銀川市三部門聯(lián)合整治房地產(chǎn)市場：嚴(yán)查無證銷售、價外加價

智通財經(jīng)APP獲悉，銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布日前印發(fā)關(guān)于《房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案》，嚴(yán)肅查處無證銷售、捂盤惜售、未明碼標(biāo)價、房源公示數(shù)量與銷售數(shù)量不相符、價格欺詐、價外加價、套取或協(xié)助套取“經(jīng)營貸”“消費(fèi)貸”等非個人住房貸款用于購房、收“茶水費(fèi)”、發(fā)布虛假廣告、挪用交易監(jiān)管資金、發(fā)布虛假房源及價格信息、協(xié)助購房人非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi)等擾亂房地產(chǎn)市場秩序的違法違規(guī)行為。

以下為全文：

關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

各有關(guān)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，切實(shí)做好“一城一策”調(diào)控工作，及時有效解決房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況新問題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、穩(wěn)房價，降增速。杜絕以贈送面積或其它形式抬高房價行為，嚴(yán)格執(zhí)行“一房一價”備案制度，綜合測算新樓盤入市價格，定期面向社會公示房源信息，入市后嚴(yán)禁漲價。加快二手房交易平臺建設(shè)，提高二手房房源信息透明度，穩(wěn)定住宅銷售價格。

二、控地價，降成本。有效管控地價，建立和完善房地聯(lián)動調(diào)控機(jī)制，優(yōu)化“限房價、控地價、提品質(zhì)”住宅用地出讓競拍規(guī)則，嚴(yán)格管控土地溢價率，堅(jiān)決穩(wěn)定地價。強(qiáng)化購地主體與資金審查力度，加強(qiáng)住房用地供應(yīng)管理?？茖W(xué)配置和建設(shè)公建設(shè)施，合理降低配建部分建設(shè)成本。規(guī)范壟斷類企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善價格形成機(jī)制，降低房地產(chǎn)開發(fā)成本。

三、保供應(yīng)，調(diào)結(jié)構(gòu)。加大住宅用地供應(yīng)、存量土地“挖潛盤活”，重點(diǎn)增加西夏區(qū)、興慶區(qū)等區(qū)域商品住宅用地土地供應(yīng)數(shù)量。合理調(diào)整住房結(jié)構(gòu)，增加普通住宅樓盤數(shù)量。加大棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造、直管公房房改力度，加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，解決新就業(yè)人員住房難問題，緩解供需矛盾。

四、抑投機(jī)，防炒作。加大對二手房市場及中介行業(yè)監(jiān)管力度，規(guī)范營銷行為，嚴(yán)厲打擊捂盤惜售，虛假宣傳、投機(jī)炒房等違法違規(guī)行為。收緊商品住房限購、限售政策，寧夏戶籍居民家庭在銀川市轄區(qū)限購2套住房，寧夏以外戶籍個人在銀川市轄區(qū)限購1套住房，市轄區(qū)內(nèi)新簽訂的商品房買賣合同滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。合理配置教育資源，加強(qiáng)學(xué)區(qū)房管控。

五、穩(wěn)金融，控風(fēng)險。調(diào)整差別化住房信貸政策，二套房首付比例由不低于40%提高至不低于50%。嚴(yán)格銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理，督導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健開展房地產(chǎn)貸款相關(guān)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化對房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款的貸前審查和貸后管理,對存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款。發(fā)揮稅收政策對住房消費(fèi)和房地產(chǎn)收益調(diào)節(jié)作用，做好各類稅種征收管理工作。

六、強(qiáng)管控，提品質(zhì)。嚴(yán)格商品住宅項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、使用全過程品質(zhì)管控，嚴(yán)格控制精裝修房屋標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化完善物業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等城市配套設(shè)施，確保配套設(shè)施與區(qū)域項(xiàng)目同步開發(fā)建設(shè)。區(qū)域項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，做到開發(fā)一片、配套一片、建成一片、成熟一片，切實(shí)滿足群眾高質(zhì)量的居住需求。

七、降熱度，穩(wěn)預(yù)期。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，正確引導(dǎo)社會預(yù)期，強(qiáng)化政策宣傳，客觀準(zhǔn)確地向社會公開發(fā)布市場走勢和政策信息，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)理性投資、合理定價，引導(dǎo)消費(fèi)者適度消費(fèi)、理性置業(yè)，努力形成穩(wěn)定健康的房地產(chǎn)消費(fèi)預(yù)期和科學(xué)合理的住房消費(fèi)觀念。

八、防風(fēng)險，保穩(wěn)定。全面把握市場運(yùn)行態(tài)勢，科學(xué)及時對房地產(chǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行分析研判，做好住房市場運(yùn)行情況的動態(tài)監(jiān)測、分析和預(yù)警。加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管力度，確保預(yù)售資金用于工程建設(shè)，杜絕“爛尾樓”產(chǎn)生。嚴(yán)防房地產(chǎn)隱患風(fēng)險，防范化解各類矛盾糾紛，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

本通知自發(fā)布之日起施行。此前相關(guān)政策措施與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 ????銀川市發(fā)展和改革委員會

銀川市公安局???????????銀川市自然資源局

國家稅務(wù)總局銀川市稅務(wù)局???????銀川市市場監(jiān)督管理局

銀川市金融工作局?????銀川市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

銀川市綜合執(zhí)法監(jiān)督局 ??????銀川市審批服務(wù)管理局

中國人民銀行銀川中心支行???????中國銀行保險監(jiān)督管理

委員會寧夏監(jiān)管局

2021年8月23日

本文選編自“銀川市住建局官網(wǎng)”，智通財經(jīng)編輯：秦志洲