工信部：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，推動發(fā)展供應(yīng)鏈金融等金融產(chǎn)品

智通財經(jīng)APP獲悉，8月27日，工信部在關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第1526號（工交郵電類238號）提案答復(fù)的函中表示，下一步，將與銀保監(jiān)會、全國工商聯(lián)等部門繼續(xù)加強(qiáng)合作，一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，推動發(fā)展供應(yīng)鏈金融等金融產(chǎn)品，配合相關(guān)部門優(yōu)化金融服務(wù)。二是進(jìn)一步做好產(chǎn)融合作，加強(qiáng)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商的合作，促進(jìn)民營平臺企業(yè)發(fā)展。

以下為工信部官網(wǎng)全文：

關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議

第1526號（工交郵電類238號）提案答復(fù)的函

徐曉蘭委員：

您提出的《關(guān)于基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)增強(qiáng)普惠金融服務(wù)中小微企業(yè)能力的提案》收悉，經(jīng)商銀保監(jiān)會、全國工商聯(lián)，現(xiàn)答復(fù)如下：

我部贊同您提出的中小微企業(yè)“融資貴、融資難”等問題，高度重視發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在增強(qiáng)普惠金融服務(wù)能力中的作用，在挖掘數(shù)據(jù)價值、深化產(chǎn)融合作等方面開展了相關(guān)工作，取得一定成效。

一、關(guān)于夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)共享機(jī)制

一是完善工業(yè)大數(shù)據(jù)政策體系。印發(fā)《關(guān)于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級指南（試行）》，推動編制“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)全面采集、高效互通和高質(zhì)量匯聚，助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

二是建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心。我部統(tǒng)籌推進(jìn)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心及分中心建設(shè)，積極引導(dǎo)地方加大投入，建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)區(qū)域、行業(yè)分中心。目前，在北京、重慶、山東、浙江、湖北等地落地建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心及區(qū)域分中心。

三是推進(jìn)小微企業(yè)信息共享與整合。銀保監(jiān)會推動地方政府整合小微企業(yè)信用信息，建設(shè)區(qū)域性信用信息共享平臺和綜合金融服務(wù)平臺，已在浙江、河南、重慶、江蘇、廣東等多地初見成效。同時，銀保監(jiān)會著力引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)廣泛對接公共部門的涉企信息數(shù)據(jù)，改進(jìn)信貸審批流程和評價模型，創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)，促進(jìn)金融資源向長尾客戶的精準(zhǔn)“滴灌”。

下一步，我部將進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享。一是持續(xù)宣貫落實《關(guān)于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，鼓勵有條件的地方、行業(yè)和工業(yè)企業(yè)圍繞數(shù)據(jù)共享流通、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)分類分級等重點任務(wù)先行先試。二是加快建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心及分中心，加速數(shù)據(jù)資源在各中心之間的流動和共享，助力區(qū)域、行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。三是加快推動信息整合和共享，及時總結(jié)推廣地方典型經(jīng)驗做法，配合銀保監(jiān)會引導(dǎo)銀行業(yè)綜合運用金融科技手段和信用信息資源，豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給，增強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力，提升金融服務(wù)小微企業(yè)的質(zhì)量和水平。

二、關(guān)于挖掘數(shù)據(jù)價值，建立新型中小微企業(yè)公共數(shù)據(jù)庫

一是開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺監(jiān)測分析工作。我部推動建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺監(jiān)測指標(biāo)體系，研究形成標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)接口，奠定平臺指標(biāo)的自動化采集基礎(chǔ)。目前實現(xiàn)對近20家重點平臺、超2000萬臺設(shè)備的連接和監(jiān)測，加快數(shù)據(jù)開放共享。

二是推動全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。我部會同發(fā)展改革委等部門共同研究推動全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)工作，加快制定頂層設(shè)計方案，組織開展重大示范工程，推動深化大數(shù)據(jù)在工業(yè)制造等領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)數(shù)據(jù)共享流轉(zhuǎn)。

三是利用銀行數(shù)據(jù)打通融資渠道。我部配合銀保監(jiān)會，支持銀行在數(shù)據(jù)信息、IT系統(tǒng)、客戶資源等方面發(fā)揮優(yōu)勢，幫助核心企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)，培育小微企業(yè)客戶集群，優(yōu)化對核心企業(yè)上下游小微企業(yè)的融資和結(jié)算服務(wù)，依托產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的交易數(shù)據(jù)、資金流和物流信息，有序發(fā)展信用融資和應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉單等動產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。

下一步，我部將進(jìn)一步挖掘數(shù)據(jù)價值，推動中小企業(yè)公共數(shù)據(jù)共享。一是建立健全長效機(jī)制，開放數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用場景，繼續(xù)深入開展監(jiān)測分析工作，引導(dǎo)重點平臺尤其是中小企業(yè)強(qiáng)化數(shù)據(jù)互通，助力中小企業(yè)深挖數(shù)據(jù)價值。二是會同發(fā)展改革委加快推動構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系，推動實現(xiàn)算力資源一體化調(diào)度和數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步支撐工業(yè)制造等行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。三是配合銀保監(jiān)會繼續(xù)推動銀行保險機(jī)構(gòu)探索完善科技型小微企業(yè)金融服務(wù)，支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，促進(jìn)金融資源更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三、關(guān)于深化產(chǎn)金融合，構(gòu)建金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)頂層架構(gòu)

一是創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融新模式。2020年，我部聯(lián)合人民銀行等部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》，支持中小微企業(yè)開展供應(yīng)鏈融資服務(wù)，鼓勵發(fā)展訂單、倉單、存貨、應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品。2020年2月，全國工商聯(lián)會同有關(guān)協(xié)會和金融機(jī)構(gòu)，發(fā)起“無接觸貸款助微計劃”，累計服務(wù)客戶數(shù)2099.69萬戶，累計發(fā)放貸款8721.69億元，助力民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

二是深化產(chǎn)融合作。我部聯(lián)合財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等部門組織開展第二批產(chǎn)融合作試點申報工作，進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。全國工商聯(lián)印發(fā)《全國工商聯(lián)關(guān)于推動民營企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，提出為民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型搭建融資服務(wù)平臺，拓展金融機(jī)構(gòu)合作范圍，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)，為民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供更多創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。

三是提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。2020年，我部印發(fā)《關(guān)于做好優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育工作的通知》，充分發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)功能，加快做好優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育工作，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展與資本市場有機(jī)結(jié)合。2021年4月，銀保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于2021年進(jìn)一步推動小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，要求銀行保險機(jī)構(gòu)開發(fā)金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，滿足企業(yè)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等融資需求。

下一步，我部將與銀保監(jiān)會、全國工商聯(lián)等部門繼續(xù)加強(qiáng)合作，一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，推動發(fā)展供應(yīng)鏈金融等金融產(chǎn)品，配合相關(guān)部門優(yōu)化金融服務(wù)。二是進(jìn)一步做好產(chǎn)融合作，配合全國工商聯(lián)落實《全國工商聯(lián)關(guān)于推動民營企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，加強(qiáng)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商的合作，促進(jìn)民營平臺企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)積極配合有關(guān)部門，做好政策宣傳、引導(dǎo)服務(wù)工作，助力民營企業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)融資能力，緩解融資困難，促進(jìn)金融資源更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

感謝您對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工作的關(guān)心和支持。

聯(lián)系單位及電話：工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司 010-68208273

工業(yè)和信息化部

2021年8月3日

本文編選自“工信部官網(wǎng)”，智通財經(jīng)編輯：楚蕓瑋。