銀保監(jiān)會(huì)、上海市印發(fā)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)工作方案

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，7月21日，銀保監(jiān)會(huì)、上海市印發(fā)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)工作方案。方案稱，將臨港新片區(qū)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)打造成為具有代表性和示范性的科技保險(xiǎn)創(chuàng)新高地。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈高端地位的科技創(chuàng)新，以重點(diǎn)布局帶動(dòng)全局，集聚發(fā)展集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空、新能源汽車、高端裝備制造、綠色再制造、氫能源等前沿產(chǎn)業(yè)，為其提供全生命周期的、智能的、有溫度的保險(xiǎn)服務(wù)，提升科技保險(xiǎn)創(chuàng)新能力，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

原文如下：

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì) 上海市人民政府

關(guān)于印發(fā)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)

科技保險(xiǎn)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)工作方案的通知

中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)，上海銀保監(jiān)局：

經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)、上海市人民政府共同研究，決定在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)?，F(xiàn)將《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì) 上海市人民政府

2022年3月11日

中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)

科技保險(xiǎn)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)工作方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和對(duì)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱臨港新片區(qū))“五個(gè)重要”的指示要求，加快建設(shè)更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，依據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案的通知》和《中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì) 國(guó)家外匯管理局 上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)和金融支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的意見(jiàn)》等文件，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想與基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和對(duì)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)“五個(gè)重要”的指示要求，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，立足科技金融、綠色金融新趨勢(shì)，創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)體制機(jī)制，為打造世界級(jí)前沿科技產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和現(xiàn)代化新城提供全面系統(tǒng)的保險(xiǎn)支持。以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，強(qiáng)化全球金融資源配置功能，提升科技創(chuàng)新策源及產(chǎn)業(yè)融合能力，以引領(lǐng)的膽識(shí)、引領(lǐng)的智慧、引領(lǐng)的韌勁，助推臨港新片區(qū)打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，為到2035年成為我國(guó)深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體貢獻(xiàn)金融力量。

(二)基本原則

——服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，提升科技保障。堅(jiān)持保險(xiǎn)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的定位，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新中的風(fēng)險(xiǎn)管理需求，打造全生命周期的科技保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)體系。探索保險(xiǎn)資金投資科技產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與資金鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)融合。

——全面深化改革，引領(lǐng)科技創(chuàng)新。以探路破局、引領(lǐng)發(fā)展的勇氣和思維解決科技創(chuàng)新過(guò)程中的新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)和支持科技保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，建立和完善科技保險(xiǎn)市場(chǎng)和組織體系，打造保險(xiǎn)全方位、全領(lǐng)域、全流程參與科技創(chuàng)新的新生態(tài)。

——保險(xiǎn)賦能科技，協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。在銀保監(jiān)會(huì)和上海市政府領(lǐng)導(dǎo)下，臨港新片區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌科技保險(xiǎn)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)政府相關(guān)部門之間的合作，推動(dòng)金融科技與科技保險(xiǎn)相互賦能，實(shí)現(xiàn)“保險(xiǎn)+科技”的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字化、科技化監(jiān)管，有效識(shí)別和防范科技保險(xiǎn)創(chuàng)新過(guò)程中形成的新風(fēng)險(xiǎn)。

——提升資源配置，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的雙重作用，著力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，實(shí)現(xiàn)科技保險(xiǎn)資源高效配置，加快建設(shè)人才高地。

二、建設(shè)目標(biāo)與功能定位

(三)建設(shè)目標(biāo)

將臨港新片區(qū)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)打造成為具有代表性和示范性的科技保險(xiǎn)創(chuàng)新高地。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈高端地位的科技創(chuàng)新，以重點(diǎn)布局帶動(dòng)全局，集聚發(fā)展集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空、新能源汽車、高端裝備制造、綠色再制造、氫能源等前沿產(chǎn)業(yè)，為其提供全生命周期的、智能的、有溫度的保險(xiǎn)服務(wù)，提升科技保險(xiǎn)創(chuàng)新能力，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。為更好形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、提升八大前沿產(chǎn)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新積極性，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特性，設(shè)計(jì)并提供專屬化、定制化的保險(xiǎn)產(chǎn)品，為企業(yè)提供完善的保險(xiǎn)保障與風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。

(四)功能定位

改革創(chuàng)新保險(xiǎn)全方位參與科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)保險(xiǎn)回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源、提升保險(xiǎn)服務(wù)能級(jí)，發(fā)揮特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和洋山特殊綜合保稅區(qū)的“雙特優(yōu)勢(shì)”以及臨港新片區(qū)金融先行先試和加大壓力測(cè)試的政策疊加優(yōu)勢(shì)，以企業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向，鼓勵(lì)科技企業(yè)做大做強(qiáng)，更好服務(wù)科技自立自強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略。引領(lǐng)長(zhǎng)三角新一輪科技保險(xiǎn)創(chuàng)新，為全國(guó)科技保險(xiǎn)行業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)，將臨港新片區(qū)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)打造成為集聚科技保險(xiǎn)創(chuàng)新主體的新高地、科技保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)和服務(wù)模式的樣板間、保險(xiǎn)資金運(yùn)用于科技企業(yè)股權(quán)投資的試驗(yàn)田和科技保險(xiǎn)人才的首選地。

三、圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供特色科技保險(xiǎn)支持

(五)服務(wù)國(guó)家和上海重大戰(zhàn)略落地實(shí)施。積極對(duì)接高端裝備制造、民用航空、集成電路、生物醫(yī)藥等高科技制造產(chǎn)業(yè)集群，圍繞臨港新片區(qū)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)、破解“卡脖子”難題的職責(zé)定位，提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)能力和質(zhì)效。升級(jí)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)推廣及成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，打造一批行業(yè)領(lǐng)先的科技保險(xiǎn)產(chǎn)品。積極探索共保機(jī)制，研究推出集成電路保險(xiǎn)新品種和服務(wù)新模式。積極開(kāi)發(fā)專利全流程保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索發(fā)展商標(biāo)保險(xiǎn)等新品種，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，有效分散科技企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。

(六)服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。積極響應(yīng)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，主動(dòng)對(duì)接區(qū)內(nèi)節(jié)能減排、污染治理、綠色制造和再制造、新能源汽車、環(huán)保節(jié)能高端裝備、碳捕集利用與封存、新型儲(chǔ)能、氫能源產(chǎn)業(yè)鏈、清潔能源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，提升保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)及風(fēng)險(xiǎn)保障能力。依托臨港新片區(qū)金融先行先試的制度優(yōu)勢(shì)和高科技企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極探索保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化、治理污染、服務(wù)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)指數(shù)保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等新型產(chǎn)品在城市氣候巨災(zāi)管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、支持新能源企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念，在支持生態(tài)安全與綠色發(fā)展、適應(yīng)與應(yīng)對(duì)氣候變化過(guò)程中發(fā)揮“保障+風(fēng)控+服務(wù)”的全面風(fēng)險(xiǎn)管理功能。

(七)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全等新基建領(lǐng)域。支持臨港新片區(qū)打造“數(shù)聯(lián)智造”品牌服務(wù)智能制造發(fā)展，聚焦硬核科技產(chǎn)業(yè)，圍繞國(guó)際數(shù)據(jù)港建設(shè)需求，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等新興風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和研究，探索為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防控需求和因網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的業(yè)務(wù)中斷損失、網(wǎng)絡(luò)勒索損失、數(shù)據(jù)泄露損失、企業(yè)名譽(yù)損失、法律服務(wù)費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)支出提供綜合性保險(xiǎn)解決方案。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域科技企業(yè)的合作，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)服務(wù)模式，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)共贏發(fā)展，為企業(yè)提供安全、可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

四、推動(dòng)科技保險(xiǎn)市場(chǎng)更高水平開(kāi)放

(八)建立多元化科技保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)體系。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在臨港新片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)的其他專屬機(jī)構(gòu)等，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司對(duì)區(qū)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行單獨(dú)運(yùn)營(yíng)、單獨(dú)管理、單獨(dú)核算、單獨(dú)考核，為臨港新片區(qū)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)定單獨(dú)代碼，在財(cái)務(wù)、承保、理賠、再保險(xiǎn)等信息系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)科技保險(xiǎn)的單獨(dú)記錄和處理。支持保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司依法合規(guī)在上海設(shè)立子公司，從事專業(yè)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。吸引專業(yè)能力強(qiáng)、市場(chǎng)認(rèn)可度高的保險(xiǎn)中介、保險(xiǎn)精算、風(fēng)險(xiǎn)管理及評(píng)估等相關(guān)機(jī)構(gòu)落地臨港新片區(qū)，建立科技保險(xiǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)椒?wù)網(wǎng)絡(luò)，提升科技保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)效。

(九)打造開(kāi)放型科技保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)體系。把握國(guó)家深化金融改革開(kāi)放機(jī)遇，集聚更多具有國(guó)際影響力和行業(yè)引領(lǐng)性的外商獨(dú)資、中外合資金融機(jī)構(gòu)。在依法合規(guī)前提下，鼓勵(lì)國(guó)際上具有科技風(fēng)險(xiǎn)管理先進(jìn)技術(shù)的保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司和具有科技保險(xiǎn)服務(wù)成熟經(jīng)驗(yàn)的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公估公司在臨港新片區(qū)內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)。

(十)構(gòu)建國(guó)際化科技保險(xiǎn)交易體系。依托上海保險(xiǎn)交易所的在地優(yōu)勢(shì)，打造場(chǎng)內(nèi)與場(chǎng)外、線上與線下、境內(nèi)與境外、科技企業(yè)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通的國(guó)際一流科技保險(xiǎn)交易體系，提升保險(xiǎn)交易能級(jí)。堅(jiān)持綜合服務(wù)平臺(tái)、行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化定位，促進(jìn)保險(xiǎn)交易更加透明、信息披露更加充分、服務(wù)更加便利、功能更加完備，推動(dòng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)跨空間、跨時(shí)間、跨渠道、跨層次交易，實(shí)現(xiàn)更大范圍風(fēng)險(xiǎn)分散、更高水平風(fēng)險(xiǎn)管理，助力科技保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)則化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。提供高效清算路徑，提高保險(xiǎn)要素市場(chǎng)工作效率，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，增強(qiáng)承保能力，提升區(qū)內(nèi)科技保險(xiǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(十一)建設(shè)科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理與國(guó)際交流合作體系。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、有效監(jiān)管，探索實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域全流程風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)預(yù)警管理。根據(jù)臨港新片區(qū)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理的重要試驗(yàn)田的國(guó)家戰(zhàn)略定位，對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。開(kāi)展科技保險(xiǎn)創(chuàng)新國(guó)際合作和定期成果展示交流，持續(xù)跟進(jìn)國(guó)際前沿理論和技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)保險(xiǎn)創(chuàng)新國(guó)際協(xié)同與合作，深化科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、科技保險(xiǎn)理論和科技保險(xiǎn)技術(shù)研究與創(chuàng)新。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)、科研院校等開(kāi)展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方位合作，進(jìn)一步夯實(shí)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

五、創(chuàng)新科技保險(xiǎn)資金運(yùn)用方式

(十二)擴(kuò)展保險(xiǎn)資金產(chǎn)業(yè)投向。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)投資科創(chuàng)類投資基金。支持保險(xiǎn)資金依法合規(guī)以債權(quán)投資計(jì)劃或股權(quán)投資計(jì)劃等方式參與臨港新片區(qū)八大前沿制造業(yè)(集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源汽車、高端裝備制造、綠色再制造、氫能源)、五大特色園區(qū)(信息飛魚、東方芯港、生命藍(lán)灣、大飛機(jī)園、海洋創(chuàng)新園)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)科技企業(yè)的投融資，助力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。支持保險(xiǎn)資金助力現(xiàn)代化新城建設(shè)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金在依法合規(guī)前提下，按市場(chǎng)化原則參與臨港新片區(qū)軌道交通、高速公路、城際鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和長(zhǎng)期租賃住房等項(xiàng)目建設(shè)，支持保險(xiǎn)資金在依法合規(guī)前提下投資基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金相關(guān)產(chǎn)品。

(十三)搭建科技金融綜合支持體系。引導(dǎo)保險(xiǎn)資金依法合規(guī)參與科技企業(yè)改革重組和混合所有制改革，參與政府投融資體制改革，參與政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金和市場(chǎng)化創(chuàng)投基金、私募股權(quán)投資基金，滿足科技創(chuàng)新企業(yè)在各發(fā)展階段的融資需求。暢通科技企業(yè)中長(zhǎng)期資金籌措渠道，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

(十四)探索保險(xiǎn)資金跨境投資方式。支持保險(xiǎn)公司將提供跨境金融服務(wù)取得的收入，自主用于符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)投資活動(dòng)。鼓勵(lì)跨國(guó)保險(xiǎn)公司在上海設(shè)立全球或區(qū)域資金管理中心等總部型機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司參股境外資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等在上海設(shè)立的理財(cái)公司，探索保險(xiǎn)投資新方式，助力打造跨境資產(chǎn)管理示范區(qū)。支持區(qū)內(nèi)銀行為保險(xiǎn)資金跨境投資提供托管、結(jié)算等服務(wù)。

(十五)探索提高保險(xiǎn)資金投資項(xiàng)目管理水平。轉(zhuǎn)變保險(xiǎn)投資信用評(píng)價(jià)模式，從傳統(tǒng)依賴AAA主體信用的單一信用評(píng)價(jià)模式，逐步過(guò)渡為項(xiàng)目信用和主體信用相結(jié)合的混合評(píng)價(jià)模式。對(duì)于長(zhǎng)期租賃住房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，側(cè)重項(xiàng)目自身現(xiàn)金流測(cè)算，支持保險(xiǎn)資金依法合規(guī)深度參與園區(qū)內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展投資應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)外部信用評(píng)級(jí)結(jié)果的合理使用，綜合判斷投資項(xiàng)目和主體的信用風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等科技手段，建立精細(xì)化投后管理體系，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流監(jiān)控，關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和實(shí)際運(yùn)營(yíng)效果，運(yùn)用市場(chǎng)化手段對(duì)保險(xiǎn)資金的退出方式作合理判斷和創(chuàng)新嘗試。

六、促進(jìn)保險(xiǎn)與科技雙向賦能

(十六)支持科技在保險(xiǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。支持人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)在保險(xiǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，以物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)改造保險(xiǎn)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新思維豐富保險(xiǎn)業(yè)態(tài)，以人工智能觸發(fā)保險(xiǎn)行業(yè)變革，重構(gòu)包含產(chǎn)品、營(yíng)銷、風(fēng)控、服務(wù)、資產(chǎn)管理等核心環(huán)節(jié)在內(nèi)的保險(xiǎn)價(jià)值鏈。

(十七)發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)科技發(fā)展的助推作用。搭建保險(xiǎn)與科技創(chuàng)新之間的交流平臺(tái)和融合機(jī)制。探索新型科技保險(xiǎn)服務(wù)模式，建立適應(yīng)創(chuàng)新鏈需求的科技保險(xiǎn)服務(wù)體系。優(yōu)化現(xiàn)有重復(fù)建設(shè)的系統(tǒng)，進(jìn)一步改善客戶體驗(yàn)，打造科技賦能平臺(tái)的完整閉環(huán)，研究探索數(shù)字人民幣與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的融合，為臨港新片區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)、科技攻關(guān)創(chuàng)新等提供保險(xiǎn)保障。

(十八)加強(qiáng)數(shù)字化科技化監(jiān)管。遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、多方協(xié)同、需求驅(qū)動(dòng)、共研共享、提高效能原則，立足臨港新片區(qū)“金融科技創(chuàng)新試驗(yàn)港”優(yōu)勢(shì)，拓展監(jiān)管科技應(yīng)用場(chǎng)景，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)算力與算法，提高監(jiān)管數(shù)字化水平，加強(qiáng)跨部門監(jiān)管數(shù)據(jù)共享，培養(yǎng)科技文化，建設(shè)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型監(jiān)管模式，引導(dǎo)數(shù)據(jù)應(yīng)用邁向大數(shù)據(jù)時(shí)代，為銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管提供系統(tǒng)解決方案和數(shù)據(jù)治理體系，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)字化和智能化的新目標(biāo)。

七、實(shí)施科技保險(xiǎn)創(chuàng)新人才工程

(十九)健全多學(xué)科復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與高校、科研院所、科技企業(yè)等單位合作，加強(qiáng)兼具保險(xiǎn)專業(yè)素養(yǎng)、信息技術(shù)知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律探尋的復(fù)合型人才培養(yǎng)。倡導(dǎo)跨業(yè)合作和輪崗機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)科交叉、人員交叉、領(lǐng)域交叉和工作類別交叉，打通產(chǎn)學(xué)研多元化的人才流通渠道，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)建立高端人才庫(kù)，積極參與國(guó)際前沿科技保險(xiǎn)創(chuàng)新與技術(shù)交流。

(二十)提供人才政策綜合保障?！熬愚D(zhuǎn)戶”年限由七年縮短為五年;對(duì)其中符合臨港新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局的用人單位的核心人才，“居轉(zhuǎn)戶”年限縮短為三年;對(duì)符合政策條件的人才可直接引進(jìn)落戶。推薦將重點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)納入臨港新片區(qū)人才公寓單位清單并予以重點(diǎn)保障。支持重點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)納入臨港新片區(qū)人才住房政策單位清單，使高端人才享受定向微調(diào)和優(yōu)先選房購(gòu)房政策。

(二十一)完善專業(yè)人才激勵(lì)政策。完善對(duì)科技保險(xiǎn)人才的激勵(lì)與培育政策，臨港新片區(qū)對(duì)于在科技風(fēng)險(xiǎn)管理和科技保險(xiǎn)創(chuàng)新中作出重要貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)引進(jìn)高端科技風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度，按照國(guó)家引進(jìn)人才政策，對(duì)其隨遷家屬給予子女入學(xué)等方面的支持和保障。

(二十二)引進(jìn)國(guó)外高層次專業(yè)人才。具有境外職業(yè)資格的精算師、分析師及保險(xiǎn)企業(yè)高管等專業(yè)人才在境外的從業(yè)經(jīng)歷可視同國(guó)內(nèi)從業(yè)經(jīng)歷，允許海外人才申請(qǐng)參加國(guó)內(nèi)職業(yè)資格考試。實(shí)施更加開(kāi)放的境外人才出入境和停居留政策，對(duì)臨港新片區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)引才對(duì)象靠前提供永久居留、便利居留等服務(wù)措施，在臨港新片區(qū)工作的外籍高層次人才可以申請(qǐng)有效期五年以內(nèi)的工作類居留許可。提供外籍人才薪酬購(gòu)付匯便利化政策，支持具備條件的銀行提供零審單的“一件通”薪酬購(gòu)付匯服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上線下同步，提升科技企業(yè)人才涉外金融服務(wù)的效率。

八、綜合保障措施

(二十三)加強(qiáng)對(duì)科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的財(cái)政支持。發(fā)揮地方財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)科技企業(yè)運(yùn)用保險(xiǎn)方式管理科技創(chuàng)新中的風(fēng)險(xiǎn)。

(二十四)建立相關(guān)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)新設(shè)立的科技保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)中心、科技保險(xiǎn)信息平臺(tái)、科技風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新型機(jī)構(gòu),臨港新片區(qū)依據(jù)相關(guān)制度給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二十五)建設(shè)法治保障規(guī)則體系。對(duì)接國(guó)際通行規(guī)則，探索推進(jìn)金融法治化改革。結(jié)合區(qū)域功能定位和特點(diǎn)，建立并完善涉外糾紛解決機(jī)制，推進(jìn)并深化金融、科技案件審判體制機(jī)制改革，提高金融與科技案件審判專業(yè)化水平，保護(hù)科創(chuàng)企業(yè)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。

(二十六)強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo)。充分利用企業(yè)沙龍、研討會(huì)、產(chǎn)業(yè)調(diào)研、公眾號(hào)等渠道宣傳保險(xiǎn)在科技創(chuàng)新中的作用，著力提升全民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、保險(xiǎn)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，充分發(fā)揮創(chuàng)新在臨港新片區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)作用，凝聚科技保險(xiǎn)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)建設(shè)共識(shí)與合力，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)建設(shè)工作順利開(kāi)展。

本文編選自銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)，智通財(cái)經(jīng)編輯：謝青海。