交通運(yùn)輸部：加快推進(jìn)網(wǎng)約車合規(guī)化 有效防止資本無序擴(kuò)張

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，1月27日， 交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議召開2022年第一次全體會議。會議要求，加快建立完善全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，推動交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。一要加快推進(jìn)網(wǎng)約車合規(guī)化。二要切實(shí)保障消費(fèi)者和從業(yè)人員權(quán)益。三要持續(xù)深化出租汽車改革。四要有效防止資本無序擴(kuò)張。五要全力維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定。六要凝聚協(xié)同治理的強(qiáng)大合力。

原文如下：

交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議召開2022年第一次全體會議 加快推進(jìn)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展

1月27日，交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議召開2022年第一次全體會議，總結(jié)2021年工作情況，研究部署2022年工作安排。部際聯(lián)席會議召集人、交通運(yùn)輸部部長李小鵬出席會議并強(qiáng)調(diào)，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，充分發(fā)揮部際聯(lián)席會議機(jī)制作用，協(xié)同配合，攻堅(jiān)克難，以高度的責(zé)任感和使命感，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

會議指出，2021年，部際聯(lián)席會議各成員單位堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重要決策部署，擔(dān)當(dāng)作為，協(xié)同協(xié)作，在規(guī)范市場秩序、保障司乘權(quán)益、深化行業(yè)改革、改進(jìn)提升服務(wù)、完善法規(guī)制度等方面下功夫、求實(shí)效，推動交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展取得了積極成效。

會議強(qiáng)調(diào)，今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。要站位全局，著力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境，準(zhǔn)確把握交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)發(fā)展面臨的新形勢新要求，在協(xié)同監(jiān)管上立規(guī)矩、亮實(shí)招、聚合力、開新局、創(chuàng)新績，防止資本野蠻生長，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

會議要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，充分發(fā)揮部際聯(lián)席會議機(jī)制作用，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展兩手并重、兩手都要硬，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，加快建立完善全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，推動交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

一要加快推進(jìn)網(wǎng)約車合規(guī)化。統(tǒng)籌用好約談曝光、執(zhí)法處罰、信用監(jiān)管等手段，督促各地和主要網(wǎng)約車平臺企業(yè)制定合規(guī)化工作計(jì)劃，倒排時(shí)間，加快推進(jìn)。持續(xù)公開合規(guī)進(jìn)展，加強(qiáng)社會監(jiān)督。對于不按要求推進(jìn)合規(guī)化的主要網(wǎng)約車平臺企業(yè)，依法依規(guī)果斷采取處置措施，督促整改到位。

二要切實(shí)保障消費(fèi)者和從業(yè)人員權(quán)益。抓好《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見》落實(shí)，推動完善平臺和從業(yè)人員利益分配機(jī)制、支持從業(yè)人員參加社會保險(xiǎn)、保障從業(yè)人員合理勞動報(bào)酬和合理休息、改善從業(yè)環(huán)境和工作條件等任務(wù)舉措落地見效。開展交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)抽成“陽光行動”，維護(hù)消費(fèi)者和從業(yè)人員合法權(quán)益。

三要持續(xù)深化出租汽車改革。深化價(jià)格改革，指導(dǎo)各地加快建立完善巡游車運(yùn)價(jià)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，具備條件的推動實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)。引導(dǎo)巡游車企業(yè)加快數(shù)字化升級，提升運(yùn)輸組織效率，不斷增強(qiáng)巡游車發(fā)展的內(nèi)生動力和活力，提高巡游車服務(wù)質(zhì)量和水平。

四要有效防止資本無序擴(kuò)張。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同配合，依法嚴(yán)厲查處交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)領(lǐng)域“二選一”、低價(jià)傾銷、大數(shù)據(jù)殺熟等壟斷和不正當(dāng)競爭行為，預(yù)防和制止企業(yè)利用數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢以及平臺規(guī)則等開展不公平競爭。依法禁止排除、限制市場競爭的企業(yè)并購。

五要全力維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定。強(qiáng)化部門間信息共享和聯(lián)動處置，進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴(yán)格網(wǎng)約車駕駛員背景核查，督促新業(yè)態(tài)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加大對安全生產(chǎn)的投入保障力度，切實(shí)保障消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全。

六要凝聚協(xié)同治理的強(qiáng)大合力。健全部際聯(lián)席會議制度機(jī)制。加快完善交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)監(jiān)管法規(guī)制度，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用，充分發(fā)揮網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺作用，持續(xù)提升數(shù)字化監(jiān)管能力。依法依規(guī)對嚴(yán)重失信市場主體實(shí)施懲戒，提升信用監(jiān)管能力。

交通運(yùn)輸部副部長汪洋，部際聯(lián)席會議各成員單位代表出席會議。

本文選編自微信公眾號“交通運(yùn)輸部”；智通財(cái)經(jīng)編輯：徐文強(qiáng)。