智通財(cái)經(jīng)APP獲悉,1月24日,國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會,介紹“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃有關(guān)情況。會上,國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長張國華表示,目前,我國流通體系現(xiàn)代化程度仍然不高,仍有許多薄弱環(huán)節(jié)。一是國內(nèi)統(tǒng)一大市場尚不健全,商品和要素自由流動仍面臨隱性壁壘,規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相對滯后;二是傳統(tǒng)商貿(mào)亟待轉(zhuǎn)型,農(nóng)產(chǎn)品流通有待升級,外貿(mào)發(fā)展新動能還需加快培育;三是交通物流基礎(chǔ)設(shè)施還不完善、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通不夠、分布不均衡,應(yīng)急物流、冷鏈物流等還有薄弱環(huán)節(jié);四是流通領(lǐng)域融資難融資貴問題尚待解決,信用信息應(yīng)用水平有待提升。
全文如下:
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會 介紹“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃有關(guān)情況
定于1月24日(星期一)上午10:00,召開國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會,介紹“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃有關(guān)情況,國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會。本次發(fā)布會采取線上線下相結(jié)合的發(fā)布形式,歡迎關(guān)注。
國家發(fā)展改革委政策研究室
2022年1月21日
文字實(shí)錄:
孟瑋:
各位媒體朋友,大家上午好!歡迎參加今天上午的專題新聞發(fā)布會。推動現(xiàn)代流通體系建設(shè),對培育完整內(nèi)需體系,促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,推動國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通具有重要意義。近日,國家發(fā)展改革委會同交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等部門,研究制定了《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),已正式印發(fā),并于今天正式對外公布。為便于社會各界更好了解《規(guī)劃》有關(guān)情況,今天我們非常高興地邀請到:國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長張國華先生,交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長、一級巡視員張大為先生,商務(wù)部流通發(fā)展司副司長尹虹女士,請他們介紹《規(guī)劃》有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問題。下面先有請張國華司長就《規(guī)劃》的有關(guān)情況向大家作介紹。
張國華:
謝謝主持人。各位媒體朋友們,大家上午好!很高興參加今天的新聞發(fā)布會。首先,我向長期以來關(guān)心和支持發(fā)展改革經(jīng)貿(mào)工作,特別是現(xiàn)代流通體系建設(shè)工作的媒體朋友們表示衷心感謝!下面我先向大家簡要介紹《規(guī)劃》有關(guān)情況。
黨中央、國務(wù)院高度重視現(xiàn)代流通體系建設(shè)。黨的十九屆五中全會和國家“十四五”規(guī)劃《綱要》都對健全現(xiàn)代流通體系作出明確部署。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,國家發(fā)展改革委會同交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等24個(gè)部門和單位,成立《規(guī)劃》編制領(lǐng)導(dǎo)小組和起草小組,制定《規(guī)劃》編制工作方案,協(xié)同推進(jìn)《規(guī)劃》編制工作。我們堅(jiān)持開門編規(guī)劃,組織相關(guān)單位開展了7大方向重點(diǎn)課題研究,20多次召開視頻和實(shí)地調(diào)研座談會,系統(tǒng)分析現(xiàn)代流通體系相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀及問題,分析研判當(dāng)前面臨形勢及未來發(fā)展趨勢,研究提出現(xiàn)代流通體系建設(shè)的相關(guān)舉措。我們多次征求各部門和單位意見,廣泛聽取有關(guān)地方、院校、智庫、協(xié)會、企業(yè)意見建議,經(jīng)過多輪修改完善,形成了正式印發(fā)的規(guī)劃。
《規(guī)劃》聚焦制約現(xiàn)代流通體系建設(shè)的突出瓶頸和堵點(diǎn)問題,對“十四五”時(shí)期現(xiàn)代流通體系建設(shè)作出全面部署,是今后一段時(shí)期推動現(xiàn)代流通體系建設(shè)的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和系統(tǒng)指引,對于培育完整內(nèi)需體系,促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,加快構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。
《規(guī)劃》內(nèi)容共4個(gè)部分9章27節(jié)。第一部分是發(fā)展環(huán)境。系統(tǒng)總結(jié)了現(xiàn)代流通體系的發(fā)展現(xiàn)狀,分析了面臨的形勢要求,同時(shí)指出了存在的主要問題。第二部分是總體要求。提出了現(xiàn)代流通體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展方向,以及到2025年的主要目標(biāo)。第三部分是重點(diǎn)任務(wù)。圍繞深化現(xiàn)代流通市場化改革、完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、加快發(fā)展現(xiàn)代物流體系、增強(qiáng)交通運(yùn)輸流通承載能力、加強(qiáng)現(xiàn)代金融服務(wù)流通功能、推進(jìn)流通領(lǐng)域信用體系建設(shè)等6大領(lǐng)域,提出18方面、50項(xiàng)任務(wù)舉措,以及5個(gè)專欄和19個(gè)具體工程。第四部分是實(shí)施保障。從加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加大政策和人才支持力度、強(qiáng)化規(guī)劃組織實(shí)施等方面,提出強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障的有關(guān)具體措施。
總體看,《規(guī)劃》有3方面特點(diǎn):
第一,突出現(xiàn)代流通體系建設(shè)的戰(zhàn)略性。規(guī)劃緊扣現(xiàn)代流通體系銜接供需兩側(cè),串接上下游、產(chǎn)供銷的特點(diǎn),既立足流通自身客觀規(guī)律,高質(zhì)量謀發(fā)展,更著眼于發(fā)揮現(xiàn)代流通體系在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的重要作用,聚焦發(fā)展方向與重點(diǎn)任務(wù)。在規(guī)劃導(dǎo)向上體現(xiàn)了暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的戰(zhàn)略目標(biāo),在規(guī)劃路徑上體現(xiàn)了鮮明的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線。
第二,突出流通體系建設(shè)發(fā)展的系統(tǒng)性?,F(xiàn)代流通體系涉及領(lǐng)域多,《規(guī)劃》注重統(tǒng)籌市場、商貿(mào)、物流、交通、金融、信用等領(lǐng)域,圍繞形成和發(fā)揮現(xiàn)代流通體系的整體性作用,提出了現(xiàn)代流通體系建設(shè)的4大總體方向,統(tǒng)籌謀劃全局性工作。
第三,突出流通體系建設(shè)推進(jìn)的有效性。一方面充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以成本、效率、質(zhì)量為導(dǎo)向,進(jìn)一步健全市場機(jī)制,更好發(fā)揮市場主體在現(xiàn)代流通體系建設(shè)中的主體地位。鼓勵現(xiàn)代流通企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)大中小企業(yè)基于現(xiàn)代流通體系深度對接,構(gòu)建資源共享、協(xié)同發(fā)展的流通新生態(tài)。另一方面更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)定不移深化流通領(lǐng)域市場化改革,加快完善流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)現(xiàn)代流通體系規(guī)范有序發(fā)展,塑造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,構(gòu)建商品和要素自由流動的國內(nèi)統(tǒng)一大市場。
作為現(xiàn)代流通領(lǐng)域第一份五年規(guī)劃,《規(guī)劃》對現(xiàn)代流通體系建設(shè)進(jìn)行了戰(zhàn)略性布局、系統(tǒng)性謀劃,提出一系列可操作、可落地的重點(diǎn)任務(wù),對暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)具有開創(chuàng)性意義。我們相信,《規(guī)劃》的出臺實(shí)施,將推動各領(lǐng)域、各部門、各地方形成現(xiàn)代流通體系建設(shè)合力,進(jìn)一步擴(kuò)大流通規(guī)模,提高流通效率,推動流通領(lǐng)域創(chuàng)新,激發(fā)流通企業(yè)活力,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。
時(shí)間關(guān)系,我先介紹這些,謝謝。
孟瑋:
謝謝張司長的介紹,下面請記者朋友們提問,提問前請通報(bào)所代表的媒體。
中國網(wǎng)記者:我們注意到,《規(guī)劃》是我國流通領(lǐng)域的第一個(gè)系統(tǒng)性的五年規(guī)劃,請問在當(dāng)前時(shí)點(diǎn)出臺《規(guī)劃》的主要考慮是什么?目前,我國現(xiàn)代流通體系還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)?“十四五”期間建設(shè)現(xiàn)代流通體系的重點(diǎn)是什么?
張國華:
謝謝您的提問。
大家知道,國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)包括生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。流通一頭聯(lián)著生產(chǎn),一頭聯(lián)著消費(fèi),在國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中起著非常重要的基礎(chǔ)性作用?,F(xiàn)在出臺規(guī)劃,簡單說有兩方面考慮:一是問題導(dǎo)向,現(xiàn)代流通體系確實(shí)存在一些亟待解決的短板弱項(xiàng);二是發(fā)展導(dǎo)向,建設(shè)現(xiàn)代流通體系是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略需要。
先來看存在的短板弱項(xiàng)。目前,我國流通體系現(xiàn)代化程度仍然不高,仍有許多薄弱環(huán)節(jié)。一是國內(nèi)統(tǒng)一大市場尚不健全,商品和要素自由流動仍面臨隱性壁壘,規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相對滯后;二是傳統(tǒng)商貿(mào)亟待轉(zhuǎn)型,農(nóng)產(chǎn)品流通有待升級,外貿(mào)發(fā)展新動能還需加快培育;三是交通物流基礎(chǔ)設(shè)施還不完善、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通不夠、分布不均衡,應(yīng)急物流、冷鏈物流等還有薄弱環(huán)節(jié);四是流通領(lǐng)域融資難融資貴問題尚待解決,信用信息應(yīng)用水平有待提升。
再看形勢和要求?,F(xiàn)代流通體系建設(shè)是構(gòu)建新發(fā)展格局,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦予的戰(zhàn)略任務(wù)。一方面,構(gòu)建新發(fā)展格局要求強(qiáng)化現(xiàn)代流通體系的支撐作用。通過加快現(xiàn)代流通體系建設(shè),能夠提升資源要素流轉(zhuǎn)效率,更大范圍、更具規(guī)模、更有組織的把生產(chǎn)和消費(fèi)聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)暢通。另一方面,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求現(xiàn)代流通體系先行引領(lǐng)。通過加快現(xiàn)代流通體系建設(shè),能夠促進(jìn)供給高效適配需求,同時(shí)提升需求反作用于供給的能力,推動供需實(shí)現(xiàn)更高水平的動態(tài)平衡,更好滿足人民美好生活需要。
再談一下“十四五”時(shí)期的建設(shè)重點(diǎn)。將聚焦補(bǔ)齊現(xiàn)代流通體系短板,著眼現(xiàn)代流通體系高質(zhì)量發(fā)展,加快形成現(xiàn)代流通統(tǒng)一大市場,發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通和現(xiàn)代物流兩大體系,強(qiáng)化交通運(yùn)輸、金融和信用三方面支撐,形成“一市場、兩體系、三支撐”總體發(fā)展框架。具體看,將從流通環(huán)境營造、流通空間優(yōu)化、市場主體培育、現(xiàn)代化水平提升等四個(gè)方向上發(fā)力。
一是發(fā)展有序高效的現(xiàn)代流通市場,營造良好流通環(huán)境。深化現(xiàn)代流通市場化改革,提升商品和要素市場化配置能力,健全統(tǒng)一的市場規(guī)則和制度體系,強(qiáng)化流通領(lǐng)域金融有效供給和信用支撐保障,構(gòu)建類型豐富、統(tǒng)一開放、公平有序、配套完善的高水平現(xiàn)代流通市場,為商品和要素自由高效流動提供好的市場環(huán)境。
二是構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化流通發(fā)展空間布局。優(yōu)化商貿(mào)、物流等設(shè)施布局,構(gòu)建覆蓋全球、安全可靠、高效暢通的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮現(xiàn)代流通體系的市場鏈接和產(chǎn)業(yè)組織作用,為商品和要素跨區(qū)域、大規(guī)模流通提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。
三是培育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新現(xiàn)代流通企業(yè),打造具有國際競爭力的市場主體。發(fā)揮企業(yè)主體地位,支持流通企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動力和核心競爭力。推動現(xiàn)代流通企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,整合運(yùn)用商貿(mào)、物流網(wǎng)絡(luò)和全球資源,構(gòu)筑成本低、效率高、韌性強(qiáng)的流通運(yùn)營渠道。推動現(xiàn)代流通企業(yè)一體化發(fā)展,使跨界融合的新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。鼓勵現(xiàn)代流通企業(yè)生態(tài)化發(fā)展,構(gòu)建大中小企業(yè)深度對接、資源共享、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代流通新生態(tài)。
四是加快創(chuàng)新綠色發(fā)展,提升流通現(xiàn)代化水平。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、組織化、綠色化、國際化。數(shù)字化主要是強(qiáng)化流通各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域數(shù)字賦能,促進(jìn)流通業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新發(fā)展。組織化就是強(qiáng)化流通對商品和資源要素配置的組織作用,推動流通企業(yè)和平臺資源整合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效運(yùn)行、供需精準(zhǔn)適配。綠色化就是貫徹綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持走綠色低碳發(fā)展新路,降低流通全過程資源消耗和污染排放。國際化就是加強(qiáng)流通領(lǐng)域國際合作,推動高水平對外開放,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,助力我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。
通過上述系統(tǒng)性謀劃,我們期望,到2025年,我國現(xiàn)代流通體系的設(shè)施更加完善,網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系更加健全,業(yè)態(tài)模式更加豐富,市場主體活力更強(qiáng),流通成本持續(xù)下降、效率明顯提高,對暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用顯著提升。
謝謝!
中國城市報(bào)記者:《規(guī)劃》提出要“布局建設(shè)一批流通要素集中、流通設(shè)施完善、新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式應(yīng)用場景豐富的現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市”“打造若干設(shè)施高效聯(lián)通、產(chǎn)銷深度銜接、分工密切協(xié)作的骨干流通走廊”,請問布局建設(shè)流通支點(diǎn)城市和骨干流通走廊的主要考慮是什么?接下來將如何推進(jìn)這項(xiàng)工作?
張國華:
謝謝您的提問,您的提問很專業(yè)。
我國經(jīng)濟(jì)縱深廣闊,在新發(fā)展格局下,我國生產(chǎn)、消費(fèi)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)與時(shí)空分布將發(fā)生較大變化。一方面,這些變化為更廣的區(qū)域、更多的主體加入經(jīng)濟(jì)循環(huán)和現(xiàn)代流通創(chuàng)造了歷史機(jī)遇;但另一方面,在一定時(shí)期內(nèi),隨著流通空間范圍的擴(kuò)大,商品和資源要素將可能更為分散,規(guī)模效益將會減弱。從促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),提升流通效率、降低流通成本的角度出發(fā),需要發(fā)揮現(xiàn)代流通體系對商品和資源要素的規(guī)?;M織優(yōu)勢,同時(shí)推進(jìn)區(qū)域間流通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和組織運(yùn)行方式協(xié)同發(fā)展。因此,《規(guī)劃》提出布局建設(shè)現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市和骨干流通走廊,加快打造“支點(diǎn)城市+骨干走廊”組成的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。具體來說:
戰(zhàn)略支點(diǎn)城市是流通設(shè)施的集中載體,是流通要素和流通產(chǎn)業(yè)的組織中心,是流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式應(yīng)用的聚集區(qū)域。我們將遵循流通銜接生產(chǎn)、服務(wù)消費(fèi)的特點(diǎn),結(jié)合不同城市間的流通發(fā)展差異,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、示范引領(lǐng),在全國選定若干現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市,分類推進(jìn)建設(shè)。
骨干流通走廊串接現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市,通過設(shè)施高水平聯(lián)通、產(chǎn)銷深層次銜接、產(chǎn)業(yè)分工緊密協(xié)作,形成“支點(diǎn)城市+骨干走廊”現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),打造我國商品和資源要素順暢高效循環(huán)的流通主渠道。
為推動布局建設(shè)戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、打造骨干流通走廊,我們正研究制定有關(guān)實(shí)施方案。下一步,我們將會同有關(guān)部門,加快推進(jìn)這項(xiàng)工作。爭取到2025年打造一批國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市和數(shù)條骨干流通走廊,推進(jìn)形成高效暢通、內(nèi)外聯(lián)通、安全互通的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。
謝謝!
每日經(jīng)濟(jì)新聞記者:現(xiàn)代商貿(mào)流通體系是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分,與滿足人民對高品質(zhì)生活的需求、釋放強(qiáng)大國內(nèi)市場潛能息息相關(guān),請問“十四五”期間在完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系方面將完善哪些工作?
尹虹:
感謝您的提問,也感謝您對商貿(mào)流通工作的關(guān)注。
商貿(mào)流通銜接產(chǎn)銷、貫通城鄉(xiāng)、聯(lián)通內(nèi)外,在繁榮市場、擴(kuò)大消費(fèi)、服務(wù)民生和服務(wù)就業(yè)中發(fā)揮著重要作用,在《規(guī)劃》中商貿(mào)流通體系也是獨(dú)立成章,“十三五”以來,我國商貿(mào)流通體系建設(shè)取得明顯成效,規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,2021年,批發(fā)和零售業(yè)增加值比上年同期增長11.3%,帶動服務(wù)業(yè)恢復(fù)性增長,但仍存在許多痛點(diǎn)、難點(diǎn)和弱項(xiàng),與構(gòu)建新發(fā)展格局要求還不相適應(yīng)?!笆奈濉睍r(shí)期,商務(wù)部將會同相關(guān)部門,圍繞網(wǎng)絡(luò)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、主體競爭力、發(fā)展方式、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化和內(nèi)外貿(mào)一體化六個(gè)方面開展工作,既注重硬件,同時(shí)更注重軟件,既注重發(fā)展規(guī)模,更注重發(fā)展質(zhì)量。具體來說主要在以下六個(gè)方面。
一是提升流通網(wǎng)絡(luò)布局。與產(chǎn)業(yè)布局和交通規(guī)劃等相銜接,合理布局商品集散中心和交易市場,持續(xù)優(yōu)化流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品流通短板。重點(diǎn)工作是實(shí)施商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展行動,完善城鄉(xiāng)配送體系,推進(jìn)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域物流一體化發(fā)展,推動流通降本增效。
二是提升流通基礎(chǔ)設(shè)施。在農(nóng)村,深化縣域商業(yè)建設(shè)行動,完善縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系,推動企業(yè)供應(yīng)鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務(wù)下沉這“三個(gè)下沉”,健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)民收入和農(nóng)村消費(fèi)雙提升。在城市,推進(jìn)城市商業(yè)提升行動,重點(diǎn)推動大型連鎖企業(yè)下沉社區(qū),補(bǔ)齊社區(qū)商業(yè)設(shè)施短板,以大帶小打造一刻鐘便民生活圈,持續(xù)保障和改善民生。同時(shí),有序推進(jìn)試點(diǎn)步行街改造提升,統(tǒng)籌開展智慧商圈和智慧商店示范創(chuàng)建,不斷滿足城市居民多元化、多樣化消費(fèi)需求。
三是提升流通主體競爭力。重點(diǎn)完善批發(fā)、零售、供應(yīng)鏈等重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,實(shí)施商品市場優(yōu)化升級行動,推動實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,在支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)同時(shí),更要激發(fā)中小微企業(yè)發(fā)展活力,提升商貿(mào)流通企業(yè)整體競爭力。同時(shí),深入實(shí)施老字號保護(hù)發(fā)展五年行動,進(jìn)一步健全政策體系,建立動態(tài)管理機(jī)制,促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展。
四是提升流通發(fā)展方式。鼓勵引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)搶抓現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展新機(jī)遇,加快數(shù)字化、智能化改造和跨界融合,積極發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式新場景,大力發(fā)展綠色流通,引領(lǐng)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)升級。
五是提升供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用,打造區(qū)域一體化供應(yīng)鏈生態(tài),探索構(gòu)建跨區(qū)域、跨領(lǐng)域供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,促進(jìn)上下游和產(chǎn)供銷有機(jī)銜接。
六是提升內(nèi)外貿(mào)一體化程度。持續(xù)完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系,搭建內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺,構(gòu)建國內(nèi)外流通大通道,通過打造“大平臺”,建設(shè)“大通道”,促進(jìn)“大開放”,打破內(nèi)外流通融合“堵點(diǎn)”,構(gòu)建國內(nèi)國外市場“通道”。
謝謝!
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者:現(xiàn)代物流對于降低流通成本、提升流通效率和水平具有非常重要的作用,請問“十四五”時(shí)期將如何推動現(xiàn)代物流發(fā)展?
張國華:
謝謝您的提問。
現(xiàn)代物流高度集成并融合創(chuàng)新運(yùn)輸、倉儲、配送、信息、金融等服務(wù)功能,是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐,對于建設(shè)現(xiàn)代流通體系、降低流通成本、提升流通效率水平、推動形成高水平國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),具有著重要的基礎(chǔ)作用。“十三五”時(shí)期,社會物流總額保持穩(wěn)定增長,2020年超過300萬億元,年均增長5.6%。“十四五”期間,我們將會同有關(guān)方面重點(diǎn)從四個(gè)方面推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展,為現(xiàn)代流通體系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第一方面,構(gòu)建現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。一是建設(shè)國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。加快國家物流樞紐布局建設(shè),構(gòu)建全國骨干物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的物流運(yùn)行體系。二是完善區(qū)域物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和信息共享,構(gòu)建支撐現(xiàn)代流通的多層級物流服務(wù)體系。完善城市配送設(shè)施和縣鄉(xiāng)村快遞物流配送體系,提升末端“最后一公里”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。三是健全冷鏈物流設(shè)施體系。推進(jìn)國家骨干冷鏈物流基地布局建設(shè),構(gòu)建冷鏈物流骨干網(wǎng)絡(luò)。補(bǔ)齊生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通“最先一公里”短板,加強(qiáng)銷地高標(biāo)準(zhǔn)冷庫和冷鏈分撥配送設(shè)施建設(shè)。同時(shí)加大冷鏈物流全流程監(jiān)管力度,消除“斷鏈”隱患。
第二方面,拓展物流服務(wù)新領(lǐng)域新模式。重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。一是發(fā)展多種形式鐵路快運(yùn)。加快鐵路快運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開展高鐵多樣式、大批量快件運(yùn)輸試點(diǎn)。二是推進(jìn)物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施與工業(yè)園區(qū)、商品交易市場等統(tǒng)籌布局、聯(lián)動發(fā)展,支持物流企業(yè)與生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通企業(yè)深度協(xié)作。三是推廣集約智慧綠色物流發(fā)展模式。拓展物流信息平臺功能,積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能裝備,擴(kuò)大新能源運(yùn)輸工具應(yīng)用范圍,推廣綠色包裝技術(shù)和物流標(biāo)準(zhǔn)化器具循環(huán)共用,鼓勵構(gòu)建線上線下融合的廢舊物資逆向物流體系。
第三方面,培育充滿活力現(xiàn)代物流企業(yè)。重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作。一是提升物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營能力。支持骨干物流企業(yè)加強(qiáng)資源整合、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局,引導(dǎo)龍頭企業(yè)加快境內(nèi)外節(jié)點(diǎn)設(shè)施布局。二是提高物流企業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平。提升企業(yè)對接多元化物流需求的專業(yè)物流服務(wù)能力,引導(dǎo)物流企業(yè)為大宗商品貿(mào)易企業(yè)提供國內(nèi)國際采購、運(yùn)輸、倉儲等協(xié)同化服務(wù),支持大件物流企業(yè)優(yōu)化跨區(qū)域運(yùn)輸線,培育壯大醫(yī)藥物流企業(yè),推動?;肺锪髌髽I(yè)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備投入和技術(shù)改造。
第四方面,提升多元化國際物流競爭力。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)國際航空物流能力建設(shè)。提升綜合性機(jī)場貨運(yùn)設(shè)施能力和服務(wù)品質(zhì),穩(wěn)妥有序推進(jìn)專業(yè)性貨運(yùn)樞紐機(jī)場建設(shè),支持優(yōu)勢企業(yè)建設(shè)強(qiáng)大國際貨運(yùn)機(jī)隊(duì)。二是拓展內(nèi)陸國際聯(lián)運(yùn)通道。優(yōu)化中歐班列開行方案,加快集結(jié)中心示范工程建設(shè);優(yōu)化西部陸海新通道等通道運(yùn)輸組織,積極構(gòu)建中國-東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟等國際化平臺;完善雙多邊國際道路運(yùn)輸協(xié)定體系,拓展國際道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。三是提升國際海運(yùn)服務(wù)水平。拓展沿海港口國際航線網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)國際樞紐海港建設(shè),推動航運(yùn)企業(yè)組建世界一流船隊(duì)。四是增強(qiáng)口岸物流服務(wù)能力。合理布局建設(shè)進(jìn)出境郵件快件處理中心,完善綜合保稅區(qū)、保稅物流中心等配套設(shè)施和服務(wù)平臺;強(qiáng)化海南自由貿(mào)易港、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等國際物流設(shè)施建設(shè)。
謝謝!
中新社記者:交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為商品流通提供了承載基礎(chǔ),圍繞構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,請問“十四五”時(shí)期將在哪些重點(diǎn)方向上優(yōu)化完善綜合運(yùn)輸通道布局,增強(qiáng)交通運(yùn)輸對現(xiàn)代流通的支撐作用?
張大為:
謝謝你的提問。
正如你所說,交通基礎(chǔ)設(shè)施是商品流通的重要基礎(chǔ)和載體,在現(xiàn)代流通體系建設(shè)中具有重要作用。近年來,交通運(yùn)輸系統(tǒng)加快綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),取得了舉世矚目成就。截至目前,我國建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、世界級港口群,綜合交通網(wǎng)絡(luò)總里程突破600萬公里,其中,高速公路對20萬人口以上城市覆蓋率超過98%,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路,為現(xiàn)代流通體系建設(shè)提供了有力支撐。
但與高質(zhì)量發(fā)展要求相比,我國綜合交通網(wǎng)絡(luò)還存在著布局不夠均衡、結(jié)構(gòu)不盡合理、銜接不夠順暢等問題。下一步,我們將落實(shí)《“十四五”現(xiàn)代流通體系發(fā)展規(guī)劃》部署要求,遵循問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌國內(nèi)和國際、統(tǒng)籌硬件和軟件,綜合施策,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。重點(diǎn)抓好以下四方面工作:
第一方面是完善綜合交通網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)流通能力。推進(jìn)“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架建設(shè),強(qiáng)化跨區(qū)域間交通順暢聯(lián)系;加快推進(jìn)綜合貨運(yùn)樞紐及集疏運(yùn)體系建設(shè),打通最后“一公里”梗阻,促進(jìn)各運(yùn)輸方式高效銜接;優(yōu)化城市群都市圈交通網(wǎng)絡(luò),助力打造經(jīng)濟(jì)增長極;完善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施,到2025年,推動較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路比例超過85%。
第二方面是大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),提高流通效率。持續(xù)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè),鼓勵企業(yè)在“一單制”等方面創(chuàng)新發(fā)展模式,加快應(yīng)用集裝箱多式聯(lián)運(yùn)電子化統(tǒng)一單證;推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息共享,強(qiáng)化不同運(yùn)輸方式標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的銜接;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)載運(yùn)單元推廣,推進(jìn)內(nèi)陸集裝箱(系列2集裝箱)、陸空聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)集裝器等的應(yīng)用。
第三方面是建設(shè)統(tǒng)一開放交通運(yùn)輸市場,降低流通成本。建立健全城市群交通運(yùn)輸一體化發(fā)展機(jī)制;推動加大反壟斷、反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法力度,規(guī)范平臺企業(yè)經(jīng)營行為;提升運(yùn)輸高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”服務(wù)水平,推動全國范圍內(nèi)道路運(yùn)輸電子證照推廣應(yīng)用與跨省查驗(yàn)。
第四方面是推進(jìn)國際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè),保障流通安全。重點(diǎn)提升國際海運(yùn)服務(wù)能力,拓展沿海港口國際航線網(wǎng)絡(luò);建設(shè)現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì),維護(hù)國際海運(yùn)重要通道安全暢通;同時(shí),提升國際物流供應(yīng)鏈信息服務(wù)水平,做好與外貿(mào)企業(yè)的物流信息對接等。
謝謝!
澎湃新聞記者:《規(guī)劃》提出堅(jiān)持“有效市場、有為政府”基本原則,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,請問國家發(fā)改委:現(xiàn)代流通領(lǐng)域市場化改革的重點(diǎn)方向和舉措包括哪些?在提升商品和要素市場化配置能力、健全統(tǒng)一的市場規(guī)則和制度體系等方面將采取哪些措施?
張國華:
謝謝您的提問。
深化現(xiàn)代流通市場化改革,對于構(gòu)建類型豐富、統(tǒng)一開放、公平有序的高水平現(xiàn)代流通市場具有重要作用,是建設(shè)現(xiàn)代流通體系的重點(diǎn)任務(wù)之一。
堅(jiān)持市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,按照全面深化改革的總體部署,聚焦解決堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,從推進(jìn)商品和要素高效流通和配置、完善流通市場準(zhǔn)入和公平競爭制度兩大方向發(fā)力,深化現(xiàn)代流通領(lǐng)域市場化改革。
在推進(jìn)商品和要素高效流通和配置方向上,重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。一是加快現(xiàn)代流通重點(diǎn)領(lǐng)域市場化進(jìn)程。重點(diǎn)推動大型流通企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)鐵路、民航、郵政等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化進(jìn)程,形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場。加快培育流通數(shù)據(jù)交易平臺,推進(jìn)流通領(lǐng)域?qū)@夹g(shù)推廣應(yīng)用和知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)積極參與流通領(lǐng)域市場交易,按市場化原則提供融資、擔(dān)保、保險(xiǎn)等綜合服務(wù)。二是提高重要資源配置能力。抓好要素市場化配置綜合改革試點(diǎn),推進(jìn)全國性能源、糧食、礦石等資源性產(chǎn)品交易平臺和國際金融資產(chǎn)交易平臺建設(shè),培育資源整合能力強(qiáng)、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣的大型貿(mào)易商,創(chuàng)新航運(yùn)指數(shù)期貨等產(chǎn)品,積極探索期貨、現(xiàn)貨聯(lián)動。三是健全一體銜接的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。完善商品命名、編碼、計(jì)量等規(guī)則,規(guī)格、品級等標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁設(shè)定不合理結(jié)算方式、拖延付款期限等交易行為。推動國家、行業(yè)、團(tuán)體、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互配套、相互補(bǔ)充,制修訂適合我國國情的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮中介組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、骨干核心企業(yè)積極作用,加大流通領(lǐng)域規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用力度。推動流通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、載運(yùn)工具、票證單據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)相互銜接和應(yīng)用。
在完善流通市場準(zhǔn)入和公平競爭制度方向上,重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作。一是優(yōu)化流通領(lǐng)域商事服務(wù)。優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”“一窗辦成”業(yè)務(wù)流程,深化“證照分離”改革,大幅削減流通領(lǐng)域行政許可前置中介服務(wù)事項(xiàng),研究制定流通領(lǐng)域通用性資格資質(zhì)清單,提升商事服務(wù)水平。二是加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。落實(shí)公平競爭審查實(shí)施細(xì)則,維護(hù)市場公平競爭秩序。明確各地區(qū)不得要求連鎖經(jīng)營等流通企業(yè)在本地設(shè)立具有法人資格市場主體,也不得對沒有設(shè)立具有法人資格市場主體的連鎖經(jīng)營企業(yè)在給予補(bǔ)貼補(bǔ)助等惠企政策時(shí)采取歧視做法。引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)良性發(fā)展,同時(shí)防止資本無序擴(kuò)張。
謝謝!
深圳衛(wèi)視記者:近些年,我國流通領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),請問商務(wù)部在“十四五”期間將如何滿足日益增加的個(gè)性化、品質(zhì)化、精準(zhǔn)化服務(wù)需求,流通領(lǐng)域創(chuàng)新鼓勵的方向是什么?下一步有哪些推動創(chuàng)新的政策措施?
尹虹:
感謝您的提問,也感謝您對流通創(chuàng)新工作的關(guān)注。
流通領(lǐng)域各行業(yè)市場化程度非常高,創(chuàng)新的活躍度也非常高。近年來,隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,流通領(lǐng)域涌現(xiàn)出大量新業(yè)態(tài)新模式新場景,商務(wù)部去年以來,面向社會廣泛征集了流通創(chuàng)新典型案例,經(jīng)過梳理,目前流通創(chuàng)新主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是信息技術(shù)賦能傳統(tǒng)商業(yè)。部分企業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造,打造“線上引流、線下消費(fèi)”的全新消費(fèi)場景,運(yùn)用視頻平臺、社交軟件等發(fā)展無接觸交易,改變了傳統(tǒng)商業(yè)“面對面”的交易模式。二是消費(fèi)升級引領(lǐng)供給提升。部分流通企業(yè)順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢,打破按行業(yè)、按領(lǐng)域發(fā)展的傳統(tǒng)格局,發(fā)展“零售+餐飲”“書店+咖啡店”等跨界融合新模式,精準(zhǔn)滿足消費(fèi)的新需求。三是協(xié)同共享優(yōu)化資源配置。部分流通企業(yè)通過平臺整合資源、信息和技術(shù),由互相競爭轉(zhuǎn)向合作共贏,建立數(shù)據(jù)信息互通、設(shè)施設(shè)備共用的共享生態(tài),為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供新路徑。
2021年,全國網(wǎng)絡(luò)零售額超過13萬億元,連續(xù)9年保持全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場地位,同時(shí),實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會消費(fèi)品零售總額的比重連續(xù)兩年接近四分之一,流通創(chuàng)新發(fā)展成為提高流通效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、滿足居民消費(fèi)的重要途徑?!笆奈濉睍r(shí)期,商務(wù)部將會同有關(guān)部門,堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重,激發(fā)創(chuàng)新新活力,培育發(fā)展新動能,釋放消費(fèi)新潛力,服務(wù)保障國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是集成政策支持流通創(chuàng)新。會同有關(guān)部門,把握流通創(chuàng)新的趨勢和新的特點(diǎn),進(jìn)一步梳理整合關(guān)于鼓勵支持流通創(chuàng)新發(fā)展的政策措施,重點(diǎn)支持實(shí)體商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,培育具有全球競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè),引導(dǎo)中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,營造健康發(fā)展的良好環(huán)境。
二是試點(diǎn)示范引領(lǐng)流通創(chuàng)新。推動開展智慧商圈、智慧商店示范創(chuàng)建,同時(shí)打造一刻鐘便民生活圈,促進(jìn)消費(fèi)信息數(shù)據(jù)共享,鼓勵引進(jìn)新型消費(fèi)業(yè)態(tài),著力打造沉浸式、互動式、體驗(yàn)式消費(fèi)新場景,不斷改善購物休閑體驗(yàn)。
三是宣傳推廣助力流通創(chuàng)新。及時(shí)跟蹤新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,加強(qiáng)前瞻性研究,持續(xù)跟進(jìn)流通創(chuàng)新發(fā)展變化,宣傳推廣經(jīng)過市場檢驗(yàn)的、看得準(zhǔn)的、有前景的典型案例,和社會各界一道,推動形成流通創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。
謝謝!
第一財(cái)經(jīng)電視記者:信用體系建設(shè)對于降低交易成本,提升流通效率具有重要支撐作用,請問國家發(fā)展改革委目前我國流通領(lǐng)域社會信用建設(shè)方面的進(jìn)展如何?下一步還將開展哪些工作,提高流通領(lǐng)域信用保障水平。
張國華:
謝謝您的提問。
加快信用體系建設(shè)、營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境,是塑造市場化法治化國際化營商環(huán)境的內(nèi)在要求,也是降低交易成本、提升流通效率的重要舉措。目前,我國社會信用體系建設(shè)取得重要進(jìn)展,一方面,涉企信用信息歸集共享機(jī)制日趨完善。統(tǒng)一社會信用代碼制度全面實(shí)施,總賦碼數(shù)超過1.5億條。全國信用信息共享平臺聯(lián)通46個(gè)部門和所有?。▍^(qū)、市),“信用中國”網(wǎng)站日點(diǎn)擊量超過2億次。國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等平臺,在歸集共享信用信息方面也發(fā)揮了重要作用。另一方面,以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制加快形成。信用承諾和告知承諾制廣泛應(yīng)用,截至目前,全國范圍內(nèi)37項(xiàng)涉企經(jīng)營許可實(shí)行告知承諾制。交通運(yùn)輸、科技、工業(yè)和信息化等10多個(gè)部門在辦理審批服務(wù)事項(xiàng)時(shí)實(shí)施信用承諾制,辦理時(shí)間大幅縮短。信用分級分類監(jiān)管深入推進(jìn),推動交通運(yùn)輸、水利、海關(guān)、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門建立行業(yè)信用評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)對守信者“無事不擾”,對失信者“利劍高懸”,大大提高了監(jiān)管針對性和有效性。
下一步,我們將聚焦解決“市場誠信不足、合同糾紛多、拖欠貨款常有發(fā)生”等問題,采取兩方面措施,強(qiáng)化信用體系建設(shè)對現(xiàn)代流通體系的支撐作用。
一是進(jìn)一步健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。支持流通協(xié)會商會建立健全行業(yè)信用承諾制度,將信用承諾書及履約狀況納入市場主體信用記錄。實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管,將各類信用評價(jià)結(jié)果作為監(jiān)管的重要參考,不斷提升監(jiān)管效能。建立行政審批“綠色通道”,對信用良好的行政相對人實(shí)施“容缺受理”“加速辦理”。依法依規(guī)開展失信懲戒,嚴(yán)厲打擊失信行為。同時(shí),健全信用修復(fù)機(jī)制。
二是加快完善重要產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。推進(jìn)食品(包括食用農(nóng)產(chǎn)品)、藥品等重要產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯體系建設(shè)入法,推動相關(guān)領(lǐng)域建立全程追溯系統(tǒng),加快追溯標(biāo)準(zhǔn)制修訂和應(yīng)用推廣工作。拓展追溯系統(tǒng)應(yīng)用,鼓勵追溯體系建設(shè)主體面向社會公眾提供追溯信息查詢服務(wù),加強(qiáng)追溯數(shù)據(jù)安全保障,加大可追溯產(chǎn)品市場推廣力度。
同時(shí),我們?yōu)榧涌煨庞皿w系建設(shè),在《規(guī)劃》中設(shè)置開展“重要產(chǎn)品追溯系統(tǒng)提升行動”、“信用承諾標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提升行動”兩大行動,以發(fā)揮追溯系統(tǒng)積極作用,營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境,厚植誠信為本的商業(yè)文化,提高流通領(lǐng)域的信用保障水平。
謝謝!
孟瑋:
謝謝3位發(fā)布人!也感謝現(xiàn)場和線上的記者朋友,大家后續(xù)如果還有關(guān)注的問題,可以與新聞辦聯(lián)系。時(shí)間關(guān)系,今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!
本文編選自“國家發(fā)改委官網(wǎng)”,智通財(cái)經(jīng)編輯:楚蕓瑋。