商務部等三部委：完善匯率避險產(chǎn)品服務 進一步提升人民幣跨境結算的便利性

智通財經(jīng)APP獲悉，5月26日，商務部、中國人民銀行、國家外匯管理局發(fā)布關于支持外經(jīng)貿企業(yè)提升匯率風險管理能力的通知。提出完善匯率避險產(chǎn)品服務，進一步提升人民幣跨境結算的便利性。各地人民銀行、外匯局分支機構要鼓勵銀行在“展業(yè)三原則”基礎上，針對企業(yè)特點“因企施策”，提供契合市場需求的產(chǎn)品服務。鼓勵銀行持續(xù)提升基層機構人民幣對外匯衍生品服務能力，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務渠道，支持中小銀行合作辦理人民幣對外匯衍生品服務，滿足企業(yè)多元化匯率避險需求。

全文如下：

商務部中國人民銀行國家外匯管理局關于支持外經(jīng)貿企業(yè)提升匯率風險管理能力的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門，中國人民銀行上?？偛?，各分行、營業(yè)管理部，各省會(首府)城市中心支行，各副省級城市中心支行，國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局:根據(jù)黨中央、國務院決策部署，為進一步支持外經(jīng)貿企業(yè)提升匯率風險管理能力，促進外經(jīng)貿企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營，現(xiàn)就有關工作通知如下:

一、充分認識匯率風險管理重要意義，聚焦“急難愁盼”出臺針對性措施。匯率變化直接關系外經(jīng)貿企業(yè)議價能力、成本效益，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營具有多維度影響。支持企業(yè)學會用好匯率避險工具、提升匯率避險能力，是金融服務實體經(jīng)濟的重要內容，也是做好“六穩(wěn)”“六保”特別是穩(wěn)外貿、保市場主體的實際行動，具有十分重要的意義。各地商務主管部門、人民銀行和外匯局分支機構要及時摸排匯率變化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，認真研究解決企業(yè)開展匯率避險和人民幣跨境結算中的“急難愁盼”問題，結合各地實際細化出臺針對性措施，增加有效政策供給，為銀行展業(yè)、企業(yè)享惠創(chuàng)造良好政策環(huán)境。

二、加強宣傳和培訓，幫助企業(yè)樹立匯率“風險中性’理念。各地要積極開展多樣式、有實效的宣傳和培訓活動，繼續(xù)用好各類公開資源，通過專家授課、座談交流等活動，利用新媒體、紙媒、銀行網(wǎng)點等渠道，創(chuàng)新短視頻、圖解等形式，擴大宣傳培訓受眾面。鼓勵銀行為企業(yè)提供與其風險承受能力相適應、與其套期保值需求相一致的外匯衍生品業(yè)務，通過簽署風險中性聲明函、定期推送信息等方式，提示企業(yè)遵循“保值”而非“增值”為核心的匯率風險管理原則。及時糾正“賭”和“炒”的投機心態(tài)，引導企業(yè)聚焦生產(chǎn)經(jīng)營，固本培元增強抗風險能力。

三、完善匯率避險產(chǎn)品服務，進一步提升人民幣跨境結算的便利性。各地人民銀行、外匯局分支機構要鼓勵銀行在“展業(yè)三原則”基礎上，針對企業(yè)特點“因企施策”，提供契合市場需求的產(chǎn)品服務。鼓勵銀行持續(xù)提升基層機構人民幣對外匯衍生品服務能力，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務渠道，支持中小銀行合作辦理人民幣對外匯衍生品服務，滿足企業(yè)多元化匯率避險需求。進一步便利企業(yè)在跨境貿易投資中使用人民幣鼓勵企業(yè)通過人民幣跨境計價結算規(guī)避匯率風險。支持銀行通過單證電子化審核等方式簡化結算流程，提高貿易新業(yè)態(tài)跨境人民幣結算效率。有序開展跨國企業(yè)集團經(jīng)常項目下跨境人民幣集中收付、優(yōu)質企業(yè)跨境人民幣結算業(yè)務便利化試點等，支持銀行圍繞實體經(jīng)濟需求為企業(yè)提供便捷高效的跨境人民幣投融資服務。

四、建立“政銀企”對接機制，精準服務中小微外經(jīng)貿企業(yè)。各地商務主管部門要加強與銀行分支機構合作，通過舉辦對接會、搭建公共服務平臺、實地走訪等方式，促進銀企匯率避險業(yè)務對接。有條件的地方可梳理企業(yè)信息，為銀行“一對一”精準服務提供支持。鼓勵銀行積極拓展“首辦戶”，擴大匯率避險、人民幣跨境結算業(yè)務覆蓋面。各地人民銀行、外匯局分支機構要鼓勵銀行針對中小微外經(jīng)貿企業(yè)特點創(chuàng)新開展外匯衍生品業(yè)務，通過內部考核評比激勵等方式，引導加大中小微企業(yè)支持;鼓勵中小銀行通過與有資質銀行合作等方式，充分發(fā)揮距離近、情況熟優(yōu)勢，為當?shù)刂行∥⑵髽I(yè)提供精細化、專業(yè)化、個性化服務。

五、發(fā)揮財政資金引導作用，降低企業(yè)綜合成本。各地商務主管部門要用好外經(jīng)貿發(fā)展專項資金，在符合世貿組織規(guī)則前提下，為企業(yè)提供業(yè)務培訓、信息服務等匯率避險方面的公共服務。各地人民銀行、外匯局分支機構要鼓勵銀行、擔保機構讓利實體經(jīng)濟，降低企業(yè)特別是中小微企業(yè)避險成本。有條件的地方可探索通過專項授信、數(shù)據(jù)增信、公共保證金等方式，減少企業(yè)授信占用和資金占壓。鼓勵銀行優(yōu)化網(wǎng)上銀行、手機銀行等線上平臺，提高業(yè)務辦理便利性，減少企業(yè)“腳底成本”。各地商務主管部門、人民銀行和外匯局分支機構要加強工作協(xié)同，推動中國外匯交易中心、外匯市場自律機制等更好發(fā)揮作用，共同支持外經(jīng)貿企業(yè)提升匯率避險能力。各地在工作中的重要情況、經(jīng)驗做法、意見建議請及時報送商務部(財務司)、人民銀行(宏觀審慎管理局)和外匯局(國際收支司)。

商務部中國人民銀行國家外匯管理局

2022年5月24日

本文編選自“國家外匯管理局”；智通財經(jīng)編輯：王雨琪。