shù)，清潔能源制氫等，進而減少污水排放。

3.固體廢物

加氫站產(chǎn)生固廢為一般固廢，如生活垃圾或施工期間產(chǎn)生建筑垃圾?？苫厥盏墓虖U進行回收再利用，生活垃圾通過市政部門進行處理。施工期間產(chǎn)生建筑垃圾則委托有資質(zhì)的單位運輸?shù)街付▍^(qū)域填埋處理。

制氫站制氫技術(shù)有多種選擇，廣州市推薦采用低碳環(huán)保的制氫技術(shù)，清潔能源制氫等，進而減少固體廢物的排放。制氫過程中，廢催化劑可采用回收或委托有資質(zhì)的單位處理。

4.噪音

制氫站及加氫站正常運行過程中噪聲源主要為氫氣壓縮機、風(fēng)機、攪拌器、放散管口等。噪聲對人體的危害表現(xiàn)為引起頭暈、惡心、失眠、心悸、聽力減退及神經(jīng)衰弱等癥。加氫站、制氫站作業(yè)場所噪聲應(yīng)滿足《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》等要求，社會生活噪聲、排放源邊界噪聲應(yīng)滿足《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》等要求。此外，建設(shè)單位應(yīng)采取基礎(chǔ)減振、消聲、隔聲等措施，控制設(shè)備產(chǎn)生的噪聲危害，使受其危害的人數(shù)及程度盡可能地降低。具體可采取措施如下：

(1)各產(chǎn)生噪聲的裝置均集中、低位布置。

(2)盡量選擇低噪聲設(shè)備。

(3)通過降低管內(nèi)流速、增加管壁的傳導(dǎo)損失和在管道外鋪設(shè)隔聲層等措施降低管道噪聲。

(4)正確進行設(shè)備選型，采用隔聲罩、基座減振和軟管隔振等降低設(shè)備噪聲。

(5)大型動力設(shè)備基礎(chǔ)，如：壓縮機基礎(chǔ)，采用樁基等基礎(chǔ)型式來減少振動影響；采用隔振溝等措施來減少振動的傳播。同時，壓縮機設(shè)置在壓縮機廠房內(nèi)，盡量減少噪音對其他作業(yè)場所的影響。

(6)進入噪聲區(qū)的人員，佩戴個體防護耳塞、耳罩。

(二)環(huán)境效益分析

氫能源具有環(huán)境好、安全性強、能量密度大、轉(zhuǎn)化效率高和使用范圍廣等優(yōu)勢，對降低大氣污染、改善城市環(huán)境和降低能源消耗等有著重要意義。有數(shù)據(jù)顯示，氫的單位燃燒熱值大約是汽油的3倍。氫燃料電池工作原理是氫氣通過燃料電池的正極當(dāng)中的催化劑分解成電子和氫離子(質(zhì)子)，質(zhì)子通過質(zhì)子交換膜到達(dá)負(fù)極和氧氣反應(yīng)變成水和熱量，對應(yīng)的電子則從正極通過外電路流向負(fù)極產(chǎn)生電能，工作過程中只產(chǎn)生水，不產(chǎn)生任何溫室氣體，幾乎不構(gòu)成對自然環(huán)境的污染。

柴油機的燃燒特征決定了柴油機排氣中含有CO、HC、NOx、PM和粉塵。根據(jù)本規(guī)劃，發(fā)展氫能基礎(chǔ)設(shè)施，以氫燃料電池替代車用柴油機，可有效地減少對自然環(huán)境的污染。到2025年，可實現(xiàn)柴油替代10萬噸/年，減少二氧化碳排放29.22萬噸/年。

六、安全管理

氫氣為無色無味氣體，相對空氣比重為0.07，沸點-252.8℃，引燃溫度500至571℃，爆炸下限為4.1%，爆炸上限為75%，危險性類別為第2.1類易燃?xì)怏w，具有易燃易爆性、熱膨脹性、氫脆性。與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱或明火即爆炸。氣體比空氣輕，在室內(nèi)使用或儲存時，漏氣上升滯留屋頂不易排出，遇火星會引起爆炸。泄漏在空氣中較高濃度時還會有令人缺氧甚至窒息的風(fēng)險。因此，氫能基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)運營過程中,安全是第一要素，這也是氫能產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展的重中之重，需要引起高度重視。

(一)建立安全管理機制

加氫站經(jīng)營主體必須建立健全安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、風(fēng)險管理體系、事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練。加氫站安全管理制度、安全操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)張貼在醒目位置，并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格落實風(fēng)險排查和隱患治理制度，發(fā)現(xiàn)加氫站存在事故安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除。加氫站只能通過加氫機向汽車儲氫瓶加氫，禁止向其他容器加氫，禁止在站外加氫。

(二)強化氫能基礎(chǔ)設(shè)施安全保障

1.加強操作人員培訓(xùn)

針對氫氣制備、儲運、充裝、加注各環(huán)節(jié)，強化安全生產(chǎn)和運營操作規(guī)范學(xué)習(xí)，加強對操作人員的日常管理、專業(yè)技能、企業(yè)安全培訓(xùn)和不定期檢查。

運維人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相關(guān)操作證書上崗。如：加氫操作人員需取得氣瓶充裝證書，管理人員取得特種設(shè)備安全、質(zhì)量管理證書等。

2.設(shè)備定期安全檢查

對氫能制取、檢測、儲存、運輸高壓裝備、加氫站設(shè)備定期開展全面安全檢查，分析各種極端情況下的各種潛在危險風(fēng)險和故障。對氫氣壓縮機、儲氫罐、加氫機等關(guān)鍵設(shè)備設(shè)置安全泄壓裝置、切斷閥、溫度、壓力、流量超限報警、停機裝置等安全保護裝置，并設(shè)置置換吹掃口。儲氫罐需進行耐壓及氣密性實驗，并進行周期性設(shè)備檢查、安全部件校正。

3.安全消防設(shè)施設(shè)置

氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在運行過程中,應(yīng)特別注意運行過程中潛在的泄漏、靜電、火災(zāi)、爆炸等危險。氫氣生產(chǎn)、儲存區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。

防泄漏：采用安全聯(lián)動系統(tǒng)，在加氫站進氣總管上設(shè)置緊急切斷閥，并設(shè)置緊急時便于及時切斷氣源的手動緊急切斷閥。

防靜電：安裝防靜電設(shè)施和防雷保護設(shè)施，并采用接地措施。

防火防爆：安裝火焰報警探測器、緊急放散裝置(集中放散管上設(shè)置阻火器)、氮氣吹掃裝置等，加氫站關(guān)鍵部位根據(jù)《GB50516—2010加氫站技術(shù)規(guī)劃》配備足夠數(shù)量的滅火器及消防栓設(shè)備。

4.強化氫氣運輸監(jiān)管

強化車用氫氣托運、承運、裝卸、車輛運行軌跡、駕駛員駕駛行為等危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。

5.加強應(yīng)急能力建設(shè)

加強氫能制取、儲運、充裝、加注各環(huán)節(jié)應(yīng)急處理能力建設(shè)，研究制定切實可行、處置高效的突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。定期開展應(yīng)急演練，確保氫能生產(chǎn)、儲運、加注和使用中突發(fā)事件的有效應(yīng)對，確保生產(chǎn)運營安全。

6. 打造氫安全智慧監(jiān)控管理平臺。

通過氫能源生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、?；繁O(jiān)管系統(tǒng)、加氫站氫能管理系統(tǒng)、氫能源車輛實時監(jiān)控系統(tǒng)，打通制氫廠、燃料儲罐、加氫站、氫燃料重卡運輸、氫能源車等各方數(shù)據(jù)，實時獲取各項監(jiān)測預(yù)警信息，第一時間進行風(fēng)險處置及資源調(diào)度，有效掌握上下游動態(tài)，實現(xiàn)信息共享。提升各方時間處理速度，形成氫能全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化管理服務(wù)能力，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。

(三)選址和安全布局

1.選址的一般要求

氫能基礎(chǔ)設(shè)施，特別是加氫站，由于其需要靠近用戶，其選址設(shè)置，應(yīng)該根據(jù)地形、地貌、風(fēng)向、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃、及周邊地區(qū)人口、居民區(qū)分布現(xiàn)狀，進行總體布局，有可能造成危險的裝置，要充分利用項目所在地的地形地貌、風(fēng)向、周邊環(huán)境合理布局，力求把對相鄰單位和設(shè)施的影響減少到最小程度?？倛D方案盡量做到地勢平坦、不窩風(fēng)，與周邊設(shè)施之間的距離符合相關(guān)設(shè)計規(guī)范的規(guī)定。

選址臨近碼頭設(shè)施或涉及影響部分規(guī)劃港口岸線和港口陸域，可能影響港口運營安全，需要進行深化論證并根據(jù)論證結(jié)論優(yōu)化調(diào)整選址方案，具體項目在立項階段應(yīng)充分征求意見，確保符合安全管理要求。

加氫站等氫能基礎(chǔ)設(shè)施選址、設(shè)計、施工、運行及安全管理，應(yīng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB 50516-2010(2021年版))、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》(GB/T 34584-2017)、《氫能車輛加氫設(shè)施安全運行管理規(guī)程》(GB/Z 34541-2017)、《移動式加氫設(shè)施安全技術(shù)規(guī)范》(GB/T 31139-2014)、《加氫站用儲氫裝置安全技術(shù)要求》(GB/Z 34583-2017)，以及《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB 50156)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

2.城區(qū)選址要求

根據(jù)《加氫站技術(shù)規(guī)范(GB 50516-2010)(2021年版)》，“在城市中心區(qū)不應(yīng)建立一級加氫站”、“城市中心區(qū)的加氫站等，宜靠近城市道路，但不應(yīng)設(shè)在城市干道的交叉路口附近?！痹诜霞託湔鞠鄳?yīng)安全間距要求的條件下，可以在城區(qū)建設(shè)二級、三級加氫站及合建站。廣州市的城區(qū)相關(guān)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)趨于成熟，而加氫站作為新能源設(shè)施，擇取新的理想位置有一定的難度。這需要各部門加強協(xié)調(diào)，挖掘潛能，靈活處理，以釋放土地資源。為利于氫燃料電池汽車在公交車、環(huán)衛(wèi)車、出租車、私家車等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，匹配《廣州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2030年)》各階段氫燃料電池汽車推廣目標(biāo)，在做好安全評估、與周邊重點敏感設(shè)施依法保持合理距離的前提下實施，中心城區(qū)的加油加氣站在市場成熟時可轉(zhuǎn)為加氫站。

(四)氫能基礎(chǔ)設(shè)施安全提升措施

為了進一步降低高氫能基礎(chǔ)設(shè)施潛在的安全風(fēng)險，可以引入科學(xué)的分析及管理方法。在項目選址、設(shè)計階段，引入定量風(fēng)險分析(QRA)，生產(chǎn)流程危險與可操作性分析(HAZOP)，安全儀表功能SIL定級分析并設(shè)置安全儀表系統(tǒng)(SIS)，提升氫能基礎(chǔ)設(shè)施的安全性。

在當(dāng)前工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中，多數(shù)情況下安全距離的設(shè)置只考慮了防火安全距離的要求，對于防爆等還停留在原則要求的層面上，并沒有可執(zhí)行的明確規(guī)定，可研究制定相關(guān)團體標(biāo)準(zhǔn)。在氫能基礎(chǔ)設(shè)施的選址評估和安全布局方面，可以參照發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，并根據(jù)《GBT 37243-2019 危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》的規(guī)定，推行先進的“定量風(fēng)險分析(QRA)”方法。通過科學(xué)計算來檢查、復(fù)核規(guī)范要求的安全間距值，確定合理的安全間距，并允許通過增加安全阻隔遮擋措施，解決選址中出現(xiàn)的困難。例如，項目選址為非化工區(qū)，氫氣站外部間距建議除應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求外，也允許采用定量風(fēng)險評價方法確定外部安全防護距離，以推進加氫站項目審批、建設(shè)和進一步降低項目的潛在安全風(fēng)險。

七、保障措施

(一)明確職責(zé)分工

加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要全市各有關(guān)部門、各區(qū)明確職責(zé)分工，制定管理辦法，形成日常監(jiān)督管理以區(qū)級為主、重要事項市級協(xié)調(diào)處理的工作機制，支持項目推進落地建設(shè)。根據(jù)《廣東省加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》(粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2020〕2055號)，結(jié)合廣州市實際，具體明確如下：

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)編制氫能基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃并組織實施，做好階段性評估和規(guī)劃調(diào)整；負(fù)責(zé)制定氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營發(fā)展相關(guān)扶持政策；負(fù)責(zé)銜接核實本規(guī)劃布點與企業(yè)投資項目申請，依法開展項目投資備案。

城市管理部門是本市加氫站行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加氫站運營管理中的重大問題，負(fù)責(zé)加氫站日常運營的監(jiān)督管理工作。

規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)將批準(zhǔn)的氫能基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃按程序納入國土空間規(guī)劃，按規(guī)定辦理規(guī)劃用地審批等工作。

生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)氫能基礎(chǔ)設(shè)施項目環(huán)境影響評價審批等工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)氫能基礎(chǔ)設(shè)施工程消防設(shè)計審查、消防驗收，以及配套房屋建筑工程的建設(shè)審批。

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)市氫能基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門開展涉安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，并依法組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)氫能基礎(chǔ)設(shè)施特種設(shè)備使用登記、安全監(jiān)察等工作，核發(fā)氣瓶/移動式壓力容器充裝許可證，并指導(dǎo)制定氫能基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域相關(guān)團體標(biāo)準(zhǔn)。

財政部門負(fù)責(zé)配合發(fā)展改革部門，研究制定制氫補貼、加氫站運營補貼等扶持政策。

工業(yè)和信息化部門在職責(zé)范圍內(nèi)支持氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)助相關(guān)部門支持條件允許的加油站同步規(guī)劃加氫站。

氣象部門負(fù)責(zé)氫能基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收，以及雷電防護裝置定期檢測監(jiān)督檢查等工作。

公安部門負(fù)責(zé)組織涉氫車輛的道路安全管理工作，查處相關(guān)違法行為。

交通運輸部門負(fù)責(zé)危險貨物道路運輸車輛許可及行業(yè)監(jiān)管工作。

(二)強化要素支撐

1.制氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障

加快推進廣石化、廣鋼氣體等企業(yè)制氫項目建設(shè)，允許企業(yè)在廠區(qū)外建設(shè)車用氫氣提純裝置和集中充裝設(shè)施，提高氫氣供應(yīng)能力。

允許在加氫站內(nèi)電解水制氫，落實燃料電池汽車專用制氫站用電價格執(zhí)行蓄冷電價政策，積極發(fā)展谷電電解水制氫。允許發(fā)電廠利用低谷時段富余發(fā)電能力，在廠區(qū)或就近建設(shè)可中斷電力電解水制氫項目和富余蒸汽熱解制氫項目。

2.加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障

允許在物流園區(qū)、露天停車場、公交站場和燃料電池汽車比較集中的路線利用自有土地、工業(yè)用地、集體土地、公共設(shè)施用地等土地，在滿足安全規(guī)范的前提下建設(shè)自用加氫站。

鼓勵利用現(xiàn)有加油(氣)站改擴建加氫站，在滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求前提下，重點支持油、氫、氣、電一體化綜合能源補給站建設(shè)，現(xiàn)有加油(氣)站在紅線范圍內(nèi)改擴建加氫站的，可視為已納入本布點規(guī)劃。新布點加油站原則上應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)加氫設(shè)施。

對現(xiàn)有加油(氣)站紅線范圍內(nèi)改(擴)建加氫設(shè)施但不新增建(構(gòu))筑物，原已辦理加油(氣)站用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可的，無需再辦理加氫站用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可，新增建(構(gòu))筑物的依法依規(guī)辦理用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可；原未辦理用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可的加油(氣)站改(擴)建加氫設(shè)施，應(yīng)依法依規(guī)處理后，由規(guī)劃和自然資源部門辦理用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理消防設(shè)計審查驗收，市場監(jiān)管部門根據(jù)審查驗收意見及特種設(shè)備鑒定評審報告結(jié)論核發(fā)充裝許可證。自用型加氫站在辦理規(guī)劃許可手續(xù)后，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理消防設(shè)計審查驗收，不需辦理充裝許可證。

3.資金保障

充分利用現(xiàn)有政策，對符合條件的項目給予財政資金支持。目前政策覆蓋不到的部分，結(jié)合氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求情況，研究制定相關(guān)支持政策。

(三)建立評估機制

為確保規(guī)劃落地，對規(guī)劃執(zhí)行情況進行階段性評估，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，調(diào)整和優(yōu)化技術(shù)路線。根據(jù)規(guī)劃實施及氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，對規(guī)劃進行動態(tài)管理，使氫能基礎(chǔ)設(shè)施成為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。同時，完善推進機制，促進重點項目順利實施。完善監(jiān)督管理體系，保障氫能基礎(chǔ)設(shè)施安全、健康、持續(xù)發(fā)展。

(四)鼓勵創(chuàng)新發(fā)展

通過試點示范鼓勵企業(yè)先行先試，創(chuàng)新發(fā)展模式，形成可復(fù)制、可推廣的廣州經(jīng)驗，推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

一是鼓勵新能源制氫項目實施，尤其是利用棄電、棄風(fēng)、棄光、棄水制氫項目，進而從源頭上實現(xiàn)減碳排放；

二是探索開展液態(tài)儲氫、有機質(zhì)儲氫、固態(tài)儲氫等儲氫新工藝、新技術(shù)試點，推動儲氫技術(shù)的發(fā)展，解決氫氣的存儲問題；

三是利用電力市場改革的契機，探索在廣東電力交易平臺上增加制氫用電交易品種，以充分利用可再生能源電力、核電及谷電等資源。

(五)注重安全發(fā)展

在推動氫能基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的同時，要牢固樹立底線思維、紅線意識，加強氫能基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、運營監(jiān)管，制定和完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保其在設(shè)計、建設(shè)、運營等各個環(huán)節(jié)符合安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，同時要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，確保其安全、可持續(xù)的發(fā)展。

(六)做好宣傳引導(dǎo)

加大氫能推廣宣傳力度，建立宣傳保障機制，制訂宣傳計劃，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議、講座等多種形式，普及與氫能相關(guān)的知識與技術(shù)，提高社會公眾和企業(yè)對氫能的認(rèn)知與認(rèn)同，吸引企業(yè)、團體、個人參與氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐漸形成有利于氫能經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

本文編選自“廣州市發(fā)展和改革委員會”，智通財經(jīng)編輯：徐文強。