保稅航油疊加航權(quán)開(kāi)放，海南雄心勃勃打造國(guó)際航空樞紐

本文來(lái)自微信公眾號(hào)“海南自由貿(mào)易港”。

《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確，“允許海南進(jìn)出島航班加注保稅航油”。

我們今天解讀海南自貿(mào)港保稅航油政策。

名詞解釋

航油即航空煤油，是用原油或其他原料加工生產(chǎn)的用作噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)和噴氣推進(jìn)系統(tǒng)燃料的各種輕質(zhì)油，是國(guó)家重要戰(zhàn)略物資和民用航空業(yè)發(fā)展必備能源。航油市場(chǎng)規(guī)模巨大，是僅次于汽柴油、位居全球第二的成品油品類。

航油成本占航空公司運(yùn)營(yíng)成本的30%-40%，是航空公司除飛機(jī)采購(gòu)?fù)庾畲蟮某杀局С鲰?xiàng)目。

（3月30日、3月31日，南方航空、中國(guó)國(guó)航、東方航空三大航空央企，陸續(xù)發(fā)布2019年財(cái)報(bào)。據(jù)顯示：南航航油成本428.14億元，占營(yíng)業(yè)成本31.56%；國(guó)航航油成本359.65億元，占營(yíng)業(yè)成本31.76%；東航航油成本341.91億元，占營(yíng)業(yè)成本31.90%）

國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀

在我國(guó)，航油分為內(nèi)貿(mào)航油和保稅航油。其中保稅航油是我國(guó)一項(xiàng)特殊的開(kāi)放政策，指國(guó)家為執(zhí)飛國(guó)際航線的航空公司提供免稅油品供應(yīng)。

目前，我國(guó)在北上廣深等21個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)設(shè)有航空油料保稅倉(cāng)庫(kù)，可以向民航國(guó)際航班銷售進(jìn)口保稅的航空燃油。

燃油定價(jià)機(jī)制：亞洲地區(qū)航油價(jià)格以新加坡普氏價(jià)格為基準(zhǔn)價(jià)，再加溢價(jià)（包括運(yùn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等）。由于單一供應(yīng)模式，以及溢價(jià)較高，導(dǎo)致航油保稅價(jià)格與內(nèi)貿(mào)價(jià)格相差不大，與香港、迪拜等地航油價(jià)格相差較大，大大削弱了國(guó)際航班在中國(guó)境內(nèi)加油的吸引力。

海南現(xiàn)狀

此前，美蘭機(jī)場(chǎng)和鳳凰機(jī)場(chǎng)的綜合服務(wù)費(fèi)約每噸160美元左右，約合每噸人民幣1120元。保稅油價(jià)較迪拜和香港高出1000元/噸。

政策亮點(diǎn)

所有進(jìn)出島航班都可以加注保稅油。

突破了原先保稅航油政策的適用對(duì)象，所有進(jìn)出海南島的航班，無(wú)論是國(guó)際航班還是國(guó)內(nèi)航班，均可以加注。

保稅航油降價(jià)到具有國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)。

從7月1日起，國(guó)內(nèi)外航空公司在海口美蘭機(jī)場(chǎng)、三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)、瓊海博鰲機(jī)場(chǎng)加注的航油價(jià)格下調(diào)。保稅航油綜合服務(wù)費(fèi)每噸下降100美元，保稅航油銷售價(jià)格成為國(guó)內(nèi)最低。

下一階段，海南將進(jìn)一步降低油價(jià)，逐步形成與國(guó)際接軌的自貿(mào)港航油價(jià)格體系。

政策效應(yīng)

開(kāi)拓航線，集聚貨源，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，加快打造海南國(guó)際航空樞紐。

開(kāi)展保稅航油業(yè)務(wù)后，每噸航油的成本將下降13%-15%，能有效降低航空公司運(yùn)營(yíng)成本。

吸引更多航空公司執(zhí)飛海南，更多航線在海南中轉(zhuǎn)，進(jìn)一步釋放航空運(yùn)力。

間接降低機(jī)票價(jià)格，提高旅客出行性價(jià)比，促進(jìn)人流集聚。

(編輯：李國(guó)堅(jiān))