導(dǎo)讀:
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是金融市場(chǎng)重要參與者,也是股權(quán)投資市場(chǎng)重要的機(jī)構(gòu)投資者,保險(xiǎn)資金運(yùn)用的市場(chǎng)化改革是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一環(huán)。在2021年1月27日的銀保監(jiān)會(huì)2021年工作會(huì)議上,推進(jìn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用市場(chǎng)化改革被列入全年監(jiān)管工作重點(diǎn)。7月14日,銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張忠寧在國新辦發(fā)布會(huì)上表示,“銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)地深化保險(xiǎn)資金運(yùn)用的市場(chǎng)化改革”,“修訂保險(xiǎn)資金投資金融產(chǎn)品的政策,將更多風(fēng)險(xiǎn)收益特征符合保險(xiǎn)資金需求的金融產(chǎn)品納入投資范圍。適度放寬保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金的要求,豐富產(chǎn)業(yè)資金和科創(chuàng)類基金長期的資金來源”。
隨著保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額規(guī)模不斷擴(kuò)大和市場(chǎng)化改革推進(jìn),險(xiǎn)資未來投向受到各方關(guān)注。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用具有哪些特點(diǎn),作為LP參與股權(quán)投資又有怎樣的策略?對(duì)此,清科研究中心推出專題報(bào)告《2021年中國保險(xiǎn)公司股權(quán)投資研究報(bào)告》,通過對(duì)近十年來中國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以險(xiǎn)資出資的數(shù)據(jù)分析,以及典型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資策略分析,展現(xiàn)中國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為LP的投資現(xiàn)狀,解析保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所面臨的挑戰(zhàn)及發(fā)展機(jī)遇。
有序放開險(xiǎn)資參投創(chuàng)投類基金,但基金和管理公司均需滿足一定資質(zhì)
目前保險(xiǎn)集團(tuán)配置股權(quán)投資基金占比較小,主要基于保險(xiǎn)資金屬性和監(jiān)管政策約束,“保險(xiǎn)姓?!笔潜O(jiān)管層多次重申的監(jiān)管原則。自2010年首次明確允許險(xiǎn)資開展間接股權(quán)投資以來,相關(guān)監(jiān)管政策幾經(jīng)變更和增補(bǔ),形成現(xiàn)行針對(duì)險(xiǎn)資參投基金的基金管理機(jī)構(gòu)、基金規(guī)模,投資集中度等多方面的監(jiān)管或門檻要求,雖然仍在一定程度上限制了險(xiǎn)資配置更多的股權(quán)投資基金,但針對(duì)投資標(biāo)的基金的投資限制呈現(xiàn)逐漸放松的趨勢(shì),這一趨勢(shì)在對(duì)險(xiǎn)資參投基金類型限制的變化上最為明顯。
2010年發(fā)布的《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行辦法》(保監(jiān)發(fā)[2010]79號(hào))中,明確保險(xiǎn)資金可以投資股權(quán)投資基金,但不得投資創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資基金。2014年該限制被取消,原中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2014〕101號(hào)),放開險(xiǎn)資參投創(chuàng)業(yè)投資基金,同時(shí)出于審慎性原則,對(duì)創(chuàng)業(yè)投資基金的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置更高監(jiān)管要求。相比其他股權(quán)投資基金,除了對(duì)投資團(tuán)隊(duì)的人數(shù)和經(jīng)驗(yàn)要求,創(chuàng)業(yè)投資基金管理機(jī)構(gòu)投資團(tuán)隊(duì)不僅要達(dá)到一定人員數(shù)量和投退經(jīng)驗(yàn)門檻,團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性也是監(jiān)管維度之一,如要求至少3名專業(yè)投資人員共同工作滿5年。在基金層面,險(xiǎn)資對(duì)創(chuàng)業(yè)投資基金出資的賬面余額被要求不超過基金募集規(guī)模的20%,單支基金投資單一創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)的余額不超過基金募集規(guī)模的10%。
根據(jù)2018年發(fā)布的《保險(xiǎn)資金股權(quán)投資管理辦法(征求意見稿)》,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為LP開展股權(quán)投資,投資的基金類型包括創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金(包括并購基金)和以上述基金為投資標(biāo)的的母基金。在參投股權(quán)投資基金及以其為投資標(biāo)的的母基金時(shí),就其基金管理機(jī)構(gòu)和基金本身設(shè)置了不同的資質(zhì)要求。
值得注意的是,為滿足監(jiān)管對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的責(zé)任準(zhǔn)備金使用的要求,壽險(xiǎn)公司可運(yùn)用萬能、分紅和投資連接保險(xiǎn)產(chǎn)品資金,財(cái)險(xiǎn)公司可運(yùn)用非壽險(xiǎn)非預(yù)定收益投資型保險(xiǎn)產(chǎn)品的資金,保險(xiǎn)資管機(jī)構(gòu)開展保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)時(shí),保險(xiǎn)資金投資的保險(xiǎn)資管產(chǎn)品,其投資范圍應(yīng)當(dāng)符合保險(xiǎn)資金運(yùn)用的有關(guān)監(jiān)管規(guī)定。
受資管新規(guī)影響險(xiǎn)資出資曾斷崖下滑,但近三年逐步回暖
據(jù)中國銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2020年底我國保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)23.3萬億元,同比增長13.3%,資金運(yùn)用余額21.68萬億元,同比增長17%。固定收益類資產(chǎn)仍為保險(xiǎn)資金主要配置方向,截至2020年末,保險(xiǎn)業(yè)整體資金配置中債券占比38%,銀行存款(含現(xiàn)金及流動(dòng)性資產(chǎn))占比15%,未上市企業(yè)股權(quán)、股權(quán)投資基金和股權(quán)投資計(jì)劃等股權(quán)投資占比為8%。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)股權(quán)投資基金出資較為謹(jǐn)慎,并未作為主要權(quán)益類資產(chǎn)配置。
根據(jù)清科研究中心統(tǒng)計(jì),保險(xiǎn)資金大面積參投股權(quán)投資基金興起于2015年,當(dāng)年保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資基金數(shù)量較2014年增長100%,認(rèn)繳規(guī)模同比增長90.8%。
2016年和2017年保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參投基金較為積極,均有114支基金獲得保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資,獲投金額超過2,0000億元,多支國資大基金陸續(xù)設(shè)立,并獲得險(xiǎn)資高額投入。例如,2016年設(shè)立的中國保險(xiǎn)投資基金(有限合伙)獲累計(jì)超過 40家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(包括保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)資管公司)投資,認(rèn)繳金額合計(jì)約478.7億元,占基金募集總規(guī)模比例超過80%;同年設(shè)立的中國國有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金,也獲得太平洋資管214億元認(rèn)繳出資。
2018年受到資管新規(guī)影響,市場(chǎng)資金收緊,股權(quán)投資市場(chǎng)整體募資進(jìn)度放緩,險(xiǎn)資出資股權(quán)投資基金的數(shù)量和規(guī)模也出現(xiàn)斷崖式下滑。但近期有所回暖,2018-2020年投資基金數(shù)量和投資規(guī)模均呈現(xiàn)逐年增長趨勢(shì),2020年參投基金規(guī)模超過1,800億元。
出資主體方面,根據(jù)清科研究中心不完全統(tǒng)計(jì),截至2020年底,目前中國各類險(xiǎn)資主體對(duì)外投資基金數(shù)量累計(jì)超過800筆。其中約70%由人壽保險(xiǎn)公司出資,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、資產(chǎn)管理公司及其子公司也是較為常見的出資主體。
出于期限匹配和風(fēng)險(xiǎn)控制考慮,險(xiǎn)資參投基金以成長基金為主,更青睞PE機(jī)構(gòu)。在險(xiǎn)資投資的基金中,超300支成長基金獲得保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資,數(shù)量占比達(dá)到66.7%,而其他類型基金數(shù)量均未超過50支;PE機(jī)構(gòu)管理的基金數(shù)量占比達(dá)到81.5%,獲得險(xiǎn)資認(rèn)繳金額占比達(dá)到88.8%。
中國人壽十年出資規(guī)模超兩千億,偏好國資和頭部機(jī)構(gòu)
以中國人壽作為LP投資情況為例,中國人壽保險(xiǎn)(集團(tuán))公司是國家大型金融保險(xiǎn)企業(yè)。截至2020年底,國壽集團(tuán)旗下保險(xiǎn)、投資公司作為LP對(duì)外出資基金數(shù)量約40余支,出資金額合計(jì)超過2000億元。從出資主體來看,負(fù)責(zé)集團(tuán)壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的國壽保險(xiǎn)參投私募基金最為活躍,達(dá)到中國人壽集團(tuán)出資總額的八成。中國人壽作為LP參與股權(quán)投資的投資策略也較為明顯。
首先,從機(jī)構(gòu)選擇來說,中國人壽過半投向集團(tuán)旗下投資平臺(tái),外部機(jī)構(gòu)復(fù)投率低。截至2020年中國人壽投資的基金中,其旗下的另類投資管理平臺(tái)國壽投資及其全資控股機(jī)構(gòu)所管理的13支基金獲得約700億元出資,占中國人壽出資子基金總規(guī)模的三分之一左右。其他外部機(jī)構(gòu)管理的基金較少獲得復(fù)投,除了中保投資、國科嘉和、廣州基金獲投規(guī)模超過100億元,其他機(jī)構(gòu)獲得中國人壽出資金額均在100億元以下。
其次,外部機(jī)構(gòu)投資偏好國資背景,出資規(guī)模占比近半成。中國人壽作為LP,選擇外部基金時(shí)對(duì)管理機(jī)構(gòu)有明顯偏好??傮w來說,可分為以下三大類:1)機(jī)構(gòu)具備國資背景,被投基金往往承擔(dān)著一定的政策目標(biāo)?;痤愋鸵曰A(chǔ)設(shè)施基金、FOF基金或扶貧產(chǎn)業(yè)基金為主。2)除投向內(nèi)部基金外,偏好頭部VC/PE機(jī)構(gòu),其管理資本量均在百億以上。這類機(jī)構(gòu)占比近三成,獲得投資規(guī)模合計(jì)約180億元。3)基金由實(shí)體企業(yè)或旗下投資機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立,投資領(lǐng)域涉及商業(yè)地產(chǎn)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)或新能源,與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)性較強(qiáng)。
再次,從參股基金類型上,以成長基金和基礎(chǔ)設(shè)施基金為主,偏好中大型基金。此外投資數(shù)量和規(guī)模相對(duì)領(lǐng)先的是房地產(chǎn)基金和FOF基金,累計(jì)出資金額均超過200億元。而國內(nèi)股權(quán)投資市場(chǎng)募集數(shù)量和規(guī)模領(lǐng)先的創(chuàng)業(yè)基金,國壽集團(tuán)出資僅三支,且均在2015年以后??傮w符合保險(xiǎn)資金追求穩(wěn)定而非高收益的投資偏好。
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