央行：近期房地產(chǎn)銷售、購(gòu)地、融資等已逐步回歸常態(tài) 市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)步改善

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，1月18日，國(guó)新辦舉行2021年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)。中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾表示，在各方共同努力下，近期房地產(chǎn)銷售、購(gòu)地、融資等行為已逐步回歸常態(tài)，市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)步改善。下一步，人民銀行將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，按照探索新發(fā)展模式的要求，全面落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，保持房地產(chǎn)金融政策連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，穩(wěn)妥實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

原文如下：

國(guó)新辦舉行2021年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人邢慧娜:

各位媒體朋友們，大家下午好。歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天的發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)到中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)先生，請(qǐng)他向大家介紹2021年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并回答大家的提問(wèn)。出席今天發(fā)布會(huì)的還有：中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰先生，金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾先生，調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘女士。

下面，先請(qǐng)劉國(guó)強(qiáng)先生作情況介紹。

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng):

各位媒體朋友界的朋友，大家下午好，很高興參加今天下午的新聞發(fā)布會(huì)。我先做一個(gè)開(kāi)場(chǎng)白，向大家報(bào)告一下前一階段金融工作和下一步的打算。

黨的十八大以來(lái)，人民銀行以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照金融委統(tǒng)籌安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，助力我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。尤其是近幾年來(lái)，貨幣政策不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得全球領(lǐng)先地位。

2021年，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，人民銀行堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速前高后低的形勢(shì)變化，強(qiáng)化跨周期調(diào)節(jié)。上半年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極因素較多，人民銀行保持流動(dòng)性合理充裕，用好再貸款和兩項(xiàng)直達(dá)工具，優(yōu)化存款利率監(jiān)管，上調(diào)外匯存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)，在引導(dǎo)貨幣信貸增長(zhǎng)回到常態(tài)的同時(shí)，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、降低融資成本。下半年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，人民銀行統(tǒng)籌做好跨年度政策銜接，發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。7月，全面降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)，釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性1萬(wàn)億元，更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提早為下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)做好鋪墊。

8月，召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢(shì)分析座談會(huì)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。9月，新增3000億元支小再貸款額度，支持地方法人銀行增加小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款。11月，推出碳減排支持工具和2000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，增加能源總體供給能力，促進(jìn)煤炭清潔高效利用。

12月，再次全面降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)，釋放長(zhǎng)期資金約1.2萬(wàn)億元，年中和年底兩次降準(zhǔn)共釋放長(zhǎng)期資金2.2萬(wàn)億元；召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢(shì)分析座談會(huì)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)跨周期做好年底和下年初信貸安排；下調(diào)支農(nóng)支小再貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，1年期LPR下行0.05個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降；將兩項(xiàng)直達(dá)工具轉(zhuǎn)換為支持小微企業(yè)的市場(chǎng)化政策工具，支持中小微企業(yè)融資；上調(diào)金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。上半年我們沒(méi)閑著，下半年也很忙，但是忙中也不亂，我們每個(gè)月都有一些動(dòng)作，這些動(dòng)作的目的也都很清楚，尤其是下半年，都是圍繞著穩(wěn)增長(zhǎng)，同時(shí)兼顧優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

總的看，2021年的貨幣政策體現(xiàn)了靈活精準(zhǔn)、合理適度的要求，前瞻性、穩(wěn)定性、針對(duì)性、有效性、自主性進(jìn)一步提升，我國(guó)主要金融指標(biāo)在2020年高基數(shù)基礎(chǔ)上繼續(xù)保持有力增長(zhǎng)，金融體系運(yùn)行平穩(wěn)，金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度穩(wěn)固。2021年全年新增人民幣貸款19.95萬(wàn)億元，同比多增3150億元。2021年末，廣義貨幣供應(yīng)量M2和社會(huì)融資規(guī)模分別同比增長(zhǎng)9.0%和10.3%，同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。

從兩年平均看，M2和社會(huì)融資規(guī)模增速分別為9.5%和11.8%，同2020年、2021年平均名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配并略高。2021年末，宏觀杠桿率為272.5%，比上年末下降7.7個(gè)百分點(diǎn)，保持基本穩(wěn)定。2021年全年企業(yè)貸款利率為4.61%，比2020年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，比2019年下降0.69個(gè)百分點(diǎn)，是改革開(kāi)放四十多年來(lái)最低水平。2021年末，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)31.8%，比各項(xiàng)貸款增速高20.2個(gè)百分點(diǎn)。2021年末，普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)27.3%，普惠小微授信戶數(shù)超過(guò)4400萬(wàn)戶，11月新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.98%，比2020年12月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

2022年，人民銀行將貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，加大跨周期調(diào)節(jié)力度，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，更加主動(dòng)有為，更加積極進(jìn)取，注重靠前發(fā)力，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持力度，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。

具體來(lái)看，人民銀行將重點(diǎn)圍繞以下幾方面開(kāi)展工作：

一是保持貨幣信貸總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有力擴(kuò)大信貸投放，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。

二是保持信貸結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化。結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具要積極做好“加法”，落實(shí)好支持小微企業(yè)的市場(chǎng)化政策工具，用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)信貸增長(zhǎng)緩慢地區(qū)的信貸投放，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。精準(zhǔn)發(fā)力加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度。

三是保持企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。健全市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革效能，穩(wěn)定銀行負(fù)債成本，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降，推動(dòng)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。

四是保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。讓市場(chǎng)供求在匯率形成中發(fā)揮決定性作用，發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器功能。影響匯率的因素較多，匯率測(cè)不準(zhǔn)是必然，雙向波動(dòng)是常態(tài)，企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要樹立“風(fēng)險(xiǎn)中性”理念，金融機(jī)構(gòu)要積極為中小微企業(yè)提供匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，降低中小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)成本。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定是目標(biāo)，匯率可能在短期偏離均衡水平，但從中長(zhǎng)期看，市場(chǎng)因素和政策因素會(huì)對(duì)匯率偏離進(jìn)行糾正。謝謝大家。

邢慧娜:

謝謝劉國(guó)強(qiáng)副行長(zhǎng)的介紹，下面大家可以開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者:

我的問(wèn)題是，今年穩(wěn)字當(dāng)頭，那么央行如何在穩(wěn)的基調(diào)之下落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的政策發(fā)力要適當(dāng)靠前的任務(wù)，體現(xiàn)貨幣政策“進(jìn)”的方面?謝謝。

劉國(guó)強(qiáng):

2021年穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準(zhǔn)、合理適度，下半年開(kāi)始前瞻性發(fā)力。通過(guò)在7月前瞻性降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)等措施，提早應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，為下半年也為2022年一季度經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)做好鋪墊。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出政策發(fā)力要適當(dāng)靠前，人民銀行按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，2021年12月特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，我們出臺(tái)了一系列的措施，包括降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)，召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢(shì)分析座談會(huì)，下調(diào)支農(nóng)支小再貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，引導(dǎo)1年期LPR下降5個(gè)基點(diǎn)，將兩項(xiàng)直達(dá)工具轉(zhuǎn)化為支持小微企業(yè)的市場(chǎng)化政策工具。

一個(gè)是貸款延期還本付息支持工具，在疫情的特殊時(shí)期，我們要求金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)貸款要延期，而且要求他們應(yīng)延盡延，同時(shí)我們提供一定的政策激勵(lì)。另外一個(gè)就是信用貸款支持計(jì)劃，這兩個(gè)直達(dá)工具?，F(xiàn)在疫情常態(tài)化，經(jīng)濟(jì)也常態(tài)化，所以這兩個(gè)政策轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)化的政策工具，過(guò)去有點(diǎn)要求加上激勵(lì)，現(xiàn)在轉(zhuǎn)為市場(chǎng)化，就是自愿加上激勵(lì)，就是金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)自己談，愿不愿延，它如果愿意延，我們也提供激勵(lì)，所以這是兩個(gè)直達(dá)政策工具的轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)化工具。發(fā)揮跨周期調(diào)節(jié)能力，支持2022年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨三重壓力，“穩(wěn)”本身就是最大的“進(jìn)”。在經(jīng)濟(jì)下行壓力根本緩解之前，進(jìn)要服務(wù)于穩(wěn)，不利于穩(wěn)的政策不出臺(tái)，有利于穩(wěn)的政策多出臺(tái)，做到以進(jìn)促穩(wěn)。簡(jiǎn)單說(shuō)，當(dāng)前重點(diǎn)的目標(biāo)是穩(wěn)，政策的要求是發(fā)力。怎么發(fā)力?我想，從三個(gè)方面來(lái)說(shuō)：一是充足發(fā)力，把貨幣政策工具箱開(kāi)得再大一些，保持總量穩(wěn)定，避免信貸塌方；二是精準(zhǔn)發(fā)力，要致廣大而盡精微，金融部門不但要迎客上門，還要主動(dòng)出擊，按照新發(fā)展理念的要求，主動(dòng)找好項(xiàng)目，做有效的加法，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；三是靠前發(fā)力?，F(xiàn)在雖然是年初，但一年的時(shí)間很短，一年之計(jì)在于春，所以我們要抓緊做事，前瞻操作，走在市場(chǎng)曲線的前面，及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)的普遍關(guān)切，不能拖，拖久了，市場(chǎng)關(guān)切落空了，落空了就不關(guān)切了，不關(guān)切就“哀莫大于心死”，后面的事就難辦了，所以我們不能拖，要走在前面，及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)的普遍關(guān)切。

在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)方面也都在發(fā)力，我相信我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)一年的時(shí)間也挺長(zhǎng)的，過(guò)了幾個(gè)月“經(jīng)濟(jì)下行壓力大”會(huì)成為“昨天的故事”。發(fā)什么力呢?

一是保持總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。

二是促進(jìn)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化。創(chuàng)新和運(yùn)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，做好“加法”，繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的信貸支持。

三是推動(dòng)企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降，繼續(xù)發(fā)揮LPR改革的效能，切實(shí)維護(hù)存款市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序，穩(wěn)定銀行負(fù)債成本。穩(wěn)定存款市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序也很重要，因?yàn)槿绻婵罡?jìng)爭(zhēng)無(wú)序的話，存款的利率就會(huì)特別高。比較差的銀行、經(jīng)營(yíng)不好的銀行，拉不到存款，就利用高利率誘惑老百姓存款，這樣就會(huì)把存款利率帶高，別的銀行不得不跟上，整個(gè)銀行存款秩序或者存款的利率水平會(huì)被比較差的銀行引領(lǐng)，所以存款的秩序很重要。另外，存款利率如果太高，貸款的利率就很難降下來(lái)，企業(yè)融資成本也就很難降下來(lái)，所以我們現(xiàn)在下了大力氣，維護(hù)存款市場(chǎng)的秩序，穩(wěn)定銀行負(fù)債成本，推動(dòng)企業(yè)特別是小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。謝謝。

澎湃新聞?dòng)浾?

針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的新情況、新變化，人民銀行等金融管理部門采取了一些措施，請(qǐng)問(wèn)目前效果怎么樣?謝謝。

中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾:

去年下半年，恒大等個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)顯性化，受此影響，房地產(chǎn)各類主體避險(xiǎn)情緒上升，金融機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)了短期的應(yīng)激反應(yīng)。針對(duì)這一情況，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，金融管理部門第一時(shí)間采取應(yīng)對(duì)措施，重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作：一是堅(jiān)持法治化、市場(chǎng)化原則，配合廣東省政府、相關(guān)部門和地方政府，做好出險(xiǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解工作。二是指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握和執(zhí)行房地產(chǎn)金融審慎管理制度，保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放，滿足房地產(chǎn)市場(chǎng)合理融資需求。三是出臺(tái)《關(guān)于做好重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目并購(gòu)金融服務(wù)的通知》，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化方式支持風(fēng)險(xiǎn)化解和行業(yè)出清。

在各方共同努力下，近期房地產(chǎn)銷售、購(gòu)地、融資等行為已逐步回歸常態(tài)，市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)步改善。從數(shù)據(jù)上看，2021年末，全國(guó)房地產(chǎn)貸款余額52.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.9%，增速比9月末提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)，其中四季度房地產(chǎn)貸款新增7734億元，同比多增2020億元，較三季度多增1578億元。

下一步，人民銀行將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，按照探索新發(fā)展模式的要求，全面落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，保持房地產(chǎn)金融政策連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，穩(wěn)妥實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。謝謝。

香港南華早報(bào)記者:

請(qǐng)問(wèn)央行周一超預(yù)期同時(shí)下調(diào)了MLF和逆回購(gòu)利率，請(qǐng)問(wèn)這是否意味著開(kāi)啟了新一輪的寬松周期，本周LPR是否也會(huì)有相應(yīng)的下調(diào)?與此同時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)釋放出加速Taper和加息的信號(hào)，人民銀行是否擔(dān)憂中美貨幣政策背離所帶來(lái)的資本外流或者人民幣貶值等沖擊，在中美宏觀政策協(xié)調(diào)方面有哪些具體的安排?謝謝。

中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰:

今年以來(lái)，人民銀行強(qiáng)化跨周期調(diào)節(jié)，加大流動(dòng)性投放力度，推動(dòng)1月17日1年期中期借貸便利和7天期公開(kāi)市場(chǎng)操作利率均下降了10個(gè)基點(diǎn)，貨幣市場(chǎng)和債券市場(chǎng)利率也相應(yīng)下行，LPR報(bào)價(jià)行報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮自身資金成本、風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)和市場(chǎng)供求等因素，LPR會(huì)及時(shí)充分反映市場(chǎng)利率變化，引導(dǎo)企業(yè)貸款利率下行，有力推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本。我們注意到近期主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策開(kāi)始調(diào)整，市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息和縮表也有較強(qiáng)預(yù)期，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)體量大、韌性強(qiáng)，應(yīng)對(duì)疫情以來(lái)堅(jiān)持實(shí)施正常的貨幣政策，沒(méi)有搞大水漫灌，而是搞好跨周期設(shè)計(jì)，保持流動(dòng)性合理充裕，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度穩(wěn)固，金融體系自主性和穩(wěn)定性增強(qiáng)，人民幣匯率預(yù)期平穩(wěn)，這些都有助于緩和和應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)?？偟目?，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政策調(diào)整對(duì)我國(guó)影響有限。

下一步，人民銀行堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、以我為主，根據(jù)國(guó)內(nèi)形勢(shì)把握好穩(wěn)健貨幣政策的力度和節(jié)奏，同時(shí)增強(qiáng)人民幣匯率彈性，發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器功能，引導(dǎo)市場(chǎng)主體樹立風(fēng)險(xiǎn)中性理念，加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)宏觀審慎管理，強(qiáng)化預(yù)期管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策調(diào)整。謝謝。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:

請(qǐng)問(wèn)2021年社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)有哪些結(jié)構(gòu)性特征?對(duì)2022年社會(huì)融資規(guī)模和信貸增量有哪些預(yù)期?謝謝。

中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘:

這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。2021年，社會(huì)融資規(guī)模全年的增量是31.35萬(wàn)億元，比上年少3.44萬(wàn)億元，但是比2019年多5.68萬(wàn)億元，金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持的力度仍然較大。2021年末，社會(huì)融資規(guī)模的增速是10.3%，社會(huì)融資規(guī)模的增速與名義的經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。

從結(jié)構(gòu)上看：一是金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的貸款保持平穩(wěn)。2021年，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的本外幣貸款增加20.11萬(wàn)億元，與2020年基本持平，比2019年多3.36萬(wàn)億元。

二是債券融資回歸常態(tài)，股票融資多增較多。2021年政府債券融資是7.02萬(wàn)億元，比上年少1.31萬(wàn)億元，主要是上一年發(fā)行1萬(wàn)億的抗疫特別國(guó)債，2021年回歸常態(tài)發(fā)行。非金融企業(yè)債券融資是3.29萬(wàn)億元，比上年少1.09萬(wàn)億元。非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資1.24萬(wàn)億元，比上年多3434億元。

三是表外融資減少較多。2021年，委托貸款、信托貸款和未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票三項(xiàng)表外融資凈減少2.67萬(wàn)億元，比上年多減1.35萬(wàn)億元。

2022年，人民銀行將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕，保持社會(huì)融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

我的問(wèn)題是，就在昨天人民銀行把逆回購(gòu)和MLF的利率都下調(diào)了10個(gè)基點(diǎn)，我想問(wèn)一下這次下調(diào)利率是出于怎樣的考慮?利率下調(diào)之后會(huì)起到怎樣的效果?謝謝。

孫國(guó)峰:

中期借貸便利和公開(kāi)市場(chǎng)逆回購(gòu)采用市場(chǎng)化招標(biāo)方式開(kāi)展操作，中標(biāo)利率通過(guò)參與機(jī)構(gòu)投標(biāo)產(chǎn)生，利率水平取決于銀行體系流通性狀況、金融機(jī)構(gòu)對(duì)央行資金的需求以及市場(chǎng)預(yù)期等多種因素。今年以來(lái)，人民銀行貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，強(qiáng)化跨周期調(diào)節(jié)，加大流動(dòng)性投放力度，1月17日開(kāi)展了7000億元1年期中期借貸便利操作和1000億元7天期公開(kāi)市場(chǎng)逆回購(gòu)操作，增加流動(dòng)性供給，提前對(duì)沖1月份稅期高峰、政府債券加快發(fā)行、春節(jié)前現(xiàn)金投放等短期因素的影響，保持流動(dòng)性合理充裕，推動(dòng)中期借貸便利和公開(kāi)市場(chǎng)逆回購(gòu)中標(biāo)利率，均下降了10個(gè)基點(diǎn)。其中，1年期中期借貸便利中標(biāo)利率從2.95%下降到2.85%，7天期公開(kāi)市場(chǎng)逆回購(gòu)操作中標(biāo)利率從2.20%下降到2.10%。

此次中期借貸便利和公開(kāi)市場(chǎng)操作中標(biāo)利率下降，體現(xiàn)了貨幣政策主動(dòng)作為、靠前發(fā)力，有利于提振市場(chǎng)信心，通過(guò)LPR傳導(dǎo)降低企業(yè)貸款利率，促進(jìn)債券利率下行，推動(dòng)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降，有助于激發(fā)市場(chǎng)主體融資需求，增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)穩(wěn)定性，支持國(guó)債和地方債發(fā)行，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤，保持內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡。謝謝。

第一財(cái)經(jīng)記者:

最近央行發(fā)布的金融數(shù)據(jù)社融增速下降比較快，我們關(guān)注到一些券商發(fā)的研報(bào)表明，他們認(rèn)為明年應(yīng)當(dāng)適當(dāng)刺激融資恢復(fù)增速，在您看來(lái)明年杠桿率是不是有可能會(huì)企穩(wěn)回升呢?謝謝。

劉國(guó)強(qiáng):

我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。2021年，在科學(xué)有效防疫背景下，穩(wěn)杠桿促增長(zhǎng)取得了顯著成效。2021年我國(guó)宏觀杠桿率為272.5%，比2020年末低7.7個(gè)百分點(diǎn)，如果按照季度看的話，已經(jīng)連續(xù)5個(gè)季度杠桿率下降。影響宏觀杠桿率有分子的因素，也有分母的因素，分子就是總債務(wù)，分母是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)，就是說(shuō)宏觀杠桿率是總債務(wù)除以GDP。從分子看，去年總債務(wù)水平總體平穩(wěn)，作為分母的GDP明顯擴(kuò)大，增長(zhǎng)比較快，特別是跟2020年比，GDP增速大幅加快，這對(duì)降杠桿作用非常突出。我國(guó)疫情防控得力，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)，這些因素發(fā)揮出來(lái)，GDP增長(zhǎng)就比較快，分母大了，宏觀杠桿率就下來(lái)了。

預(yù)計(jì)2022年宏觀杠桿率仍然會(huì)保持基本穩(wěn)定。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，宏觀政策要穩(wěn)健有效，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)前宏觀杠桿率持續(xù)下降，為未來(lái)金融體系加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持創(chuàng)造了空間。五個(gè)季度宏觀杠桿率下降，為未來(lái)貨幣政策創(chuàng)造了空間，杠桿越低空間越大。從國(guó)際上看，我國(guó)疫情防控形勢(shì)還是比較好的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性比較足，預(yù)計(jì)今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍然會(huì)快于主要的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，這樣的話分母會(huì)保持比較大，這就為未來(lái)更好保持宏觀杠桿率水平創(chuàng)造了條件。我們將堅(jiān)持系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施好跨周期貨幣政策。謝謝。

CNBC記者:

我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，關(guān)于購(gòu)房和房貸有哪些有利的政策支持?第二，關(guān)于數(shù)字人民幣，想多了解試點(diǎn)和研發(fā)的進(jìn)展如何，比如有什么交易的日活信息可以分享?數(shù)字人民幣對(duì)消費(fèi)和其他場(chǎng)合會(huì)有什么新的嘗試?冬奧會(huì)期間，也會(huì)有更多的外國(guó)人到來(lái)，會(huì)不會(huì)有什么嘗試?謝謝。

鄒瀾:

我先回答第二個(gè)問(wèn)題。目前，人民銀行已經(jīng)在深圳、蘇州、雄安、成都、上海、海南、長(zhǎng)沙、西安、青島、大連等地和2022年北京冬奧會(huì)場(chǎng)景開(kāi)展數(shù)字人民幣試點(diǎn)，基本涵蓋了長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、中部、西部、東北、西北等不同地區(qū)。截至2021年12月31日，數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景已超過(guò)808.51萬(wàn)個(gè)，累計(jì)開(kāi)立個(gè)人錢包2.61億個(gè)，交易金額875.65億元，試點(diǎn)有效驗(yàn)證了數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)技術(shù)設(shè)計(jì)及系統(tǒng)穩(wěn)定性、產(chǎn)品易用性和場(chǎng)景適用性，增進(jìn)了社會(huì)公眾對(duì)數(shù)字人民幣設(shè)計(jì)理念的理解。

下一步，人民銀行將按照國(guó)家“十四五”規(guī)劃部署，繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)，進(jìn)一步深化在零售交易、生活繳費(fèi)、政務(wù)服務(wù)等場(chǎng)景試點(diǎn)使用數(shù)字人民幣，把數(shù)字人民幣的研發(fā)試點(diǎn)落腳到服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和百姓生活上去，讓更多的企業(yè)、個(gè)人能感受到數(shù)字人民幣的價(jià)值，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)各方的積極性。

您的第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于購(gòu)房政策，房地產(chǎn)最核心的特征之一是區(qū)域性，在房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制管理框架下，更多地是落實(shí)城市政府屬地責(zé)任，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)形勢(shì)，因城施策實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控。所以關(guān)于購(gòu)房政策，可以向各城市政府了解。關(guān)于房貸政策，剛才我也簡(jiǎn)單作了介紹，還是會(huì)按照房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，根據(jù)長(zhǎng)效機(jī)制的安排，保持基本穩(wěn)定。根據(jù)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的總體要求，穩(wěn)預(yù)期首先就是政策預(yù)期要穩(wěn)。當(dāng)然，剛才我也提到了，基于去年下半年市場(chǎng)發(fā)生的一些變化，各方面尤其是部分金融機(jī)構(gòu)基于對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)演進(jìn)的判斷，有一些應(yīng)激反應(yīng)，所以去年9月下旬以來(lái)，人民銀行和其他金融管理部門一起，加強(qiáng)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的溝通，幫助金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握和判斷市場(chǎng)形勢(shì)變化，更好執(zhí)行房地產(chǎn)金融審慎管理制度，滿足房地產(chǎn)市場(chǎng)合理融資需求。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者:

還是想關(guān)注一下貨幣政策的問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn)一下在昨天降息的基礎(chǔ)之上，央行如何看待下一步降準(zhǔn)的空間和可能性，特別是1月份是否有可能繼續(xù)降準(zhǔn)，一季度還有沒(méi)有降息的空間?謝謝。

劉國(guó)強(qiáng):

謝謝，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。關(guān)于利率，隨著利率市場(chǎng)化改革穩(wěn)步推進(jìn)，特別是2019年LPR改革以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)化利率形成、調(diào)控和傳導(dǎo)機(jī)制逐步健全。我建議下一步觀察利率要有兩個(gè)角度。一個(gè)角度是看實(shí)際的貸款利率變化，也就是說(shuō)直接看結(jié)果，看看是什么就可以了。2021年以來(lái)，人民銀行通過(guò)持續(xù)優(yōu)化LPR改革，暢通貨幣政策傳導(dǎo)，增強(qiáng)信貸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性，有效推動(dòng)實(shí)際貸款利率在上年大幅度下降的基礎(chǔ)上繼續(xù)穩(wěn)中有降，2021年全年企業(yè)貸款利率為4.61%，是改革開(kāi)放四十多年來(lái)的最低水平。

另外一個(gè)角度，要看影響利率的因素有哪些，也就是說(shuō)，分析原因看看為什么?LPR是由報(bào)價(jià)行根據(jù)對(duì)最優(yōu)質(zhì)客戶的實(shí)際貸款利率市場(chǎng)化報(bào)價(jià)形成的，資金成本、市場(chǎng)供求、風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)等因素都會(huì)影響LPR報(bào)價(jià)，還有公開(kāi)市場(chǎng)操作利率、中期借貸便利利率，以及存款利率監(jiān)管等，對(duì)資金的成本也會(huì)產(chǎn)生影響。2021年以來(lái)，人民銀行加大跨周期調(diào)節(jié)力度，7月和12月兩次降準(zhǔn)，保持流動(dòng)性合理充裕。6月，優(yōu)化存款利率的自律管理，12月降低支農(nóng)支小再貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，這些政策有效降低了銀行的資金成本，帶動(dòng)去年12月的一年期LPR下降了5個(gè)基點(diǎn)，就是銀行的資金成本下降，帶動(dòng)貸款利率相應(yīng)下降。今年1月17日，人民銀行加大流動(dòng)性投放力度，推動(dòng)7天期公開(kāi)市場(chǎng)操作和1年期中期借貸便利的中標(biāo)利率均下降了10個(gè)基點(diǎn)。貨幣市場(chǎng)和債券市場(chǎng)的利率也相應(yīng)下行，過(guò)兩天，就是20日，商業(yè)銀行會(huì)給出最優(yōu)的貸款報(bào)價(jià)利率。商業(yè)銀行對(duì)資金成本等各種因素比較敏感，會(huì)及時(shí)考慮各種因素的最新變化，進(jìn)行報(bào)價(jià)。

借這個(gè)機(jī)會(huì)我想對(duì)LPR，也就是貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率，再做一些技術(shù)層面的補(bǔ)充介紹。LPR只有一個(gè)總的，沒(méi)有分行業(yè)的LPR。LPR有1年期和5年期這兩種期限品種。金融機(jī)構(gòu)發(fā)放企業(yè)流動(dòng)性資金貸款等利率定價(jià)一般參考1年期LPR，就是投放短期貸款一般參考1年期LPR。發(fā)放中長(zhǎng)期貸款，比如制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、固定資產(chǎn)投資和個(gè)人住房貸款等，這些利率定價(jià)期限比較長(zhǎng)，參考的是5年期的LPR。LPR是一個(gè)宏觀變量，它的變動(dòng)不針對(duì)具體的行業(yè)。也就是說(shuō)對(duì)所有行業(yè)也都有影響，不是針對(duì)某個(gè)人的，是一個(gè)總量性的、普惠性的。它不是為張三量身定做的，也不是為李四量身定做的，但是利率變化以后，對(duì)張三、李四乃至對(duì)王五都會(huì)有影響，所以它是一個(gè)普惠性的，不是針對(duì)某個(gè)具體的行業(yè)和個(gè)人。

關(guān)于準(zhǔn)備金率。2021年，人民銀行分別于7月與12月兩次全面降準(zhǔn)各0.5個(gè)百分點(diǎn)，釋放長(zhǎng)期資金2.2萬(wàn)億元，長(zhǎng)期資金優(yōu)化了金融機(jī)構(gòu)的資金結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。降準(zhǔn)之后，當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)平均存款準(zhǔn)備金率是8.4%，這個(gè)水平已經(jīng)不高了，無(wú)論是與其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體還是與我們歷史上的存款準(zhǔn)備金率相比，應(yīng)該說(shuō)存款準(zhǔn)備金率的水平都不高了，下一步進(jìn)一步調(diào)整的空間變小了。但是從另外一個(gè)角度看，空間變小了但仍然還有一定的空間，我們可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況以及宏觀調(diào)控的需要使用。謝謝。

彭博新聞社記者:

有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題是中美兩國(guó)之間現(xiàn)在利率有比較大的差距，這種差距會(huì)不會(huì)影響匯率?中方將如何應(yīng)對(duì)這一情況?第二個(gè)問(wèn)題是現(xiàn)在公司借貸的需求是不是疲軟了呢?根據(jù)12月數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)銀行間以及銀行對(duì)企業(yè)都在進(jìn)行一些短期的貸款，這是否意味著公司的借貸需求正在變得疲軟呢?謝謝。

孫國(guó)峰:

我來(lái)回答這兩個(gè)問(wèn)題。關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題，中國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。未來(lái)人民幣匯率走勢(shì)受市場(chǎng)供求、國(guó)際市場(chǎng)走勢(shì)等諸多因素影響，市場(chǎng)供求對(duì)人民幣匯率形成發(fā)揮決定性作用，人民幣匯率的變化主要由市場(chǎng)決定，既可能升值，也有可能貶值，彈性增強(qiáng)，雙向波動(dòng)，這是人民幣匯率發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器功能的體現(xiàn)，也有利于促進(jìn)內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡。隨著國(guó)際金融市場(chǎng)形勢(shì)變化，跨境資金流動(dòng)可能出現(xiàn)一定的波動(dòng)，我國(guó)作為超大型經(jīng)濟(jì)體，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，為保持內(nèi)外均衡提供了良好基礎(chǔ)。

總的來(lái)看，跨境資金流動(dòng)將保持動(dòng)態(tài)均衡。下一步，人民銀行將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)健的貨幣政策，靈活適度，以我為主，發(fā)揮人民幣匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器功能，加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)宏觀審慎管理，強(qiáng)化預(yù)期管理，引導(dǎo)企業(yè)金融機(jī)構(gòu)樹立“風(fēng)險(xiǎn)中性”理念，處理好內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題，2021年以來(lái)，穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準(zhǔn)、合理適度，面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下行壓力，人民銀行自2021年下半年開(kāi)始，前瞻發(fā)力，通過(guò)降準(zhǔn)、增加支小再貸款額度、推出碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用再貸款等措施，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。12月以來(lái)，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，人民銀行進(jìn)一步加大跨周期調(diào)節(jié)力度，做好跨年度政策銜接，再次降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。1年期LPR下降5個(gè)基點(diǎn)，積極運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具做好“加法”，實(shí)施兩項(xiàng)直達(dá)工具的接續(xù)轉(zhuǎn)換。這些措施既有助于2021年穩(wěn)定信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，也有助于跨周期助力2022年平穩(wěn)開(kāi)局。

2021年全年新增貸款19.95萬(wàn)億元，同比多增3150億元，在2020年新增貸款較2019年同比多增2.8萬(wàn)億元基礎(chǔ)上，進(jìn)一步同比多增，金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度持續(xù)加大。因?yàn)?020年貸款已經(jīng)比2019年大幅度地同比多增，所以2021年是在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步的同比多增。2021年12月當(dāng)月新增貸款1.13萬(wàn)億元，同比略有少增，主要是2020年應(yīng)對(duì)疫情期間金融機(jī)構(gòu)信貸投放力度較大，貸款基數(shù)比較高。從歷史規(guī)律來(lái)看，12月往往是貸款小月，2016年到2019年12月份平均的新增貸款不到1萬(wàn)億元，所以2021年12月貸款與疫情前年份相比力度仍是增大的，體現(xiàn)了政策靠前發(fā)力的成效。今年以來(lái)，人民銀行強(qiáng)化跨周期調(diào)節(jié)，加大流動(dòng)性投放力度，推動(dòng)中期借貸便利和公開(kāi)市場(chǎng)操作中標(biāo)利率均下降了10個(gè)基點(diǎn)，有助于激發(fā)市場(chǎng)主體融資需求、增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。

下一步，人民銀行將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，加大跨周期調(diào)節(jié)力度，發(fā)揮好貨幣政策總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有力擴(kuò)大信貸投放。隨著人民銀行出臺(tái)各項(xiàng)政策效果的顯現(xiàn)和積累，金融機(jī)構(gòu)將增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款投放，信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性將進(jìn)一步增強(qiáng)，信貸資源將更多流向小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。謝謝。

阮健弘:

剛才這位記者提的第二個(gè)問(wèn)題，我還可以再補(bǔ)充一些數(shù)據(jù)。

去年末，企事業(yè)的本外幣貸款余額的增速是11%，比上一年是低了1.4個(gè)百分點(diǎn)，但比2019年末高了0.5個(gè)百分點(diǎn)，全年企事業(yè)單位貸款新增量是12.14萬(wàn)億元，與上一年增量基本持平。其中，中長(zhǎng)期貸款新增9.24萬(wàn)億元，同比多增了4642億元。

我們?cè)賮?lái)看看中長(zhǎng)期貸款的實(shí)際投向，從實(shí)際投向的情況來(lái)看，金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域中長(zhǎng)期資金的支持力度仍然比較穩(wěn)固。具體來(lái)看：

第一，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款保持快速增長(zhǎng)。2021年末，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)31.8%，比全部產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期貸款的增速要高18.1個(gè)百分點(diǎn)，全年新增制造業(yè)貸款1.67萬(wàn)億元，同比多增3005億元。其中，高技術(shù)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速是32.8%，全年新增3643億元。

第二，工業(yè)的中長(zhǎng)期貸款增速提升較多。2021年末，工業(yè)的中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)是22.6%，比上年末高2.6個(gè)百分點(diǎn)，全年新增2.49萬(wàn)億元，同比多增6503億元。

第三，基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)的中長(zhǎng)期貸款平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2021年末，基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期貸款的增速是15.3%，比上年末高1.1個(gè)百分點(diǎn)，全年新增3.82萬(wàn)億元，同比多增7346億元。

第四，不含房地產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期貸款仍然保持較快增長(zhǎng)水平。2021年末，不含房地產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速15.4%，比全部產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期貸款增速高1.7個(gè)百分點(diǎn)，全年新增5萬(wàn)億元，同比多增2618億元。謝謝。

劉國(guó)強(qiáng):

關(guān)于第一個(gè)匯率的問(wèn)題，我再補(bǔ)充幾句，供你參考?，F(xiàn)在觀察匯率變得越來(lái)越難了，比如原來(lái)人民幣和美元匯率關(guān)系的互動(dòng)是比較有規(guī)律的，經(jīng)常出現(xiàn)蹺蹺板，也就是美元升一點(diǎn)，人民幣就相對(duì)貶一點(diǎn)。2021年出現(xiàn)了幾次美元走強(qiáng)，人民幣更強(qiáng)的情況。這好像不可理解，短期的觀察難度增大。但這又在情理之中，比如說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)去年比較快，貿(mào)易順差比較大，尤其是前期大家預(yù)期都比較好，所以支撐了人民幣走強(qiáng)，這就導(dǎo)致短期出現(xiàn)了美元強(qiáng)、人民幣更強(qiáng)的情況。但是，如果把這個(gè)時(shí)間拉長(zhǎng)成一個(gè)階段來(lái)看，還是比較合理的，總體還是合理均衡、雙向波動(dòng)，所以從更長(zhǎng)周期來(lái)看并沒(méi)有改變什么規(guī)律，只不過(guò)短期的測(cè)算、短期的預(yù)測(cè)就顯得更難了，長(zhǎng)期來(lái)看還是一個(gè)比較平穩(wěn)的。

另外，中國(guó)是大國(guó)，持續(xù)的單邊升值或持續(xù)的單邊貶值，在大國(guó)很難出現(xiàn)，在中國(guó)更不可能出現(xiàn)。因?yàn)槲覀兊暮暧^調(diào)控是有度的，我們也沒(méi)有大水漫灌，還是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律做事，微觀的市場(chǎng)機(jī)制也比較有效，雖然可能會(huì)有一些干擾因素，但總體上還是合理均衡、基本穩(wěn)定。謝謝。

邢慧娜:

感謝幾位發(fā)布人非常專業(yè)也非常詳盡地回應(yīng)和介紹，今天的發(fā)布會(huì)就到這兒，也謝謝各位媒體朋友們。

本文選編自“國(guó)新網(wǎng)”；智通財(cái)經(jīng)編輯：徐文強(qiáng)。