深圳：對受疫情影響人群，住房按揭、信用卡等靈活調(diào)整還款計劃

智通財經(jīng)APP獲悉，5月9日，深圳人民銀行、深圳外匯局制定出臺《關(guān)于統(tǒng)籌做好金融支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有關(guān)工作的通知》。通知要求加強(qiáng)對受疫情影響個人、新市民群體等的金融服務(wù)。對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，金融機(jī)構(gòu)及時優(yōu)化信貸政策，對住房按揭、信用卡等個人信貸，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延遲還本等方式調(diào)整還款計劃。對出租車司機(jī)、網(wǎng)店店主、貨車司機(jī)等靈活就業(yè)主體，金融機(jī)構(gòu)可比照個體工商戶和小微企業(yè)主，加大對其經(jīng)營性貸款支持力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，強(qiáng)化新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)金融支持。加大對受疫情影響較大的新市民和新市民就業(yè)企業(yè)的支持力度，主動與新市民較為集中的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新中心、工業(yè)園區(qū)和城中村等重點(diǎn)區(qū)域?qū)樱瑸樾率忻裉峁I(yè)多元的金融服務(wù)。

原文如下:

深圳人民銀行 深圳外匯局推出十四條細(xì)化舉措 強(qiáng)化金融支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙統(tǒng)籌”

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策部署，落實(shí)《中國人民銀行、國家外匯管理局關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展金融服務(wù)的通知》（銀發(fā)〔2022〕92號），加大對保市場主體的金融支持力度，助力深圳做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙統(tǒng)籌”，奪取“雙勝利”，提出如下14條工作舉措：

一、增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性，支持深圳經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，按照“充足發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力、靠前發(fā)力”的要求，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力。切實(shí)發(fā)揮主觀能動性，盡早行動，用好各類貨幣政策工具，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持，更好滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求，為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。加大對小微企業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持，為深圳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更有力支撐。

二、強(qiáng)化中小微企業(yè)和個體工商戶的金融扶持。各金融機(jī)構(gòu)按照2022年全年普惠小微貸款增量不低于2021年全年增量的要求，持續(xù)加大普惠小微企業(yè)貸款的投放力度，力爭實(shí)現(xiàn)全年普惠小微貸款增量2000億的目標(biāo)。扎實(shí)開展小微企業(yè)首貸戶培育“三年行動”，推動金融機(jī)構(gòu)提高首貸戶占比，力爭2022年深圳新增小微企業(yè)首貸戶突破20000戶。加大小微企業(yè)和個體工商戶信用貸款發(fā)放力度，大力推廣線上信用貸款和隨借隨還貸款模式，提升小微企業(yè)融資便利性。積極穩(wěn)定負(fù)債成本，引導(dǎo)普惠小微貸款利率2022年較2021年穩(wěn)中有降。對于受疫情影響的中小微企業(yè)和個體工商戶加強(qiáng)主動服務(wù)，合理續(xù)貸、展期、調(diào)整還款安排，按照市場化法治化原則協(xié)商減免罰息。

三、助力受疫情持續(xù)影響行業(yè)渡過難關(guān)。各金融機(jī)構(gòu)加大對深圳市商務(wù)局、深圳市文體旅游局重點(diǎn)企業(yè)清單的對接支持力度，快速響應(yīng)、特事特辦，聚焦受疫情影響較大的住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游等接觸型服務(wù)業(yè)企業(yè)，圍繞餐飲保供企業(yè)、全國或全省“首店”知名餐飲企業(yè)、“老字號（非遺）美食街區(qū)”等消費(fèi)新場景新業(yè)態(tài)企業(yè)、應(yīng)急保供零售業(yè)企業(yè)、演藝演出和旅行社，加大信用貸款、中長期貸款、展期續(xù)貸、減費(fèi)讓利的支持力度。

四、做好金融支持貨運(yùn)物流保通保暢工作。鼓勵各銀行開辟運(yùn)輸物流企業(yè)金融服務(wù)“綠色通道”，加大對深圳市交通運(yùn)輸局重點(diǎn)企業(yè)清單以及承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的交通運(yùn)輸企業(yè)的融資對接支持力度，主動對接物流運(yùn)輸企業(yè)、倉儲企業(yè)、個體運(yùn)輸者、巡游出租車、貨車司機(jī)的融資需求，應(yīng)貸盡貸、早貸快貸。推廣動產(chǎn)抵押融資，創(chuàng)新符合運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)的動產(chǎn)融資產(chǎn)品。

五、加大制造業(yè)信貸投放力度。各金融機(jī)構(gòu)按照2022年全年制造業(yè)貸款增量不低于2021年全年增量、制造業(yè)貸款余額在各項(xiàng)貸款余額中的占比較2021年末進(jìn)一步提高的要求，持續(xù)加大對制造業(yè)核心企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游的信貸投放力度。在合理把握風(fēng)險的前提下，研究通過中長期貸款支持制造業(yè)企業(yè)升級改造和研發(fā)投入，減少企業(yè)倒貸續(xù)貸壓力,進(jìn)一步提高中長期貸款余額占制造業(yè)貸款余額的比重。發(fā)揮供應(yīng)鏈票據(jù)等金融工具及應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺作用，支持供應(yīng)鏈企業(yè)融資。

六、持續(xù)推動金融支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)提升。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步引導(dǎo)信貸資源向科技型企業(yè)傾斜，圍繞深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)加強(qiáng)對關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域攻關(guān)企業(yè)和基礎(chǔ)研發(fā)企業(yè)等的金融支持力度。21家全國性銀行在深分支機(jī)構(gòu)要充分用好人民銀行新創(chuàng)設(shè)的科技創(chuàng)新再貸款政策，加強(qiáng)與高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等科技企業(yè)的融資對接，按照市場化原則向符合要求的科技企業(yè)提供信貸支持。

七、支持合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要加大對優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的支持力度，保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，積極做好重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險處置項(xiàng)目并購金融服務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。加大流動性貸款等支持力度，保持建筑企業(yè)融資連續(xù)穩(wěn)定。優(yōu)化住房金融服務(wù)，支持剛性和改善性居民購房信貸需求，加大對保障性租賃住房的金融支持力度,助力增加保障性住房供給，滿足新市民安居需求。

八、加大重點(diǎn)領(lǐng)域債券融資對接力度。各金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響較大的外貿(mào)、服務(wù)業(yè)、民航等發(fā)債企業(yè)，要開辟綠色服務(wù)通道，提高融資效率。加大對轄內(nèi)高新技術(shù)、專精特新等科技企業(yè)債券融資服務(wù)力度，建立對接清單和臺賬，持續(xù)助力科技創(chuàng)新高地建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè)債券融資支持力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大民營企業(yè)債券投資力度，充分滿足民營經(jīng)濟(jì)合理金融需求。用好銀行間市場各類債務(wù)融資工具，積極開展政銀企對接，加大政策宣傳力度，拓寬企業(yè)直接融資渠道。

九、優(yōu)化金融服務(wù)支持釋放消費(fèi)潛力。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新消費(fèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)，對居民購買新能源汽車、智能家電家居、節(jié)水器具等綠色消費(fèi)產(chǎn)品提供信貸支持。鼓勵發(fā)展線上消費(fèi)、航旅消費(fèi)等消費(fèi)金融業(yè)務(wù)。主動對接深圳“圳幫扶”平臺，通過手機(jī)銀行APP等線上商城加大消費(fèi)幫扶力度，支持深圳創(chuàng)建國家消費(fèi)幫扶示范城市。探索推出文化信貸等文化金融產(chǎn)品賦能文化消費(fèi)領(lǐng)域創(chuàng)新。鼓勵數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)不斷豐富應(yīng)用場景，提升數(shù)字人民幣在更多消費(fèi)場景的創(chuàng)新應(yīng)用。

十、加強(qiáng)對受疫情影響個人、新市民群體等的金融服務(wù)。對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，金融機(jī)構(gòu)及時優(yōu)化信貸政策，對住房按揭、信用卡等個人信貸，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延遲還本等方式調(diào)整還款計劃。對出租車司機(jī)、網(wǎng)店店主、貨車司機(jī)等靈活就業(yè)主體，金融機(jī)構(gòu)可比照個體工商戶和小微企業(yè)主，加大對其經(jīng)營性貸款支持力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，強(qiáng)化新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)金融支持。加大對受疫情影響較大的新市民和新市民就業(yè)企業(yè)的支持力度，主動與新市民較為集中的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新中心、工業(yè)園區(qū)和城中村等重點(diǎn)區(qū)域?qū)樱瑸樾率忻裉峁I(yè)多元的金融服務(wù)。

十一、促進(jìn)跨境貿(mào)易收支便利化。擴(kuò)大深圳地區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化范圍，鼓勵銀行在強(qiáng)化客戶分級管理的基礎(chǔ)上，將更多“材料多、環(huán)節(jié)多”的業(yè)務(wù)和“筆數(shù)多、信用好”的企業(yè)納入試點(diǎn)范圍，重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)的專精特新企業(yè)和中小企業(yè)。鼓勵符合條件的銀行和非銀行支付機(jī)構(gòu)憑交易電子信息，為跨境電商、外綜服、市場采購貿(mào)易等貿(mào)易新業(yè)態(tài)市場主體提供高效、低成本的跨境資金結(jié)算服務(wù)。鼓勵銀行對接跨境金融服務(wù)平臺和“國際貿(mào)易單一窗口”，推廣審核電子單證，提供在線化、無紙化的跨境結(jié)算服務(wù)。

十二、便利企業(yè)開展跨境投融資。支持非金融企業(yè)開展外債一次性登記試點(diǎn)，支持符合條件的高新技術(shù)和專精特新企業(yè)開展外債便利化額度試點(diǎn)。支持符合條件的企業(yè)開展跨國公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)，便利跨國企業(yè)集團(tuán)跨境資金統(tǒng)籌使用。簡化外債賬戶管理，非金融企業(yè)在銀行辦理外債業(yè)務(wù)時，多筆外債可共用一個外債賬戶。支持銀行在風(fēng)險可控的前提下，探索線上化、無紙化辦理資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)，以資本項(xiàng)目數(shù)字化服務(wù)大幅降低市場主體“腳底成本”。鼓勵企業(yè)以線上方式申請外債登記。

十三、優(yōu)化流程和服務(wù)，便利人民幣跨境使用。擴(kuò)大更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)覆蓋面，力爭試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量較年初增長10%,便利化業(yè)務(wù)占比達(dá)到20%。鼓勵銀行通過審核電子單證等在線化、無紙化方式，提供跨境人民幣結(jié)算服務(wù)。推動科創(chuàng)等重點(diǎn)企業(yè)以及大宗商品貿(mào)易、跨境電商等重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大人民幣跨境使用。

十四、優(yōu)化企業(yè)匯率避險服務(wù)。鼓勵銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)動，通過增信支持、專項(xiàng)擔(dān)保方式，為中小微企業(yè)提供匯率避險業(yè)務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)豐富產(chǎn)品種類，提升匯率避險服務(wù)能力，降低外貿(mào)企業(yè)匯率避險成本，助力外貿(mào)企業(yè)提升匯率風(fēng)險應(yīng)對能力。

本文編選自“中國人民銀行深圳中心支行”官網(wǎng)；智通財經(jīng)編輯：王雨琪。