重振制造業(yè) 拜登下令力挺美國造 加拿大和歐洲要慌了

本文轉(zhuǎn)自華爾街見聞，作者：許超、李丹。

摘要：拜登周一簽署行政令時稱，將致力于重建美國支柱，將用電動汽車取代聯(lián)邦政府現(xiàn)有用車。拜登政府官員稱，新行政令是基于美國制造是拜登政府經(jīng)濟戰(zhàn)略核心的想法。

美國總統(tǒng)拜登將于本周一簽署一項行政命令，對政府采購行為實施更嚴格的規(guī)定，以增加對美國制造產(chǎn)品的采購。評論認為，此舉可能導致美國與西方盟友的緊張。

白宮公布，拜登本周一將宣布名為“美國制造”的行政命令，新政策將包括收緊政府采購規(guī)定，堵住現(xiàn)有政策漏洞，使美國聯(lián)邦機構(gòu)更難購買進口產(chǎn)品，同時修改美國制造產(chǎn)品的定義，提高本地含量要求。該行政命令還確保中小型企業(yè)能更好地獲得競標政府合同所需的信息。

行政令同時要求，任命一名行政管理和預算局(OMB)的美國造事務主管，監(jiān)督“美國制造”政策的執(zhí)行，確保履行拜登的新規(guī)，與重要的利益相關(guān)方合作，配合政府執(zhí)行部門開展行動。

此后拜登簽署行政令，要求提高聯(lián)邦政府采購美國產(chǎn)品和服務的相關(guān)開支，稱將致力于重建美國的支柱，將用電動汽車來取代聯(lián)邦政府現(xiàn)有的“車隊”。

白宮聲明稱，政府采購合約在聯(lián)邦政府預算中占將近6000億美元，聯(lián)邦政府的法律要求政府部門優(yōu)先考慮美國國內(nèi)企業(yè)，但這些優(yōu)惠并沒有始終貫徹實施，或者沒有有效實行。

白宮聲明確認拜登將簽署上述行政令后，周一當天兩大美國股指標普500和納指集體高開，均在早盤刷新日高，納指一度漲近1.4%，但早盤尾聲時，和低開的道指均下跌。最終標普和納指齊創(chuàng)收盤新高，道指連續(xù)三日收跌。電動汽車龍頭股特斯拉(TSLA.US)收漲逾4%，也創(chuàng)收盤新高。

媒體稱，拜登此舉響應了他競選期間呼吁的買美國貨計劃。當時拜登提議，聯(lián)邦政府在四年的時間內(nèi)以4000億美元的預算購買美國的商品與服務。該計劃將與拜登的清潔能源和基礎(chǔ)設施投資項目一起提振對美國產(chǎn)品和服務的需求。

還有媒體援引一名拜登政府官員的表態(tài)稱，該行政令是基于美國制造是拜登政府經(jīng)濟戰(zhàn)略核心的想法。

市場分析認為，拜登此舉旨在兌現(xiàn)其競選期間承諾。對美國本地制造業(yè)的扶持承諾被外界認為是拜登能贏得選舉的重要原因。

但此舉引發(fā)包括加拿大、歐洲在內(nèi)的美國西方貿(mào)易伙伴高度關(guān)注。部分國家擔心在新冠疫情依然在海外肆虐之際，拜登的新政可能導致本國的公司被排除在美國巨大的政府采購市場之外。

但拜登政府官員表示，新政的目的之一旨在加強美國的供應鏈，此前新冠疫情暴露了美國的關(guān)鍵醫(yī)藥和安全設備分銷系統(tǒng)存在薄弱環(huán)節(jié)。

彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員Gary Hufbauer分析指出，美國的西方盟友真密切關(guān)注該行政令中是否會含有確保外國企業(yè)能進入美國政府采購計劃的措辭，從而合乎現(xiàn)有的WTO協(xié)議。

（編輯：彭偉鋒）