農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)“十四五”全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃：到2025年漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到15000億元

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，1月6日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《“十四五”全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提到，到2025年，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到6900萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)海洋捕撈產(chǎn)量控制在1000萬(wàn)噸以?xún)?nèi)，漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到15000億元，二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)54%，漁民收入明顯提升。建成一批國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)合格率99%以上。

全文如下：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《“十四五”全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

發(fā)布時(shí)間：2022年01月06日字體：[大 中 小]各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）、漁業(yè)廳（局、委），計(jì)劃單列市漁業(yè)主管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，我部編制了《“十四五”全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2021年12月29日

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《“十四五”全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

本網(wǎng)訊 近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定印發(fā)《“十四五”全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），系統(tǒng)總結(jié)“十三五”漁業(yè)發(fā)展成就，研判面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，對(duì)“十四五”全國(guó)漁業(yè)發(fā)展作出總體安排。

《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，將堅(jiān)持“穩(wěn)產(chǎn)保供、創(chuàng)新增效、綠色低碳、規(guī)范安全、富裕漁民”的工作思路，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、開(kāi)放共贏、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的基本原則，推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推動(dòng)漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。具體提出漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、科技創(chuàng)新、治理能力四個(gè)方面12項(xiàng)指標(biāo)，力爭(zhēng)到2035年基本實(shí)現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化。

《規(guī)劃》提出“三提升、三促進(jìn)”的“十四五”漁業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，并以專(zhuān)欄形式規(guī)劃了12項(xiàng)重大工程。一是夯實(shí)漁業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供水平。堅(jiān)持把保障水產(chǎn)品供給作為漁業(yè)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，推進(jìn)綠色健康養(yǎng)殖，促進(jìn)水產(chǎn)種業(yè)振興，優(yōu)化捕撈水產(chǎn)品供給。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。提升水產(chǎn)品加工流通，培育壯大多種業(yè)態(tài)，加強(qiáng)水產(chǎn)品市場(chǎng)拓展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。三是強(qiáng)化漁業(yè)改革創(chuàng)新，提升行業(yè)治理水平。強(qiáng)化漁業(yè)科技，推進(jìn)漁船漁港管理改革，提高漁業(yè)生產(chǎn)組織化程度，加強(qiáng)漁政執(zhí)法。四是持續(xù)加強(qiáng)以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)，促進(jìn)漁業(yè)資源可持續(xù)利用。扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁，加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，提升水生野生動(dòng)物保護(hù)水平。五是強(qiáng)化漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)漁業(yè)安全發(fā)展。保障水生生物安全，嚴(yán)控水產(chǎn)品質(zhì)量安全，強(qiáng)化漁船生產(chǎn)安全，提升漁業(yè)涉外安全。六是推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展，促進(jìn)合作共贏。推動(dòng)拓展?jié)O業(yè)國(guó)際合作，持續(xù)提升國(guó)際履約能力，鼓勵(lì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)“走出去”。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將瞄準(zhǔn)《規(guī)劃》目標(biāo)，推動(dòng)各地落實(shí)《規(guī)劃》確定的重點(diǎn)任務(wù)，合力促進(jìn)《規(guī)劃》落地。

《“十四五”全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》節(jié)選：

三、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，漁業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，水產(chǎn)品供給能力穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展取得積極成效，漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)能力和水平進(jìn)一步提升，漁業(yè)對(duì)外合作務(wù)實(shí)開(kāi)展，漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件明顯改善，漁業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，漁民群眾獲得感幸福感安全感明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、生態(tài)更優(yōu)、漁民更富、漁村更美。具體目標(biāo)如下：

———產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到6900萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)海洋捕撈產(chǎn)量控制在1000萬(wàn)噸以?xún)?nèi)，漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到15000億元，二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)54%，漁民收入明顯提升。建成一批國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)合格率99%以上。

———綠色生態(tài)目標(biāo)。長(zhǎng)江十年禁漁政策基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)、能力基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)全面夯實(shí),長(zhǎng)江水生生物完整性指數(shù)提升。休禁漁制度進(jìn)一步完善,海洋漁業(yè)資源總量管理和限額捕撈制度有序推進(jìn)。池塘和工廠化等集約化養(yǎng)殖尾水排放達(dá)到相關(guān)管控要求。全國(guó)海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船數(shù)量與2020年相比實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。建設(shè)一批國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū),增殖放流各類(lèi)水產(chǎn)苗種及珍貴瀕危物種1500億單位以上。

———科技創(chuàng)新目標(biāo)。漁業(yè)科技水平進(jìn)一步提升,漁業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到67%。國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源保護(hù)利用體系初步建立,培育一批水產(chǎn)新品種,核心種源自給率達(dá)到80%。水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化率達(dá)到50%以上。智慧漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新材料漁船占比進(jìn)一步提升。

———治理能力目標(biāo)。養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃和養(yǎng)殖證制度全面落實(shí),推動(dòng)完善水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)制度體系。漁港建設(shè)和管理全面推進(jìn),發(fā)布漁港名錄,完成港章制定,依托于漁港的漁業(yè)綜合監(jiān)管體系基本建成。漁船漁具管理制度更加完善,漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)管更加有力,漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加鞏固,參與全球漁業(yè)治理能力顯著提升。

展望2035年,水產(chǎn)品供給保障更加有力,養(yǎng)殖、捕撈、加工、增殖、休閑五大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、規(guī)范發(fā)展,一二三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展,漁業(yè)全面升級(jí),漁村全面進(jìn)步,漁民全面發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化,為全球漁業(yè)發(fā)展提供更多中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

本文編選自“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)”，智通財(cái)經(jīng)編輯：楚蕓瑋。