國家統(tǒng)計(jì)局寧吉喆：我國勞動(dòng)力資源依然豐富，人口紅利繼續(xù)存在

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，9月28日，國新辦就《中國的全面小康》白皮書有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長寧吉喆表示，我國勞動(dòng)力資源依然豐富，人口紅利繼續(xù)存在。我國仍然是世界人口第一大國，人口總量仍然保持增長，勞動(dòng)年齡人口總量仍然龐大，我國16-59歲勞動(dòng)年齡人口達(dá)到8.8億人，還有3億多育齡婦女，每年能保持1000多萬的出生人口規(guī)模。2020年，我國農(nóng)民工總量仍達(dá)2.86億。人口數(shù)量增長產(chǎn)生的紅利仍然存在，勞動(dòng)力資源仍然較為充沛，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了人口紅利支撐。

以下為發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄：

國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人陳文俊:

女士們、先生們，上午好!今天國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《中國的全面小康》白皮書，并介紹解讀這部白皮書。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的是：中共中央宣傳部副部長、國務(wù)院新聞辦公室主任徐麟先生，國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長寧吉喆先生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書記、副部長劉煥鑫先生，國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕先生。

下面，我們先請徐麟先生發(fā)布白皮書。

中共中央宣傳部副部長、國務(wù)院新聞辦公室主任徐麟:

女士們，先生們，記者朋友們，大家上午好!今年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)。

今天，中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國的全面小康》白皮書。白皮書回顧中國小康社會(huì)建設(shè)的不平凡歷程，介紹全面建成小康社會(huì)的偉大成就，展望中國現(xiàn)代化建設(shè)的美好前景，是一部記錄和反映中國全面建成小康社會(huì)探索實(shí)踐的重要文獻(xiàn)。

白皮書分為前言、正文、結(jié)束語三個(gè)部分，共3.2萬余字。正文分為“邁向中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步”“全面小康是全面發(fā)展的小康”“全面小康是全體人民的小康”“全面小康是奮斗出來的小康”“中國全面小康的世界意義”五個(gè)部分，系統(tǒng)闡述中國的全面小康是什么、又是如何建成的。

第一，全面建成小康社會(huì)是邁向中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。小康是中華民族的千年夢想和夙愿。早在兩千多年前，中國典籍《詩經(jīng)》里就有“民亦勞止，汔可小康”的詩句，《禮記·禮運(yùn)》描繪了小康的理想社會(huì)狀態(tài)。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為初心使命，立志讓人民過上幸福美好生活。白皮書介紹了不同歷史時(shí)期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民頑強(qiáng)拼搏、接續(xù)奮斗，從“小康之家”到“小康社會(huì)”，從“總體小康”到“全面小康”，從“全面建設(shè)”到“全面建成”，小康目標(biāo)不斷實(shí)現(xiàn);介紹了進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自指揮、親自推動(dòng)小康社會(huì)建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國人民，戰(zhàn)貧困、促改革、抗疫情、治污染、化風(fēng)險(xiǎn)，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢邁出了關(guān)鍵一步。白皮書指出，全面建成小康社會(huì)，極大增強(qiáng)了中華民族自信心自豪感，極大增強(qiáng)了中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的能力和力量。

第二，全面小康是全面發(fā)展的小康。全面小康，重在全面，也難在全面。中國在小康社會(huì)建設(shè)中，注重把握發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明一體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，著力滿足人民日益增長的多樣化多層次多方面需求，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。白皮書圍繞經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化更加繁榮發(fā)展、民生福祉顯著提升、生態(tài)環(huán)境發(fā)生歷史性變化等方面，用大量事實(shí)和數(shù)據(jù)描述了全面小康的圖景。既有物質(zhì)層面的，也有精神層面的;既有個(gè)人層面的，也有國家和社會(huì)層面的;既有看得見摸得著的，也有看不見摸不著的，展示了全面小康的多領(lǐng)域、多維度、全方位。

第三，全面小康是全體人民的小康。小康大業(yè)，富民為本。中國的小康社會(huì)建設(shè)，始終以人民為中心，以讓全體人民共享發(fā)展成果為目標(biāo)，不讓一個(gè)人掉隊(duì)，不讓一個(gè)區(qū)域落下，不讓一個(gè)民族滯后，讓全面小康的陽光照亮960萬平方公里廣袤大地的每一個(gè)角落，讓56個(gè)民族、14億多中國人民共同享有幸福美好的小康生活。白皮書圍繞人口全面覆蓋、區(qū)域全面覆蓋，介紹了中國打贏新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，貧困群眾與全國人民一道邁進(jìn)小康;介紹了城鄉(xiāng)融合發(fā)展，農(nóng)村與城鎮(zhèn)雙輪驅(qū)動(dòng)、相輔相成、齊頭并進(jìn);介紹了區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，形成了東西南北中縱橫聯(lián)動(dòng)，主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。白皮書指出，中國的全面小康，體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全體人民發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)要求。

徐麟:

第四，全面小康是奮斗出來的小康。中國是有著14億多人口、世界上最大的發(fā)展中國家。對中國這樣一個(gè)大國來說，好日子等不來、要不來，唯有奮斗，別無他路。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，白手起家、自力更生、艱苦奮斗，干出了一片新天地，實(shí)現(xiàn)了千百年來夢寐以求的小康。白皮書圍繞為人民奮斗、科學(xué)奮斗、艱苦奮斗、接續(xù)奮斗，從始終以人民為中心、制定正確路線和政策策略、在改革開放中推進(jìn)發(fā)展、幾代人苦干實(shí)干等方面，介紹了小康社會(huì)建設(shè)極不平凡、極不容易的奮斗歷程。白皮書指出，中國的全面小康是中國人民辛辛苦苦干出來的，小康美好生活是人民創(chuàng)造的，小康壯麗史詩是人民書寫的。白皮書強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國全面建成小康社會(huì)的根本保證，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)就沒有全面小康。

第五，中國全面建成小康社會(huì)既發(fā)展自己、也貢獻(xiàn)世界。世界好，中國才能更好;中國好，世界才會(huì)更好。不斷富裕起來的中國人民，不斷發(fā)展進(jìn)步的中國，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展注入了正能量。白皮書指出，中國全面建成小康社會(huì)，讓國家更富強(qiáng)、人民更幸福、社會(huì)更穩(wěn)定，本身就是對世界和平與發(fā)展的巨大貢獻(xiàn);中國全面建成小康社會(huì)，顯著縮小了世界貧困人口版圖，為人類走向現(xiàn)代化探索了新路徑。白皮書強(qiáng)調(diào)，未來之中國，將以更加開放包容的姿態(tài)擁抱世界，同世界形成更加良性的互動(dòng)，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、建設(shè)更加美好的世界作出新的更大貢獻(xiàn)。

全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了中國現(xiàn)代化建設(shè)的階段性目標(biāo)，中華民族偉大復(fù)興邁出了關(guān)鍵一步，同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。中國將把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，深入推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

白皮書指出，有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全國人民的緊密團(tuán)結(jié)，有海內(nèi)外中華兒女的同心奮斗，中國一定能夠全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，中國人民一定能夠過上更加幸福美好的生活，中華民族一定能夠?yàn)槿祟惿鐣?huì)發(fā)展進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)!

我就介紹這些，謝謝大家!

陳文俊:

謝謝徐麟先生，下面我們進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，歡迎各位提問。提問之前，請通報(bào)一下自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺央視記者:

今天發(fā)布的白皮書的重要關(guān)鍵詞是全面小康，請問如何理解和定義全面小康?是否有具體的評價(jià)指標(biāo)?剛才您也提到了，小康大業(yè)、富民為本，那么老百姓的收入和生活水平是否會(huì)得到實(shí)質(zhì)性改善，又如何量化?謝謝。

國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕:

這個(gè)問題我來回答，非常感謝這位記者的提問，您提問的水平很高，說得不長，但是里面包含的內(nèi)容很多。我理解，問題里面有“全面小康”到底是什么含義，評價(jià)的指標(biāo)包括什么，老百姓的民生福祉都發(fā)生了哪些變化。我就從這三個(gè)角度一一來作一個(gè)回答。

首先，關(guān)于如何理解全面小康。白皮書開篇第一句，剛才徐麟部長也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，“小康是中華民族的千年夢想和夙愿”。一百年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民頑強(qiáng)拼搏，幾代人一以貫之，接續(xù)奮斗，從“小康之家”到“小康社會(huì)”，從“總體小康”到“全面小康”，從全面建設(shè)到全面建成，實(shí)現(xiàn)了中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面建成小康社會(huì)放在治國理政的突出位置，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦短板弱項(xiàng)，實(shí)施精準(zhǔn)的攻堅(jiān)，提出了一系列重要思想、重要理念，采取了一系列的重大舉措，確保全面建成小康社會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)在“全面”兩個(gè)字。這里的“全面”，我想，既指覆蓋的領(lǐng)域要全面，是“五位一體”全面進(jìn)步的小康，也指覆蓋的人口要全面;是惠及全體人民的小康;還指覆蓋的區(qū)域要全面，是城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康。在成效上，全面小康就是要突出解決好短板弱項(xiàng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。對此，白皮書都作了非常詳盡地闡述，我相信，大家細(xì)看白皮書，會(huì)有更多的了解和發(fā)現(xiàn)。

第二，關(guān)于評價(jià)指標(biāo)。黨的十八大提出了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，并確定了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，也就是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。黨的十九大又全面分析了全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)條件、內(nèi)外因素，作出了決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自指揮、親自推動(dòng)全面小康社會(huì)建設(shè)。剛才徐麟副部長也強(qiáng)調(diào)，這些年來，我們戰(zhàn)貧困、促改革、抗疫情、治污染、化風(fēng)險(xiǎn)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革有目共睹，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感是看得見、摸得著的，特別是我們歷史性地解決了絕對貧困問題，這是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，我想，這也是全面小康最具有標(biāo)志性的指標(biāo)。

第三，關(guān)于民生福祉。全面小康，以人為本，民生為先。我們黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善人民生活、增進(jìn)民生福祉作為全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，人民生活水平顯著提高。我簡單說幾個(gè)數(shù)字：1978年全國居民人均可支配收入只有171元，到2020年已經(jīng)達(dá)到32189元，這是巨大的變化;我們城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)，也分別由1978年的57.5%和67.7%，現(xiàn)在已經(jīng)下降到29.2%和32.7%。溫飽問題得到解決之后，人們對生活品質(zhì)、品位也有了更高的追求，衣食住行也在不斷升級，消費(fèi)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從生存型向發(fā)展型、改善型的過渡，吃穿用有余，家電全面普及，汽車已經(jīng)進(jìn)入到尋常百姓家，餐飲、健康、教育、旅游、文娛等服務(wù)性消費(fèi)也在持續(xù)性快速增長，就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、社會(huì)治理等公共服務(wù)水平明顯提升，人民群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得到有效保障。這些變化在白皮書當(dāng)中有大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)和案例可以佐證。希望大家細(xì)看白皮書，有更多的了解，我就回答這些，謝謝。

彭博新聞社記者:

貧富差距現(xiàn)在有多大?國家會(huì)怎樣控制、縮小貧富差距?稅務(wù)方面的政策會(huì)不會(huì)起大的作用?謝謝。

國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長寧吉喆:

這個(gè)問題我來回答，這是個(gè)很重要的問題。可以說，我國全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程，是貧困現(xiàn)象不斷減少的過程，也是人民日益富裕起來的進(jìn)程。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)躍升，人民生活水平全面提高，居民收入分配格局逐步改善。雖然存在貧富差距，但城鄉(xiāng)、地區(qū)和不同群體居民收入差距總體上趨于縮小。

一是城鄉(xiāng)之間居民收入差距持續(xù)縮小。隨著國家脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的深入推進(jìn)，農(nóng)村居民收入增速明顯快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民相對收入差距持續(xù)縮小。從收入增長上看，2011—2020年，農(nóng)村居民人均可支配收入年均名義增長10.6%，年均增速快于城鎮(zhèn)居民1.8個(gè)百分點(diǎn)。從城鄉(xiāng)居民收入比看，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比逐年下降，從2010年的2.99下降到2020年的2.56，累計(jì)下降0.43。2020年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比與2019年相比下降0.08，是黨的十八大以來下降最快的一年。

二是地區(qū)之間居民收入差距逐年下降。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施作用下，地區(qū)收入差距隨地區(qū)發(fā)展差距縮小而縮小。2011—2020年，收入最高省份與最低省份間居民人均可支配收入相對差距逐年下降，收入比由2011年的4.62(上海與西藏居民收入之比)降低到2020年的3.55(上海與甘肅居民收入之比)，是進(jìn)入新世紀(jì)以來的最低水平。2020年，東部與西部、中部與西部、東北與西部地區(qū)的收入之比分別為1.62、1.07、1.11，分別比2013年下降0.08、0.03和0.18。

三是不同群體之間居民收入差距總體縮小?；嵯禂?shù)是衡量居民收入差距的常用指標(biāo)。基尼系數(shù)通常用居民收入來計(jì)算，也用消費(fèi)支出來計(jì)算，世界銀行對這兩種指標(biāo)都進(jìn)行了計(jì)算。按居民收入計(jì)算，近十幾年我國基尼系數(shù)總體呈波動(dòng)下降態(tài)勢。全國居民人均可支配收入基尼系數(shù)在2008年達(dá)到最高點(diǎn)0.491后，2009年至今呈現(xiàn)波動(dòng)下降態(tài)勢，2020年降至0.468，累計(jì)下降0.023。同時(shí)居民收入分配調(diào)節(jié)在加大。“十三五”時(shí)期，全國居民人均轉(zhuǎn)移凈收入年均增長10.1%，快于居民總體收入的增長。還要看到，在世界銀行數(shù)據(jù)庫中，2016年中國消費(fèi)基尼系數(shù)為0.385，比當(dāng)年收入基尼系數(shù)0.465低0.080，而消費(fèi)的數(shù)據(jù)更直接地反映了居民實(shí)際生活水平。

四是基本公共服務(wù)均等化加快推進(jìn)?？淳用袷杖耄粌H要看家庭可支配收入，還要看政府為改善民生所提供的公共服務(wù)。在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，各地區(qū)各部門積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。完善多層次社會(huì)保障體系成效明顯，目前我國已經(jīng)建成世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng)，目前基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超13.5億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超10億人。住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全國已累計(jì)建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬套，幫助2億多困難群眾改善了住房條件。教育公平和質(zhì)量不斷提升，2020年九年義務(wù)教育鞏固率為95.2%?；踞t(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)改善，2020年一般公共預(yù)算衛(wèi)生健康支出1.92萬億元。人民群眾通過自己勞動(dòng)得到的收入、經(jīng)營得到的收入、轉(zhuǎn)移支付得到的收入在增加。同時(shí)，有一些收入并沒有進(jìn)入家庭，而是通過公共服務(wù)提供給廣大群眾，這在我們這樣的中國特色社會(huì)主義國家，這方面各部門各地區(qū)做的工作尤其多。

“十四五”時(shí)期，進(jìn)一步控制和縮小貧富差距，既要做大蛋糕，又要分好蛋糕，要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、辛勤勞動(dòng)、擴(kuò)大就業(yè)增加居民收入，同時(shí)堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全工資合理增長機(jī)制，著力提高低收入群體的收入，擴(kuò)大中等收入群體;完善按要素分配政策制度，增加中低收入群體的要素收入;完善再分配機(jī)制，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性;發(fā)揮第三次分配的作用，發(fā)展慈善事業(yè);構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

你剛才專門提到稅收，稅收在分配當(dāng)中已經(jīng)可以發(fā)揮重要作用，無論是在初次分配，還是在再分配、三次分配當(dāng)中，都要發(fā)揮好稅收杠桿的作用。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者:

中國在2020年底如期完成了脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)，今年全面建成了小康社會(huì)，下一步將在高質(zhì)量發(fā)展中來促進(jìn)共同富裕。請問怎樣看待脫貧攻堅(jiān)、全面小康和共同富裕這三者之間的關(guān)系?謝謝。

徐麟:

謝謝你的提問。讓老百姓過上好日子，是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。一百年來，一代又一代中國共產(chǎn)黨人就是按照這樣一個(gè)奮斗目標(biāo)積極作出努力。脫貧攻堅(jiān)、全面小康、共同富裕，貫穿于我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民艱苦奮斗的不平凡歷程，體現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)連續(xù)性和階段性的統(tǒng)一，也體現(xiàn)了我們黨對解決貧富問題在認(rèn)識和實(shí)踐上的深化。

一方面，這三者相互聯(lián)系、內(nèi)在一致。脫貧攻堅(jiān)、全面小康、共同富裕，都是中國共產(chǎn)黨適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、順應(yīng)人民期待所確立的發(fā)展目標(biāo)，三者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐，統(tǒng)一于中國現(xiàn)代化建設(shè)的艱辛探索，也統(tǒng)一于中華民族偉大復(fù)興的千秋偉業(yè)，彰顯了中國人民追求幸福美好生活的強(qiáng)烈愿望。

具體來說，一是這三者都體現(xiàn)了我們黨的宗旨——全心全意為人民服務(wù)，體現(xiàn)了我們黨的初心使命——為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，同時(shí)也體現(xiàn)了我們黨的價(jià)值追求——以人民為中心、人民至上;二是三者都體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求，都是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展、滿足人民過上美好生活的新期待，都注重發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，都強(qiáng)調(diào)“一個(gè)也不能少”;三是這三者都必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國特色社會(huì)主義道路，發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢。另外，三者都必須以發(fā)展為基礎(chǔ)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力;都要靠奮斗凝聚力量，團(tuán)結(jié)奮斗。這是三者共性的方面。

另一方面，三者又各有側(cè)重、有所不同。從內(nèi)容特征看，三者內(nèi)涵不同、不斷豐富。脫貧攻堅(jiān)是為了消除絕對貧困，解決貧困問題;全面小康是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)一體推進(jìn)，讓老百姓的日子能夠過得更好;共同富裕既是物質(zhì)上的富有，也是精神上的富足，人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步不斷實(shí)現(xiàn)。

從目標(biāo)任務(wù)看，三者是梯次推進(jìn)、循序漸進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)是全面小康的重要內(nèi)容和底線任務(wù)，只有打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能保證全面小康的“成色”。全面小康是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)全面小康才能為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。共同富裕是脫貧攻堅(jiān)和全面小康的目的所在，只有促進(jìn)共同富裕，才能真正鞏固脫貧攻堅(jiān)和全面小康的成果，更加彰顯中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

目前，正像您剛才提問中講到的，我們已經(jīng)全面建成了小康社會(huì)，但是發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，我們將不斷著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者:

近幾年來，我們感受到生活方方面面都發(fā)生了很大變化，同時(shí)也注意到社會(huì)上存在一些說法，比如說老百姓在住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面，這些現(xiàn)實(shí)問題存在一些困難，請問如何看待這些問題，如何解決這些問題?謝謝。

趙辰昕:

這個(gè)問題由我來回答。感謝您的提問。我覺得您提了一個(gè)非常重要的問題。老百姓確實(shí)目前還在一些直接現(xiàn)實(shí)的問題上有一些困難、有一些訴求，我們到底應(yīng)該如何來看，如何來解決?

我們黨始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為全面建成小康社會(huì)的重中之重，不斷下力氣來解決關(guān)系人民切身利益的突出問題，14億多中國人民開始過上了幾千年夢寐以求的好日子，生存權(quán)、發(fā)展權(quán)得到了有效保障，也較好地實(shí)現(xiàn)了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。但是，保障和改善民生是沒有終點(diǎn)的，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。您剛才提到的老百姓在看病、住房、子女上學(xué)等方面一些直接的利益問題和訴求，我們認(rèn)真分析后感到，當(dāng)前群眾反映的這些訴求，更多的是上好學(xué)難、看良醫(yī)難、住好房難，是在“有沒有”的問題已經(jīng)得到較為妥善的解決之后出現(xiàn)的“好不好”的問題，是新發(fā)展階段的民生新煩惱。這些問題說明，全面小康社會(huì)建成之后，民生工作面臨的宏觀環(huán)境和內(nèi)在條件正在發(fā)生新的變化，人民對更加美好生活的需要也日益廣泛，對收入穩(wěn)步提升、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)、教育公平、住房改善等有了更多更高層次的需求。那么，在新發(fā)展階段，我們要適應(yīng)這些民生需求的新變化，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足廣大人民群眾的“急難愁盼”，盡力而為、量力而行，多做雪中送炭的實(shí)務(wù)，努力把民生保障的好事做得更實(shí)，把紓困解憂的實(shí)事做得更好。

在公共服務(wù)領(lǐng)域，今后五年，我們將主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，牢牢抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，科學(xué)合理界定基本公共服務(wù)和非基本公共服務(wù)的范圍，持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，多元擴(kuò)大普惠性非基本公共服務(wù)供給，全方位調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)和市場，以及公民個(gè)人等多方面力量，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)和提質(zhì)量，以期最終實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶這樣一個(gè)更好的目標(biāo)。

下一步，我們將重點(diǎn)從兩個(gè)方面來推動(dòng)公共服務(wù)體系建設(shè)。一方面，政府重點(diǎn)是?；敬倬取Ｎ覀儠?huì)緊扣保障人民群眾基本生活需要，扎實(shí)履行各級政府的基本公共服務(wù)供給職責(zé)，切實(shí)加大投入力度，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化提升資源配置效率，持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，逐步實(shí)現(xiàn)全體公民都能夠公平可及地獲得大致均等的基本公共服務(wù)，堅(jiān)決兜住兜牢民生底線。另一方面，要多元擴(kuò)供給促普惠。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持事業(yè)單位、社會(huì)組織、國有經(jīng)濟(jì)等多元主體參與非基本公共服務(wù)供給，不斷豐富服務(wù)供給，有效降低服務(wù)成本，逐步實(shí)現(xiàn)非基本公共服務(wù)付費(fèi)可享有、價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障、安全有監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)均衡、服務(wù)普惠享有。

通過基本和非基本公共服務(wù)的區(qū)分，明晰權(quán)責(zé)、突出重點(diǎn)，把有限的財(cái)政資金用在民生保障最急需、最迫切的領(lǐng)域，爭取更多的社會(huì)資源投入到公共服務(wù)領(lǐng)域，這樣我們才能充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，高效解決廣大人民群眾的民生難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，使民生改善始終與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振，共同創(chuàng)造更加美好的生活。謝謝。

新華社記者:

我們經(jīng)常說“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，脫貧攻堅(jiān)勝利后，現(xiàn)在要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，請問從提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，這些年進(jìn)展情況如何?下一步在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距方面，有哪些考慮和安排?

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書記、副部長劉煥鑫:

我來回答這個(gè)問題，感謝記者朋友對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的關(guān)心。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大著眼于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)作出的重大部署，經(jīng)過近四年的努力，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已取得重要成果。一是糧食生產(chǎn)連年豐收。連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，實(shí)現(xiàn)歷史性的“十七連豐”。今年克服新冠肺炎疫情和洪澇等自然災(zāi)害影響，夏糧、早稻雙雙增產(chǎn)，秋糧增產(chǎn)趨勢明顯，奪取全年糧食豐收有良好的基礎(chǔ)，生豬產(chǎn)能已全面恢復(fù)，14億中國人的飯碗牢牢端在自己手上。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐明顯加快。累計(jì)建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過60%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到71%，化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)4年負(fù)增長，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值提高到2.4:1，鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。三是脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，歷史性解決了農(nóng)村絕對貧困問題。今年建立了防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對認(rèn)定的500多萬易返貧致貧人口進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。四是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。動(dòng)力電、硬化路、4G網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)村村通，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過68%，建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度。今年又制定了鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案，力爭“十四五”時(shí)期鄉(xiāng)村面貌再有新的變化。五是鄉(xiāng)村治理效能不斷提升。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)，自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系逐步建立，積分制、清單制、數(shù)字賦能等治理方式在各地創(chuàng)新發(fā)展，移風(fēng)易俗持續(xù)推進(jìn)，文明鄉(xiāng)風(fēng)加快培育。

通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民幸福安康，生動(dòng)體現(xiàn)出全面建成小康社會(huì)的成色。全面建成小康社會(huì)后，仍存在發(fā)展不平衡、不充分的問題，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是薄弱環(huán)節(jié)，是短板和弱項(xiàng)。近年來，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。但目前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民共同富裕的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，將堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù)，不斷優(yōu)化政策供給，拓展增收渠道，擴(kuò)大農(nóng)村中等收入群體比重，增加農(nóng)村低收入群體收入，促進(jìn)農(nóng)民收入再上新臺階，讓億萬農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來、不掉隊(duì)。增加農(nóng)民收入，主要是通過四條途徑：

第一，通過產(chǎn)業(yè)振興增收入。產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提，更是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。目前，農(nóng)民的經(jīng)營凈收入占農(nóng)民收入的1/3左右，要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，通過推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收。特別是要向高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品要收入，向產(chǎn)業(yè)鏈要收入，向降成本要收入。

第二，通過擴(kuò)大就業(yè)增收入。工資性收入占比超過4成，是農(nóng)民收入的大頭。一方面，要促進(jìn)就地就近就業(yè)增收，落實(shí)好財(cái)政、金融、用地、人才等扶持政策，形成創(chuàng)新帶創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、就業(yè)促增收的格局，讓農(nóng)民在家門口就有活干、有錢賺。另一方面，促進(jìn)外出務(wù)工就業(yè)增收，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高科技文化素質(zhì)，完善就業(yè)支持政策，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)。

第三，深化改革增收入?，F(xiàn)在農(nóng)村還有大量的“沉睡”資源，這是增加財(cái)產(chǎn)性收入的潛力所在，要通過改革來激活。

第四，完善政策增收入。增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，是完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制的重要內(nèi)容。要重點(diǎn)關(guān)注兩類群體：一類是小農(nóng)戶，要健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)民種糧補(bǔ)貼，按時(shí)足額把惠農(nóng)資金發(fā)放到農(nóng)民手中。另一類是低收入農(nóng)戶，建立健全常態(tài)化幫扶機(jī)制，織密社會(huì)保障安全網(wǎng)，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。謝謝。

CNBC記者:

中國的一線城市發(fā)展還存在哪些不足之處?比如在養(yǎng)老、社會(huì)保障等方面，一線城市未來的發(fā)展方向和重點(diǎn)是什么?謝謝。

寧吉喆:

這個(gè)問題我來回答。改革開放以來，北京、上海、深圳、廣州等一線城市及其他超大特大城市經(jīng)濟(jì)大幅增長、人口顯著增加、開放不斷擴(kuò)大、社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎、對外開放的重要樞紐和國家治理的重要支撐，也日益成為人民安居樂業(yè)、享受美好生活的重要空間載體。同時(shí)，這些城市也存在交通擁堵、房價(jià)高企、發(fā)展受限等世界各國普遍存在的“城市病”。這些都是發(fā)展中的問題、前進(jìn)中的困難、成長中的煩惱。至于在養(yǎng)老社保方面，一線城市總體水平并不差，幾個(gè)一線城市人均期望壽命都在80歲以上，名列各類城市前茅。需要改進(jìn)的是控制成本、改善服務(wù)?！笆奈濉币?guī)劃《綱要》對于完善城鎮(zhèn)化空間布局，優(yōu)化提升超大特大城市中心城區(qū)功能等進(jìn)行了規(guī)劃部署，有以下幾點(diǎn)。

一是促進(jìn)超大特大城市高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。要統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)、生活、生態(tài)、安全等多元需要，推動(dòng)超大特大城市轉(zhuǎn)變開發(fā)建設(shè)方式，加強(qiáng)城市治理風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，深入把握城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實(shí)推動(dòng)城市發(fā)展方式由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，更加注重民生，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平，提升城市治理現(xiàn)代化水平，使城市更健康、更安全、更宜居。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化超大特大城市的中心輻射作用，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更好帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

二是合理降低超大特大城市開發(fā)強(qiáng)度和人口密度。要科學(xué)規(guī)劃城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，有序疏解中心城區(qū)一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地、專業(yè)市場等功能和設(shè)施以及過度集中的公共資源，加強(qiáng)城市治理中的風(fēng)險(xiǎn)防控。比如，北京將立足全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心功能定位，建設(shè)和諧、宜居、美麗的大國首都。同時(shí)，以非首都功能疏解為著力點(diǎn)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展向更高水平邁進(jìn)，加強(qiáng)京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測和聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)揮北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢帶動(dòng)津冀傳統(tǒng)行業(yè)改造升級，提升對周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。

三是優(yōu)化提升超大特大城市核心競爭力。增強(qiáng)全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，率先形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升綜合能級與國際競爭力。比如，上海將提升城市能級和核心競爭力，發(fā)揮在長三角地區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用，以強(qiáng)化全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開放樞紐門戶“四大功能”為引領(lǐng)，不斷推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)和科技創(chuàng)新“五個(gè)中心”能級躍升，為長三角高質(zhì)量發(fā)展和參與國際競爭提供服務(wù)，引領(lǐng)長三角一體化發(fā)展。又如，深圳將以建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)為引領(lǐng)，建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，加快推進(jìn)前海、河套等粵港重大合作平臺，在粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接、機(jī)制對接方面先行先試，充分發(fā)揮深圳在大灣區(qū)建設(shè)中核心引擎作用，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)加快發(fā)展。廣州也要發(fā)揮在大灣區(qū)建設(shè)中的重要作用，包括完善廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊等。謝謝。

人民日報(bào)記者:

我們這些年感覺到物質(zhì)生活進(jìn)步的同時(shí)，也感覺到精神生活有了很大的改變，請問您如何評價(jià)?下一步，我國將采取哪些政策舉措，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，如何使老百姓的精神文化生活更加豐富、更加精彩?謝謝。

徐麟:

我來回答您的問題。中國的全面小康，是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的小康，既是倉廩實(shí)、衣食足，也是知禮節(jié)、明榮辱。在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，中國人民不僅在物質(zhì)上富了起來，而且在精神上強(qiáng)了起來。

精神文化生活的變化，表現(xiàn)為文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人民群眾的精神文化生活更加豐富、更加活躍。

一是精神文化產(chǎn)品不斷豐富。圖書出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域精品力作不斷涌現(xiàn)，人民群眾多層次、多樣化的精神文化需求不斷得到滿足。文藝創(chuàng)作方面有很大進(jìn)展。圖書出版加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給，精品圖書越來越多，現(xiàn)在全民閱讀活動(dòng)也廣泛開展，目前中國成年國民綜合閱讀率達(dá)到81.3%。再比如，這幾年中國電影快速發(fā)展，全國電影熒幕已經(jīng)達(dá)到8萬塊，這個(gè)數(shù)量在全球是排在第一位的;電影創(chuàng)作高質(zhì)量發(fā)展，像《我和我的祖國》《金剛川》《革命者》《流浪地球》等既叫好又叫座的大片不斷涌現(xiàn);電影票房收入也在逐年增加，2018年首次突破600億元大關(guān)，2019年達(dá)到642億多元、處于世界第二位，這兩年受疫情影響，全球票房收入都下來了，但是去年我國電影票房收入超過204億元、在全球列第一，今年1-8月我國電影票房收入超過320億元、達(dá)到328億元，繼續(xù)位列第一。這些，都反映了精神文化方面的變化。

二是公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化不斷增強(qiáng)。建立起覆蓋城鄉(xiāng)的六級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，到去年年底，全國共有公共圖書館超過3200個(gè)，博物館超過5700個(gè)，美術(shù)館超過600個(gè)，文化館超過3300個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站超過32000個(gè)，村級綜合性文化服務(wù)中心達(dá)到57.5萬個(gè)。而且，公共圖書館、博物館、美術(shù)館基本實(shí)現(xiàn)免費(fèi)或者低價(jià)開放，還有更多的高標(biāo)準(zhǔn)文化設(shè)施正在建設(shè)中。

三是文化和旅游融合發(fā)展。旅游很重要的是有“錢”和有“閑”的結(jié)合?，F(xiàn)在，越來越多的人有“錢”有“閑”，“說走就走”成為現(xiàn)實(shí)，“詩與遠(yuǎn)方”觸手可及，人們在旅游中領(lǐng)略大好河山、感悟中國之美。2019年，國內(nèi)旅游總?cè)舜纬^60億，旅游總收入達(dá)到5.7萬億元。

精神文化生活方面的變化，還表現(xiàn)為，國家的發(fā)展強(qiáng)大、精神文明建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，深刻改變了中國人民的精神面貌，顯著增強(qiáng)了中國人民的精神力量。從百年前受奴役受壓迫，到現(xiàn)在可以平視世界，中國人民的精神面貌發(fā)生由內(nèi)而外的深刻變化，道路自信、理論自信、制度自信、文化自信極大增強(qiáng)，愛國主義精神、改革創(chuàng)新精神、新時(shí)代奮斗精神廣泛得到弘揚(yáng)，孝親敬老、敬業(yè)樂群、扶危濟(jì)困、扶正揚(yáng)善、見義勇為等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚(yáng)，全社會(huì)充滿向美向上向善的正能量。

今天，中國人民的開放意識、創(chuàng)新意識、規(guī)則意識、市場意識等現(xiàn)代觀念顯著增強(qiáng)，簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式成為社會(huì)風(fēng)尚。面對前進(jìn)道路上的困難與挑戰(zhàn)，中國人民以“敢教日月?lián)Q新天”的頑強(qiáng)意志和拼搏精神，攻克一道道難關(guān)，戰(zhàn)勝一個(gè)個(gè)困難，創(chuàng)造了讓世界刮目相看的奇跡。

中國全面建成小康社會(huì)，正在朝著共同富裕的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)，人民群眾對精神文化生活就有了更多的期盼和更好的要求。共同富裕既是物質(zhì)上富有，也是精神上富足。我們將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞文化領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的問題，著力在三方面下功夫，一個(gè)是普惠性，一個(gè)是多樣化，一個(gè)是品質(zhì)化，不斷提升人民的文化獲得感幸福感。

普惠性，就是注重均衡和均等，繼續(xù)完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力消除城鄉(xiāng)和區(qū)域的差距，更好保障人民基本文化權(quán)利，讓更多人參與文化創(chuàng)造，更多人享有文化滋養(yǎng)。多樣化，就是針對人們求知求美求樂等多方面的精神文化需求，針對不同個(gè)體、不同群體個(gè)性化、差異化、多樣化、多層次的精神文化需求，提升文化供給能力，使文化產(chǎn)品極大豐富。品質(zhì)化，就是努力打造高品質(zhì)、高格調(diào)、接地氣，能夠浸潤心靈、引領(lǐng)時(shí)代的精品力作、經(jīng)典名作和傳世佳作，傳遞真善美，傳播正能量，讓人們享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。謝謝。

日本電視網(wǎng)記者:

在中國的少子化與老齡化加速增長的背景下，有消息指出，可能對中國今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生影響。請問在這種情況下，中國可以繼續(xù)保持全面小康社會(huì)嗎?謝謝。

寧吉喆:

這個(gè)問題我來回答，謝謝你。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國的人口結(jié)構(gòu)和總量都發(fā)生了一些新的變化。2020年開展的第七次全國人口普查全面查清了我國人口的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面情況，這個(gè)成果已經(jīng)公布了。雖然我國人口總量增速有所放緩，總和生育率下降，老齡化程度加深，但總體上看，人口紅利依然存在，人才紅利優(yōu)勢后發(fā)，人口健康水平不斷提升。隨著人口政策的逐步完善，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好，在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，仍然具備較好的人力資源保障。

一是勞動(dòng)力資源依然豐富，人口紅利繼續(xù)存在。我國仍然是世界人口第一大國，人口總量仍然保持增長，勞動(dòng)年齡人口總量仍然龐大，我國16-59歲勞動(dòng)年齡人口達(dá)到8.8億人，還有3億多育齡婦女，每年能保持1000多萬的出生人口規(guī)模。2020年，我國農(nóng)民工總量仍達(dá)2.86億。人口數(shù)量增長產(chǎn)生的紅利仍然存在，勞動(dòng)力資源仍然較為充沛，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了人口紅利支撐。

二是人口素質(zhì)明顯提高，人才紅利新的優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。過去十年，我國人口受教育程度明顯提升，2020年，我國16-59歲勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.75年，比2010年的9.67年提高了1.08。教育事業(yè)過去十年大發(fā)展，其中，大專及以上受教育程度人口2.08億人，占勞動(dòng)年齡人口的比重達(dá)到23.61%，比2010年大幅提高了11.27個(gè)百分點(diǎn)。人才規(guī)模比重上升了超過10個(gè)百分點(diǎn)，翻了近一倍。這有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、全要素生產(chǎn)率不斷提高，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新的人才紅利支撐。

三是居民健康水平大幅改善，勞動(dòng)力資源條件優(yōu)化。健康既是福祉，也是生產(chǎn)力。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，我國人口身體素質(zhì)明顯提高。2019年，我國人口預(yù)期壽命達(dá)到77.3歲，比2010年提高2.47歲，這個(gè)提高幅度也是很大的。中老年人的身體狀況總體改善，現(xiàn)在有許多人雖然已經(jīng)達(dá)到了老年，但是身體素質(zhì)還是相當(dāng)好。2020年，我國嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率也分別下降至5.4‰和16.9/10萬，兩端年齡人口的身體素質(zhì)都改善了。我國居民的健康水平總體上還優(yōu)于中高收入國家平均水平，衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績，也為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有效的勞動(dòng)力投入支持。同樣是勞動(dòng)力，身體健康程度改善了，有利于勞動(dòng)力資源發(fā)揮作用。

四是少兒人口數(shù)量和比重上升，新一代勞動(dòng)力資源正在成長?！皢为?dú)二孩”“全面二孩”政策實(shí)施以來，我國出生人口數(shù)量明顯回升。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，0-14歲少兒人口數(shù)量比2010年增加了3092萬人，比重上升1.35個(gè)百分點(diǎn)。“二孩”生育率明顯提升，出生人口中“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。今年國家實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施，有助于促進(jìn)出生人口增加，改善人口年齡結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展。謝謝。

澎湃新聞?dòng)浾?

全面小康意味著消費(fèi)更加活躍，消費(fèi)水平和質(zhì)量更高，請問當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，如何促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長?如何促進(jìn)消費(fèi)進(jìn)一步提升?謝謝。

趙辰昕:

這個(gè)問題我來回答，謝謝您的問題，您也提了一個(gè)非常好的問題。消費(fèi)的事大家都很關(guān)注。近年來，我國消費(fèi)的規(guī)模確實(shí)還在穩(wěn)步擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化，業(yè)態(tài)日益豐富，環(huán)境在逐步改善，居民多層次、多樣化的需求得到不斷滿足。2019年，全國居民人均消費(fèi)支出第一次超過了2萬元，全國居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占居民人均消費(fèi)支出比重達(dá)到了45.9%，接近一半了，比2015年提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)，最終消費(fèi)支出拉動(dòng)GDP增長3.5個(gè)百分點(diǎn)。到2019年，消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)6年成為經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動(dòng)力。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性在持續(xù)顯現(xiàn)，消費(fèi)需求也在持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。未來，隨著我國新發(fā)展格局的加快構(gòu)建，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，共同富裕扎實(shí)推進(jìn)，中等收入群體持續(xù)壯大，消費(fèi)領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式也在不斷涌現(xiàn)。我想，我國消費(fèi)規(guī)模還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)升級的整體步伐不會(huì)放緩，居民美好生活需要和消費(fèi)意愿日益釋放的大勢是不會(huì)改變的。

下一步，要在毫不松懈抓好疫情防控的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理，著力挖掘居民消費(fèi)潛力，推動(dòng)消費(fèi)總量擴(kuò)大和質(zhì)量改善。具體會(huì)從五個(gè)方面來推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)大和升級的工作。

第一，提升居民消費(fèi)能力和意愿。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，加快建立健全生活物資保障體系，適時(shí)制定出臺相關(guān)政策措施，增加居民收入與減負(fù)并舉，創(chuàng)新就業(yè)、收入分配和消費(fèi)全鏈條良性循環(huán)的促進(jìn)機(jī)制，穩(wěn)步提升居民消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力。

第二，提升產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量。把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)打造高質(zhì)量消費(fèi)供給體系，引導(dǎo)企業(yè)增加性價(jià)比高的商品和服務(wù)供給，充分利用各類消費(fèi)平臺，把我們已經(jīng)形成品牌的一些活動(dòng)繼續(xù)搞好，要充分發(fā)揮這些活動(dòng)的作用，包括中國品牌日活動(dòng)、全國消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)、“雙品網(wǎng)購節(jié)”等活動(dòng)。另外，還要辦好中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)等，通過這些活動(dòng)，集聚國內(nèi)國際優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源，更好地滿足居民個(gè)性化、多元化、中高端消費(fèi)需求。

第三，釋放消費(fèi)新動(dòng)能。培育壯大新型消費(fèi)，順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，鼓勵(lì)消費(fèi)新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，分批次培育形成一批具有較強(qiáng)代表性的新型消費(fèi)示范城市和領(lǐng)先企業(yè)，大力推動(dòng)綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)理念，形成綠色消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提升居民對綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)的購買意愿。

第四，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。大力提升電商、快遞進(jìn)農(nóng)村綜合水平和農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平，健全縣鄉(xiāng)村三級電子商務(wù)服務(wù)體系和快遞物流配送體系，這些基礎(chǔ)條件滿足了，農(nóng)村老百姓的消費(fèi)意愿也是很高的。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)品和服務(wù)的品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化，要用這幾化進(jìn)行改造。

第五，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。這也是非常重要的一條。加強(qiáng)消費(fèi)信用體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善多元化消費(fèi)維權(quán)機(jī)制和糾紛解決機(jī)制，深入規(guī)范市場秩序，強(qiáng)化消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管，我們要營造安全、誠信、放心的消費(fèi)環(huán)境。

我就回答這些，謝謝。

中國日報(bào)記者:

中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎之一，去年中國成為世界上唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢頭不是很穩(wěn)定，在這樣的背景下，中國全面建成小康社會(huì)對世界意味著什么?會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)帶來哪些新的發(fā)展機(jī)遇?謝謝。

寧吉喆:

這個(gè)問題我來回答。中國全面建成小康社會(huì)，意味著全球人口最多的國家和世界上最大的發(fā)展中國家繁榮了經(jīng)濟(jì)、改善了民生，這本身就是對世界和平發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)。同時(shí)，中國全面建成小康社會(huì)也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了動(dòng)力、創(chuàng)造了機(jī)遇，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了中國智慧、中國力量。中國離不開世界，世界也離不開中國。

首先，中國全面建成小康社會(huì)為全球減貧事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。剛才徐主任已經(jīng)介紹了，改革開放以來，中國有7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫了貧困，占同期全球減貧人口的70%以上，2020年又消除了絕對貧困現(xiàn)象，提前10年實(shí)現(xiàn)了《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中的減貧目標(biāo)，14億多中國人民踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程，這是人類歷史上前所未有的大變革、大事件。在近年來，世界貧困人口不減反增、全球減貧事業(yè)遭遇瓶頸的背景下，中國減貧取得的成就，顯著縮小了世界貧困人口的版圖，為全球減貧事業(yè)注入了信心和力量。

第二，中國全面建成小康社會(huì)，為世界經(jīng)濟(jì)增長和復(fù)蘇提供了拉動(dòng)力量。從2006年起，我國已連續(xù)15年成為世界經(jīng)濟(jì)增長的最大貢獻(xiàn)國，連續(xù)多年對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率超過30%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎。2020年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過100萬億元，這是克服了新冠肺炎疫情的影響，成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。今年上半年，中國經(jīng)濟(jì)同比增長12.7%，不僅成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易復(fù)蘇的重要力量，而且為維護(hù)全球供應(yīng)體系的穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。一年多來，中國已向世界供應(yīng)口罩?jǐn)?shù)千億只、疫苗十幾億劑，有力支持了各國抗疫發(fā)展。

第三，中國全面建成小康社會(huì)，為世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展帶來了巨大機(jī)遇。目前，中國已經(jīng)成為全球第二大消費(fèi)市場、第一貨物貿(mào)易大國，利用外資和對外投資穩(wěn)居世界前列。隨著我們加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，中國市場的潛力將日益迸發(fā)，中國開放的大門將越開越大，為世界各國提供更廣闊的市場、更有力的合作契機(jī)和更寬廣的發(fā)展空間。據(jù)測算，今后五年，中國從世界其他國家和地區(qū)進(jìn)口貨物將超過10萬億美元，向世界其他國家和地區(qū)直接投資將超過5500億美元，這必將為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇和持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

最后，中國全面建成小康社會(huì)，為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化拓展了新的途徑。經(jīng)過新中國70多年特別是改革開放40多年的建設(shè)和發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)面貌從一窮二白到總量全球第二，中國人民生活從溫飽不足到全面小康，迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，我們創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定兩大奇跡，這不僅給中國人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處，也大大提升了人類社會(huì)的發(fā)展水平。2019年起，我國人均GDP超過1萬美元，這使得世界上人均GDP超過1萬美元的經(jīng)濟(jì)體人口總量又增加了14億人，接近30億人，翻了近一番，這無疑是人類社會(huì)發(fā)展的巨大福音。中國全面建成小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐，給世界上那些既想加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇。謝謝。

陳文俊:

謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，今天的發(fā)布會(huì)就到這里。再見!

本文選編自“國新辦官網(wǎng)”；智通財(cái)經(jīng)編輯：韓永昌。