激活經(jīng)濟 香港政府設港版淡馬錫 首期220億港元

本文來自大公報。

為進一步善用“未來基金”，政府宣布接納專家小組提出的建議，從基金內(nèi)撥出部分款項，成立一個名為“香港增長組合”的投資組合，直接投資于“與香港有關連”的項目，形式有如新加坡的主權基金淡馬錫。該組合的初期投放金額約為220億元，暫不擬投資于香港的房地產(chǎn)公司或項目。

政府于2016年設立未來基金，首三年的綜合投資回報率分別為4.5%、9.6%和6.1%。財政司司長陳茂波表示，為善用未來基金，繼續(xù)為香港的未來投資，政府認同專家小組提出的建議，包括成立“香港增長組合”，直接投資于“與香港有關連”的項目。他續(xù)說，政府將立即推展有關籌備成立“香港增長組合”的工作。

暫不投資房地產(chǎn)項目

所謂“與香港有關連”，例如是由以香港為基地的公司所推行的項目，或將于香港推行的項目，或兩者皆是。投資范疇方面，小組建議為投資組合制定2至3個授權范圍，包括容許投資于私募基金及風險投資，但“最初授權不應投資于香港的房地產(chǎn)公司或項目”。

政府消息人士表示，目標是尋找5至7年的項目，涉及新經(jīng)濟、生物科技、創(chuàng)新及生活科技等范疇，爭取較高回報及與香港相關。

初期投放金額方面，小組建議政府應將未來基金的10%款項作為首筆資金，并分階段逐步從未來基金轉放到香港增長組合。以未來基金現(xiàn)時的規(guī)模為2245.3億元計算，首筆資金涉資約220億元。未來基金現(xiàn)時存放在外匯基金“投資組合”，以期通過為期十年的投資，爭取更高回報。

高層官員不應參與投資決策

小組建議政府為“香港增長組合”設立兩個委員員，并明確訂定其職責，當中包括一個管治委員會(負責訂定基本規(guī)范及提供督導)，以及一個投資委員會(負責任命普通合伙人并監(jiān)督其表現(xiàn))。香港金管局將在收回成本的基礎上，提供所需的行政支援。

為提高運作透明度，小組建議在“香港增長組合”成立之初，便向公眾披露基本資料，包括管治安排(例如委員會架構、避免利益沖突的措施等)、投資目標及首筆撥款。投資組合成立五年后，政府宜開始披露回報。此外，高層官員應避免參與任何審議投資項目的工作或“香港增長組合”的個別投資決定。

陳茂波于2019至2020年度《財政預算案》中宣布邀請數(shù)位財經(jīng)界及商界領袖，就未來基金的投資策略和組合提供意見。由馮國經(jīng)領導，劉遵義、王冬勝及前香港金融管理局總裁陳德霖組成的小組，已就有關議題作出詳細討論及研究，并向政府提交建議。

（編輯：郭璇）