拜登瘋狂撒錢！6萬億美元預(yù)算到底有啥？

5月28日周五，美國總統(tǒng)拜登向國會提交了他任內(nèi)第一份正式預(yù)算提案，申請美國聯(lián)邦政府在2022財年中支出6萬億美元。

該預(yù)算需要在一年內(nèi)使用完畢，支出時間從2021年10月1日開始，到2022年9月30日結(jié)束。

拜登的預(yù)算案與前任總統(tǒng)特朗普的政策重點有很大不同，具體包括哪些方面呢?

首先，該預(yù)算中絕大部分資金將用于醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、社會保障、國債利息等法律規(guī)定的政府強制支出，6萬億美元中只有3000億美元是下一財年要求的新增支出。

拜登將其預(yù)算的重點放在了部分優(yōu)先領(lǐng)域，包括基礎(chǔ)設(shè)施、教育、研究、公共衛(wèi)生、帶薪休假和兒童保育等。

預(yù)算案實現(xiàn)了拜登的部分競選承諾，具體來說，包括為高貧困地區(qū)的學(xué)校提供更多資金，加大聯(lián)邦對癌癥、糖尿病和阿爾茲海默癥的直接研究，應(yīng)對氣候變化的投資等。

按拜登的預(yù)算支出，教育部比去年增加41%，衛(wèi)生和公眾服務(wù)部增加23%，環(huán)境保護局增加22%，軍事和國內(nèi)項目的支出同比增長8.6%至1.52萬億美元。

圖源：美國財政部

拜登的預(yù)算包括了他的兩項標(biāo)志性國內(nèi)提案，就業(yè)計劃和家庭計劃。

拜登政府預(yù)計將投資170億美元用于改善基礎(chǔ)設(shè)施，包括維修道路、橋梁和機場。其中45億美元用于更換全國的鉛水管，130億美元用于擴展高速寬帶。

拜登政府將斥資35億美元提供普適性的學(xué)前教育，并確保這些學(xué)校的老師能獲得15美元/小時的薪水;投資88億美元用于家庭直接支出項目，其中包括67億美元的平價兒童保育項目，以及7.5億美元的帶薪家庭假。

此外，拜登政府還將斥資10億美元用于司法部的暴力侵害婦女法案項目，這幾乎是去年的兩倍。還有用于資助擴大對性別暴力的干預(yù)和跨性別者的保護項目。

除了就業(yè)計劃和家庭計劃，還有一項強制性計劃，用于社會保障、醫(yī)療補助和醫(yī)療保險等計劃的強制性支出。

其中，對高度貧困學(xué)校的365億美元投資堪稱“歷史規(guī)?！?，較2021財年增加200億美元。此外，還向疾病控制和預(yù)防中心(CDC)提供的87億美元是近二十年來最大預(yù)算授權(quán)增長，以改善應(yīng)對未來公共衛(wèi)生危機的準(zhǔn)備。

在1.5萬億美元的“自由支配開支”項下，拜登政府提議增加對教育、醫(yī)保、研發(fā)、槍支暴力和可再生能源等支出。

值得一提的是，拜登對氣候變化的新重大投資將較2021年增加了140億美元，并涵蓋幾乎所有政府機構(gòu)，將有助于從化石燃料向風(fēng)能、太陽能和其他可再生能源過渡的探索。相反，特朗普則希望砍掉部分清潔能源計劃的資金扶持。

拜登政府將向國會要求提供12億美元的綠色氣候基金。這是《巴黎氣候變化協(xié)定》的一部分，旨在幫助發(fā)展中國家。而特朗普退出了“巴黎協(xié)定”并停止向綠色氣候基金付款。

在新能源領(lǐng)域，拜登政府預(yù)計向美國郵政服務(wù)局提供24億美元，用于打造電動汽車車隊。

此外，拜登政府還將致力于一系列重大的醫(yī)療改革提案，包括創(chuàng)建公共選擇醫(yī)療保險計劃;努力降低處方藥成本;降低醫(yī)療保險資格年齡的計劃;以及擴大醫(yī)療保險福利，以增加視力、聽力和牙科保險。

在對外交、民主和難民的再投資方面，拜登政府將為國務(wù)院和國際項目增加63億美元預(yù)算，比當(dāng)前支出高11%。

并且，拜登政府預(yù)計有10億美元的支出用以對抗新冠病毒的傳播、促進全球衛(wèi)生安全計劃，以及增加研究以檢測和阻止未來的病毒爆發(fā)。

此外，拜登政府還將為海外弱勢群體提供100億美元的人道主義援助。

總的來說，2022年預(yù)算案集中反映了拜登施政理念與特朗普政府的區(qū)別，例如要求為教育部、衛(wèi)生及公共服務(wù)部、國家環(huán)境保護局的撥款分別增加41%、23%和22%，而對協(xié)助特朗普實行激進移民政策的國土安全部撥款小幅減少0.1%，國防部撥款僅增加1.7%。

值得一提的是，拜登將通過提高對企業(yè)和高收入者的稅收來為他的議程提供資金，這將在2030年代開始縮小預(yù)算赤字。

政府官員曾表示，增稅將完全抵消15年內(nèi)的就業(yè)和家庭計劃，預(yù)算要求對此予以支持。與此同時，每年的預(yù)算赤字將保持在1.3萬億美元以上。

本文選編自“華爾街見聞”，作者：夏雨辰；智通財經(jīng)編輯：魏昊銘。