國家發(fā)改委就電力可靠性管理征求意見：鼓勵電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)和電力用戶合理配置必要儲能設(shè)施

智通財經(jīng)APP獲悉，8月10日，國家發(fā)改委就《電力可靠性管理辦法(暫行)(征求意見稿)》公開征求意見，其中指出，鼓勵電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)和電力用戶合理配置必要的儲能設(shè)施，加強安全管理，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展，增強電力系統(tǒng)的綜合調(diào)節(jié)能力。

原文如下：

電力可靠性管理辦法(暫行)

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 【目的和依據(jù)】為加強電力可靠性管理，保障電力系統(tǒng)可靠運行和電力可靠供應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《電力監(jiān)管條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 【電力可靠性管理定義】電力可靠性管理指為提高電力可靠性水平而開展的管理活動，包括電力系統(tǒng)、發(fā)電、輸變電、供電、用戶可靠性管理等。

第三條 【適用范圍】電力企業(yè)(含從事電力生產(chǎn)的其他企業(yè))和電力用戶依照本辦法開展電力可靠性管理工作。國家能源局及其派出機構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運行管理部門依據(jù)本辦法對電力企業(yè)、電力用戶的可靠性管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條 【工作職責(zé)】國家能源局負(fù)責(zé)全國電力可靠性的監(jiān)督管理，國家能源局派出機構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運行管理部門根據(jù)各自職責(zé)和國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的電力可靠性監(jiān)督管理。

第五條 【主體責(zé)任】電力企業(yè)是其自身電力可靠性管理的責(zé)任主體，其法定代表人是電力可靠性管理第一責(zé)任人。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列要求開展本企業(yè)電力可靠性管理工作：

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)電力可靠性管理的規(guī)定，制定本企業(yè)電力可靠性管理工作制度;

(二)建立科學(xué)的電力可靠性管理工作體系，落實電力可靠性管理相關(guān)崗位及職責(zé);

(三)采集分析電力可靠性信息，準(zhǔn)確、及時、完整報送電力可靠性信息;

(四)開展電力可靠性管理創(chuàng)新、成果應(yīng)用、技術(shù)管理以及培訓(xùn)交流。

第六條 【電力用戶職責(zé)】電力用戶是其產(chǎn)權(quán)內(nèi)配用電系統(tǒng)和設(shè)備可靠性管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)做好配用電系統(tǒng)和設(shè)備的配置與運行維護(hù)。

第七條 【電力設(shè)備制造企業(yè)職責(zé)】鼓勵電力設(shè)備制造企業(yè)充分應(yīng)用電力可靠性管理的成果，加強產(chǎn)品可靠性設(shè)計、試驗及生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，依靠技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)完善，提升設(shè)備可靠性水平。

第八條 【行業(yè)協(xié)會】充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等的作用，開展行業(yè)自律和服務(wù)，提供技術(shù)支持，推動可靠性信息應(yīng)用，開展交流與合作。

第二章 電力系統(tǒng)可靠性管理

第九條 【電力系統(tǒng)可靠性管理定義】電力系統(tǒng)可靠性管理指為保障電力系統(tǒng)充裕性和安全性而開展的活動，包括電力系統(tǒng)風(fēng)險的事前預(yù)測預(yù)警、事中過程管控、事后總結(jié)評估及采取的防范措施。

第十條 【電網(wǎng)企業(yè)閉環(huán)風(fēng)險管控】電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對電力供應(yīng)及安全風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測，對運行數(shù)據(jù)開展監(jiān)測和分析并評估電力系統(tǒng)滿足電力和電量需求的能力，對系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事件、影響系統(tǒng)安全的非計劃停運事件和停電事件開展事后評價，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行閉環(huán)管控。

第十一條 【電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對措施及預(yù)警】電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力系統(tǒng)風(fēng)險和自然災(zāi)害影響，制定風(fēng)險管控措施，完善輸電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險和隱患按規(guī)定向政府有關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)預(yù)警。

第十二條 【發(fā)電企業(yè)涉網(wǎng)安全管理】發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好涉網(wǎng)安全管理，加強機組燃料、蓄水管控，制定重要時期的燃料計劃與預(yù)案，制定水庫調(diào)度運行計劃,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險和隱患及時報調(diào)度機構(gòu)。

新能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強發(fā)電功率預(yù)測管理。

第十三條 【儲能建設(shè)】鼓勵電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)和電力用戶合理配置必要的儲能設(shè)施，加強安全管理，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展，增強電力系統(tǒng)的綜合調(diào)節(jié)能力。

第十四條 【國家能源局和省級政府能源管理部門職責(zé)】國家能源局和省級政府能源管理部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定并動態(tài)調(diào)整電力規(guī)劃，優(yōu)化配置各類型電源的規(guī)模與比例，統(tǒng)籌安排備用容量，合理劃分黑啟動區(qū)域。

負(fù)荷備用容量為最大發(fā)電負(fù)荷的2%-5%，事故備用容量為最大發(fā)電負(fù)荷的10%左右，區(qū)外來電、新能源發(fā)電、不可中斷用戶占比高的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高負(fù)荷備用容量。每個黑啟動區(qū)域須合理配置1-2臺具備黑啟動能力且具有足夠容量的機組。

第十五條 【區(qū)域電網(wǎng)可靠性管理】經(jīng)國務(wù)院批復(fù)的國家級城市群，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高電力可靠性標(biāo)準(zhǔn)，加強區(qū)域電力系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和項目建設(shè)銜接，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)電網(wǎng)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。

第十六條 【國家能源局派出機構(gòu)職責(zé)】國家能源局派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對地方電力規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。

第十七條 【需求側(cè)和突發(fā)事件管理】地方政府電力運行管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展電力需求側(cè)管理，提出事故及超計劃用電的限電序位表，制訂大面積停電應(yīng)急預(yù)案。國家能源局派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和程序，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作。

第三章 發(fā)電可靠性管理

第十八條 【發(fā)電可靠性管理定義】發(fā)電可靠性管理指為實現(xiàn)發(fā)電機組及配套設(shè)備的可靠性目標(biāo)而開展的活動，包括并網(wǎng)火電、水電、核電、風(fēng)電、光伏電站等發(fā)電機組和配套設(shè)備的可靠性管理。

第十九條 【燃煤(機)電廠可靠性管理】燃煤(機)電廠應(yīng)當(dāng)對參與深度調(diào)峰的發(fā)電機組開展可靠性評估，優(yōu)化控制策略，加強關(guān)鍵部件監(jiān)測，確保調(diào)峰安全裕度。

第二十條 【水電可靠性管理】水電流域梯級電站和具備調(diào)節(jié)性能的水電站應(yīng)當(dāng)建立水情自動測報系統(tǒng)，做好電站水庫優(yōu)化調(diào)度，建立信息共享機制。

第二十一條 【核電可靠性管理】核電廠應(yīng)當(dāng)對常規(guī)島和配套設(shè)備(非核級設(shè)備)開展設(shè)備分級、監(jiān)測與診斷、健康管理、全壽命周期可靠性管理、動態(tài)風(fēng)險評價等工作。

第二十二條 【分級管理體制】電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立發(fā)電設(shè)備分級管理制度，完善事故預(yù)警機制，構(gòu)建設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理流程。

第二十三條 【可靠性指標(biāo)應(yīng)用】電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)基于可靠性信息，建立動態(tài)優(yōu)化的設(shè)備運行、檢修和缺陷管理體系，定期評估影響機組可靠性的風(fēng)險因素，掌握設(shè)備狀態(tài)、特性和運行規(guī)律，發(fā)揮對機組運行維護(hù)的指導(dǎo)作用。

第二十四條 【地方政府部門職責(zé)】地方政府能源管理部門和電力運行管理部門應(yīng)當(dāng)對火電廠的燃料庫存、水電廠(站)入庫水量情況進(jìn)行監(jiān)測分析、協(xié)調(diào)處理，保障一次能源供應(yīng)。

第四章 輸變電可靠性管理

第二十五條 【輸變電可靠性管理定義】輸變電可靠性管理指為實現(xiàn)輸變電系統(tǒng)和設(shè)備的可靠性目標(biāo)而開展的活動，包括交流和直流的輸變電系統(tǒng)和設(shè)備的可靠性管理。

第二十六條 【安全裕度提升措施】電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理安排站址和線路路徑，科學(xué)選擇變電站主接線和站間聯(lián)絡(luò)方式，增加系統(tǒng)運行的安全裕度。

第二十七條 【運維檢修】電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強線路帶電作業(yè)、無人機巡檢、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，優(yōu)化輸變電設(shè)備運維檢修模式，提升運維效率。

第二十八條 【設(shè)備選型和運行】鼓勵電力企業(yè)基于可靠性數(shù)據(jù)開展電力設(shè)備選型和運行維護(hù)工作，建立核心組部件溯源管理機制，優(yōu)先選用可靠性高的輸變電設(shè)備，鼓勵開展?fàn)顟B(tài)檢修，提高設(shè)備運行可靠性。

第二十九條 【地方政府部門職責(zé)】地方政府能源管理部門和電力運行管理部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)開展電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)工作，減少因外力破壞導(dǎo)致的輸變電設(shè)備停運事件。

第五章 供電可靠性管理

第三十條 【供電可靠性管理定義】供電可靠性管理指為實現(xiàn)向用戶可靠供電的目標(biāo)而開展的活動，包括配電系統(tǒng)和設(shè)備的可靠性管理。

第三十一條 【城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)】供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，合理設(shè)置變電站、配變布點，合理選擇配電網(wǎng)接線方式，保障供電能力。

第三十二條 【監(jiān)測檢修及消缺】供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)強化設(shè)備的監(jiān)測和分析，加強巡視和保護(hù)，及時消除設(shè)備缺陷和隱患。

第三十三條 【供電可靠性提升措施】供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展綜合停電和配電網(wǎng)故障快速搶修復(fù)電管理，推廣不停電作業(yè)和配電自動化等，減少停電時間、次數(shù)和影響范圍。

第三十四條 【可靠性指標(biāo)應(yīng)用】地方政府能源管理部門應(yīng)當(dāng)將供電可靠性指標(biāo)納入電網(wǎng)規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃銜接。

第三十五條 【地方政府部門職責(zé)】地方政府發(fā)展改革部門可依據(jù)本地區(qū)供電可靠性水平，按照合理成本和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則，完善可靠性電價機制。

第六章 用戶可靠性管理

第三十六條 【用戶可靠性管理定義】用戶可靠性管理指為保證用電的可靠性目標(biāo)，減少對電網(wǎng)安全和其它用戶造成影響，對其產(chǎn)權(quán)內(nèi)的配用電系統(tǒng)和設(shè)備開展的活動。

第三十七條 【事故預(yù)防措施和儲能配置】電力用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開展配用電工程建設(shè)與運行維護(hù)，消除設(shè)備隱患，預(yù)防電氣設(shè)備事故，防止故障輸出。

第三十八條 【隱患治理和責(zé)任】電力用戶配用電設(shè)備危及系統(tǒng)安全時，應(yīng)當(dāng)立即檢修或者停用，若因此造成嚴(yán)重后果或?qū)е码娏ζ髽I(yè)無法向其他用戶正常供電，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十九條 【重要用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置】重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配置自備應(yīng)急電源，容量應(yīng)當(dāng)達(dá)到保安負(fù)荷的120%。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為重要電力用戶提供相應(yīng)的供電電源，指導(dǎo)和督促重要用戶安全使用自備應(yīng)急電源。對重要電力用戶較為集中的工業(yè)園區(qū)等，供電企業(yè)應(yīng)適當(dāng)提前規(guī)劃和建設(shè)供電設(shè)施，確保供電能力和供電質(zhì)量。

第四十條 【地方轄區(qū)政府部門職責(zé)】地方政府電力運行管理部門應(yīng)當(dāng)確定重要電力用戶名單，對重要電力用戶自備應(yīng)急電源配置和使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，國家能源局派出機構(gòu)對供電企業(yè)為重要電力用戶提供的供電電源配置情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第七章 網(wǎng)絡(luò)安全

第四十一條 【網(wǎng)絡(luò)安全管理方針】網(wǎng)絡(luò)安全堅持“積極防御、綜合防范”的方針，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，全面加強電力系統(tǒng)全生命周期網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，提高電力可靠性。

第四十二條 【網(wǎng)絡(luò)安全】電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全組織體系，落實網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任，設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)安全管理及監(jiān)督機構(gòu)，加快各級網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人員配備，加強供應(yīng)鏈管理，開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估和隱患排查治理，提高網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測分析與應(yīng)急處置能力。

第四十三條 【安全防護(hù)制度】電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)工作應(yīng)當(dāng)落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度，堅持“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”的原則，加強網(wǎng)絡(luò)安全審查、容災(zāi)備份、監(jiān)測審計、態(tài)勢感知、縱深防御、信任體系建設(shè)等工作，加強工控設(shè)備安全加固、本體安全和工控協(xié)議安全過濾。

第四十四條 【電力企業(yè)和用戶職責(zé)】電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)安全管控，加強終端側(cè)監(jiān)控設(shè)備接入安全管控。電力用戶負(fù)責(zé)用戶側(cè)的系統(tǒng)或裝置的網(wǎng)絡(luò)安全，并按照國家有關(guān)要求在接入電網(wǎng)時采取認(rèn)證加密等安全措施。

第四十五條 【監(jiān)管職責(zé)分工】國家能源局依法依規(guī)履行電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)，地方各級人民政府有關(guān)部門按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定，切實履行網(wǎng)絡(luò)安全屬地監(jiān)督管理職責(zé)。國家能源局各派出監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)授權(quán)開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理工作。

第八章 信息管理

第四十六條 【信息管理分工及委托】電力可靠性信息實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。國家能源局負(fù)責(zé)全國電力可靠性信息的統(tǒng)計、分析、發(fā)布和核查，國家能源局派出機構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力可靠性信息分析、發(fā)布和核查。

根據(jù)工作需要，國家能源局及其派出機構(gòu)可以委托行業(yè)協(xié)會、科研單位及技術(shù)咨詢機構(gòu)等協(xié)助開展電力可靠性信息統(tǒng)計分析、預(yù)測、評估、評價等工作。

第四十七條 【信息管理】國家能源局應(yīng)當(dāng)建立電力可靠性監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實施全國范圍內(nèi)電力可靠性信息注冊、報送、分析、評價、應(yīng)用、核查等監(jiān)督管理工作，通過電力可靠性監(jiān)督管理信息系統(tǒng)實時向國家能源局派出機構(gòu)、省級政府能源管理部門和電力運行管理部門推送轄區(qū)內(nèi)電力可靠性信息。

第四十八條 【信息報送質(zhì)量要求】電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力可靠性信息報送機制和校核制度，準(zhǔn)確、及時、完整報送電力可靠性信息。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期公布供電可靠性指標(biāo)。

第四十九條 【信息報送內(nèi)容】電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過電力可靠性監(jiān)督管理信息系統(tǒng)向國家能源局報送以下電力可靠性信息：

(一)發(fā)電設(shè)備可靠性信息，包括100兆瓦及以上容量火力發(fā)電機組、300兆瓦及以上容量核電機組常規(guī)島、50兆瓦及以上容量水力發(fā)電機組的可靠性信息，總裝機50兆瓦及以上容量風(fēng)力發(fā)電場、10兆瓦及以上集中式太陽能發(fā)電站的可靠性信息;

(二)輸變電設(shè)備可靠性信息，包括110(66)千伏及以上電壓等級輸變電設(shè)備可靠性信息;

(三)直流輸電系統(tǒng)可靠性信息，包括±120千伏及以上電壓等級直流輸電系統(tǒng)可靠性信息;

(四)供電可靠性信息，包括35千伏及以下電壓等級供電系統(tǒng)用戶可靠性信息;

(五)其它電力可靠性信息。

第五十條 【信息報送時限】電力可靠性信息報送應(yīng)當(dāng)符合下列期限要求：

(一)每月8日前報送上月火力發(fā)電機組主要設(shè)備、核電機組、水力發(fā)電機組、輸變電設(shè)備、直流輸電系統(tǒng)以及供電系統(tǒng)用戶可靠性信息;

(二)每季度首月12日前報送上一季度發(fā)電機組輔助設(shè)備、風(fēng)力發(fā)電場和太陽能發(fā)電站的可靠性信息。

第五十一條 【報告報送要求】電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年2月15日前將上一年度電力可靠性管理和技術(shù)分析報告報送所在地國家能源局派出機構(gòu)、省級政府能源管理部門和電力運行管理部門;中央電力企業(yè)總部于每年3月1日前報送國家能源局。

省級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月份將上一年度電力系統(tǒng)可靠性的評估和本年度的預(yù)測情況，報國家能源局派出機構(gòu)、省級政府能源管理部門和電力運行管理部門;中央電網(wǎng)企業(yè)總部于每年2月份報送國家能源局。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)將重大及以上系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事件、重大及以上非計劃停運事件、重大及以上停電事件分析報告報送所在地國家能源局派出機構(gòu)、省級政府能源管理部門和電力運行管理部門。國家能源局派出機構(gòu)按規(guī)定向國家能源局報送相關(guān)信息。具體范圍和報送要求由國家能源局另行規(guī)定。

第五十二條 【指標(biāo)發(fā)布】國家能源局應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布電力可靠性指標(biāo)。

第五十三條 【數(shù)據(jù)管理】電力可靠性監(jiān)督管理信息系統(tǒng)中的原始信息、統(tǒng)計分析信息及年度電力可靠性評價、評估、預(yù)測結(jié)果等需按程序經(jīng)國家能源局審核后對外發(fā)布或使用。

第九章 監(jiān)督管理

第五十四條 【國家能源局監(jiān)督管理內(nèi)容】國家能源局負(fù)責(zé)以下電力可靠性監(jiān)督管理工作：

(一)研究起草電力可靠性監(jiān)督管理規(guī)章、制定電力可靠性監(jiān)督管理規(guī)范性文件和電力可靠性行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施;

(二)建立健全電力可靠性監(jiān)督管理工作體系;

(三)對國家能源局派出機構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運行管理部門、電力企業(yè)、電力用戶貫徹執(zhí)行電力可靠性管理規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理;

(四)組織建立電力可靠性監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)計分析電力可靠性信息，組織實施電力可靠性預(yù)測、評估和評價工作;

(五)組織開展電力可靠性管理工作檢查、核查;

(六)發(fā)布電力可靠性指標(biāo)和電力可靠性監(jiān)管報告;

(七)對特別重大系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事件、特別重大非計劃停運事件、特別重大停電事件進(jìn)行分析、核查;

(八)推動電力可靠性理論研究和技術(shù)應(yīng)用;

(九)組織電力可靠性技術(shù)和管理培訓(xùn);

(十)開展電力可靠性國際交流與合作。

第五十五條 【派出機構(gòu)監(jiān)督管理內(nèi)容】國家能源局派出機構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)以下電力可靠性監(jiān)督管理工作：

(一)建立健全電力可靠性監(jiān)督管理工作體系;

(二)對電力企業(yè)貫徹執(zhí)行電力可靠性管理規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理;

(三)分析、發(fā)布可靠性信息，組織實施電力可靠性預(yù)測、評估和評價工作;

(四)開展電力可靠性管理工作檢查、核查、處罰;

(五)對重大系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事件、重大非計劃停運事件、重大停電事件進(jìn)行分析、核查;

(六)監(jiān)督指導(dǎo)電力企業(yè)排查治理電力可靠性管理中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險和隱患;

(七)發(fā)布電力可靠性指標(biāo)和電力可靠性監(jiān)管報告。

第五十六條 【地方政府部門監(jiān)督管理內(nèi)容】地方政府能源管理部門和電力運行管理部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)以下電力可靠性監(jiān)督管理工作：

(一)建立健全地方政府電力可靠性監(jiān)督管理工作體系;

(二)對電力系統(tǒng)的充裕性進(jìn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，保障電力供應(yīng);

(三)對電力用戶貫徹執(zhí)行電力可靠性管理規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理;

(四)組織落實國家鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、電網(wǎng)升級改造等工作中相關(guān)電力可靠性要求;

(五)監(jiān)督指導(dǎo)重要電力用戶排查治理電力可靠性管理中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險和隱患;

(六)支持和配合國家能源局派出機構(gòu)開展相關(guān)電力可靠性監(jiān)督管理工作。

第五十七條 【監(jiān)管協(xié)調(diào)機制】國家能源局派出機構(gòu)應(yīng)會同地方政府能源管理部門和電力運行管理部門建立電力可靠性聯(lián)席協(xié)調(diào)機制，定期分析、通報電力供需和電網(wǎng)運行情況，協(xié)調(diào)解決電力供應(yīng)和電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行面臨的突出問題。

第五十八條 【監(jiān)督檢查】國家能源局及其派出機構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運行管理部門對電力可靠性管理規(guī)章制度落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取以下措施：

(一)進(jìn)入電力企業(yè)進(jìn)行檢查并詢問相關(guān)人員，要求其對檢查事項做出說明;

(二)查閱、復(fù)制與檢查事項有關(guān)的文件、資料和信息。

第五十九條 【疑問質(zhì)詢】國家能源局及其派出機構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運行管理部門對電力企業(yè)報送的信息和報告存在疑問的，應(yīng)當(dāng)要求作出說明，視情況開展現(xiàn)場核查。

第六十條 【舉報條款】任何單位和個人發(fā)現(xiàn)電力可靠性管理不到位或存在弄虛作假情況的，有權(quán)向國家能源局及其派出機構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運行管理部門舉報，國家能源局及其派出機構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運行管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理。

第十章 獎懲措施

第六十一條 【鼓勵機制】鼓勵電力企業(yè)、科研單位和電力用戶等根據(jù)電力規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)、使用和設(shè)備制造等工作需要，研究、開發(fā)和采用先進(jìn)的可靠性科學(xué)技術(shù)和管理方法，對取得顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。

第六十二條 【違法責(zé)任】國家能源局及其派出機構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運行管理部門未按照本辦法實施電力可靠性監(jiān)督管理有關(guān)工作的，電力企業(yè)未按照本辦法開展電力可靠性管理工作的，依法追究其責(zé)任。

第六十三條 【行政處罰】電力企業(yè)有下列情形之一的，由國家能源局及其派出機構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運行管理部門根據(jù)《電力監(jiān)管條例》第三十四條的規(guī)定予以處罰：

(一)拒絕或者阻礙國家能源局及其派出機構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運行管理部門、從事電力可靠性監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的;

(二)提供虛假或者隱瞞重要事實的電力可靠性信息;

(三)供電企業(yè)未按照本辦法規(guī)定定期披露其供電可靠性指標(biāo)的。

第六十四條 【信用體系建設(shè)】國家能源局及其派出機構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運行管理部門按照電力行業(yè)信用體系規(guī)定，對電力可靠性監(jiān)督檢查過程中產(chǎn)生的約談、通報、獎勵、處罰等記錄依法依規(guī)進(jìn)行歸集、共享和公示，對相應(yīng)的責(zé)任主體實施守信激勵與失信懲戒。

第十一章 附則

第六十五條 【實施日期】本辦法自**年**月**日起施行，《電力可靠性監(jiān)督管理辦法》(電監(jiān)會第24號令)同時廢除。

本文選編自“國家發(fā)改委官網(wǎng)”；智通財經(jīng)編輯：韓永昌。