證監(jiān)會發(fā)布《證券公司科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)試點規(guī)定》

智通財經(jīng)APP獲悉，5月13日，證監(jiān)會發(fā)布《證券公司科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)試點規(guī)定》?！蹲鍪幸?guī)定》共十七條，主要包括做市商準(zhǔn)入條件與程序、內(nèi)部管控、風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控、監(jiān)管執(zhí)法等方面的內(nèi)容。規(guī)則發(fā)布后，符合條件的證券公司可以按照要求向證監(jiān)會申請科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)試點資格。關(guān)于準(zhǔn)入條件，按照“穩(wěn)妥起步、風(fēng)險可控”的原則，初期參與試點證券公司除具備完善的業(yè)務(wù)方案、專業(yè)人員、技術(shù)系統(tǒng)等條件外，還需滿足資本實力、合規(guī)風(fēng)控能力方面的兩項條件：一是最近12個月凈資本持續(xù)不低于100億元;二是最近三年分類評級在A類A級(含)以上。 下一步，證監(jiān)會將指導(dǎo)上海證券交易所制定發(fā)布配套業(yè)務(wù)細(xì)則，做好風(fēng)險監(jiān)測與日常監(jiān)管，穩(wěn)妥推進(jìn)科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)試點。

原文如下：

證監(jiān)會發(fā)布《證券公司科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)試點規(guī)定》

為落實《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》，深入推進(jìn)設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制改革，完善科創(chuàng)板交易制度，提升科創(chuàng)板股票流動性、增強市場韌性，證監(jiān)會制定并發(fā)布了《證券公司科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)試點規(guī)定》(以下簡稱《做市規(guī)定》)。

2022年1月7日至2022年2月6日，證監(jiān)會就《做市規(guī)定》向社會公開征求意見?？偟目?，各方支持科創(chuàng)板引入做市商機制，對《做市規(guī)定》的主要內(nèi)容認(rèn)可度較高，同時也提出了一些意見建議。經(jīng)認(rèn)真研究，證監(jiān)會對其中的合理意見予以吸收采納。

《做市規(guī)定》共十七條，主要包括做市商準(zhǔn)入條件與程序、內(nèi)部管控、風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控、監(jiān)管執(zhí)法等方面的內(nèi)容。規(guī)則發(fā)布后，符合條件的證券公司可以按照要求向證監(jiān)會申請科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)試點資格。

下一步，證監(jiān)會將指導(dǎo)上海證券交易所制定發(fā)布配套業(yè)務(wù)細(xì)則，做好風(fēng)險監(jiān)測與日常監(jiān)管，穩(wěn)妥推進(jìn)科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)試點。

證券公司科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)試點規(guī)定

第一條為規(guī)范科創(chuàng)板股票做市業(yè)務(wù)，完善科創(chuàng)板交易制度，促進(jìn)科創(chuàng)板市場健康發(fā)展，依據(jù)《證券法》、《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本試點規(guī)定。

第二條本試點規(guī)定所稱科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)，是指證券公司依據(jù)《證券法》、本試點規(guī)定及上海證券交易所業(yè)務(wù)規(guī)則，為科創(chuàng)板股票或存托憑證提供雙邊報價等行為。

第三條符合下列條件的證券公司，經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn)取得上市證券做市交易業(yè)務(wù)資格的，可以試點從事科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)：

(一)具有證券自營業(yè)務(wù)資格;

(二)最近12個月凈資本持續(xù)不低于100億元;

(三)最近3年分類評級在A類A級(含)以上;

(四)最近18個月凈資本等風(fēng)險控制指標(biāo)持續(xù)符合規(guī)定2標(biāo)準(zhǔn);

(五)內(nèi)部管理制度和風(fēng)險控制制度健全并有效執(zhí)行;

(六)具備與開展業(yè)務(wù)相匹配的、充足的專業(yè)人員，公司分管做市交易業(yè)務(wù)的高級管理人員、首席風(fēng)險官等具備相應(yīng)的專業(yè)能力;

(七)科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)實施方案準(zhǔn)備充分，技術(shù)系統(tǒng)具備開展業(yè)務(wù)條件并通過上海證券交易所組織的評估測試;

(八)公司最近1年未因重大違法違規(guī)行為受到行政處罰或被追究刑事責(zé)任;

(九)公司最近1年未發(fā)生重大及以上級別信息安全事件;

(十)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn)取得上市證券做市交易業(yè)務(wù)資格的，可以在其他交易所按照規(guī)定開展證券做市交易業(yè)務(wù)。

第四條證券公司申請科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)試點資格，應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會提交下列申請材料:

(一)申請書;

(二)股東(大)會或董事會關(guān)于開展科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)的決議文件;

(三)科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)實施方案、內(nèi)部管理制度3文本，實施方案包括但不限于部門設(shè)置、人員配備、系統(tǒng)建設(shè)、風(fēng)控措施、業(yè)務(wù)準(zhǔn)備等內(nèi)容;

(四)負(fù)責(zé)科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)的高級管理人員、首席風(fēng)險官和業(yè)務(wù)人員基本情況，包括高級管理人員任職備案相關(guān)文件，業(yè)務(wù)人員名單、履歷;

(五)上海證券交易所出具的科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)測試報告;

(六)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他材料。

第五條證券公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、本試點規(guī)定及上海證券交易所業(yè)務(wù)規(guī)則要求，依法合規(guī)開展科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)，履行為科創(chuàng)板股票提供雙邊持續(xù)報價、雙邊回應(yīng)報價等義務(wù)。

證券公司開展科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)，可使用自有股票、從中國證券金融股份有限公司借入的股票或其他有權(quán)處分的股票。

第六條證券公司應(yīng)當(dāng)將科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)納入全面風(fēng)險管理體系，建立健全科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度、報價決策與授權(quán)機制、操作流程，完善風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)，做好業(yè)務(wù)風(fēng)險防控，確保做市交易業(yè)務(wù)規(guī)范有序開展。

第七條證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)隔離制度，確?？苿?chuàng)4板股票做市交易業(yè)務(wù)與經(jīng)紀(jì)、自營、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)進(jìn)行有效隔離，防止信息的不當(dāng)流動和濫用，嚴(yán)格防范利益沖突。

第八條證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全異常交易監(jiān)控機制，制定完善成交金額占比控制、反向交易金額占比和撤單占比監(jiān)控、委托價格限制、股價異常波動處理等措施，防止對市場穩(wěn)定造成影響。

第九條證券公司開展科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)使用在上海證券交易所報備的專用賬戶，并遵守各項交易規(guī)則。

第十條證券公司應(yīng)當(dāng)按照《證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，參照自營持有股票的標(biāo)準(zhǔn)，計算、填報科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)相關(guān)風(fēng)險控制指標(biāo)。

第十一條證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)突發(fā)事件處理預(yù)案制度，妥善處理可能嚴(yán)重影響投資者利益和市場交易秩序的突發(fā)事件。

第十二條證券公司應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會派出機構(gòu)、上海證券交易所履行下列信息報送義務(wù)：

(一)科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)月度報告和季度壓力測試報告;

(二)科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)年度評估報告;

(三)中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則要求報送的其他材料。

第十三條證券公司及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)加強做市交易業(yè)務(wù)管理，有效控制業(yè)務(wù)風(fēng)險，不得利用做市交易業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)幕交5易、市場操縱等違法違規(guī)行為，不得謀取不正當(dāng)利益。

證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)廉潔從業(yè)管理機制，完善科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)反洗錢制度，提升防范不當(dāng)利益輸送和反洗錢能力。

第十四條中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對證券公司科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)實施監(jiān)督管理，進(jìn)行現(xiàn)場或非現(xiàn)場檢查，并根據(jù)檢查情況采取相應(yīng)監(jiān)管措施。

第十五條證券公司及其相關(guān)人員未按照相關(guān)法律法規(guī)及中國證監(jiān)會規(guī)定開展科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)的，中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可依法采取監(jiān)管措施和行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法采取證券市場禁入的措施;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)，追究其刑事責(zé)任。

第十六條上海證券交易所、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司等對科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)實行自律管理。上海證券交易所應(yīng)當(dāng)制定業(yè)務(wù)規(guī)則，規(guī)定做市商權(quán)利、義務(wù)，明確有關(guān)交易安排、交易監(jiān)控以及自律管理措施。

第十七條本試點規(guī)定自公布之日起施行。

本文編選自“中國證監(jiān)會”官網(wǎng)，智通財經(jīng)編輯：楊萬林。