美國國債總量突破23萬億美元大關(guān)，政府預(yù)算入不敷出？

本文來自微信公眾號“市川新田三丁目”。

美國財政部上周五公布的數(shù)據(jù)顯示，美國聯(lián)邦政府債務(wù)即美國國債的未償余額突破了23萬億美元的大關(guān)，再創(chuàng)新高。就在2019年2月11日剛剛站上22萬億美元大關(guān)之后僅僅8個月，美國國債的余額就嗖地一下干到了23萬億美元以上。過去12個月美國國債的余額跳升了1.33萬億美元，現(xiàn)在可正當(dāng)美國經(jīng)濟的榮景期，而不是一片混亂的金融危機期間。

美國國債余額變動圖上有幾個地方是持平的，那是因為當(dāng)時美國政府的借債額度觸及“國債發(fā)行上限”。美國不同于其他國家的地方在于美國國會要先告訴政府能花多少錢，怎么花，花在哪位國會議員的選區(qū)里，然后在特定的某一天國會告訴政府不能再借錢按照國會說的去花錢了。這種隔一段時間就會上演一次的把戲好比互相上眼藥，在圖上留下的這些持平之處印證了政治是如何的荒謬。

在截止到三季度末的過去12個月里美國國債的余額同比增長了5.6%，但同期美國GDP的增速只有3.7%，這就意味著即使在被特朗普大統(tǒng)領(lǐng)前兩天稱為“美國歷史上經(jīng)濟形勢最好的日子”里美國國債余額的增速也超過了美國經(jīng)濟的增速。

如果美國聯(lián)邦政府債務(wù)的增速在這些好日子里也超過了經(jīng)濟的增速，那么經(jīng)濟衰退襲來之時債務(wù)形勢會怎樣?屆時如果稅收大減而用于失業(yè)保障及類似用途的開支卻大漲該咋辦?沒準(zhǔn)那時候政府債務(wù)將在12個月的時間里暴漲2.5萬億美元甚至更多，這就是未來將發(fā)生的情況。

美國未償國債總量的增量是美國財政赤字最真實的反應(yīng)，體現(xiàn)了政府預(yù)算收支之間到底有多少差距，政府必須借錢填補這兩者之間的缺口，這就是美國未償國債總量的增量。

國債總量增加說明政府預(yù)算入不敷出，該金額總是比預(yù)算角度統(tǒng)計的財政赤字大得多。

比如美國財政部公布的截止于9月30日的2019財年預(yù)算赤字為9840億美元，鑒于現(xiàn)在正當(dāng)經(jīng)濟景氣期間，這個赤字金額夠龐大的，但同期美國政府的借債金額卻必須達(dá)到1.2萬億美元才行，這也就是說，未償國債的增量代表的實際收支缺口比預(yù)算角度的財政赤字多了2190億美元。

而且這種情況年復(fù)一年，下圖中的藍(lán)色線柱顯示的是各財政年度美國國債的增量，紅色線柱則為各財政年度的預(yù)算財政赤字，統(tǒng)計數(shù)據(jù)為2002年至今。在過去18個財年里，美國國債的增量只在兩年里小于或等于預(yù)算財政赤字，其余16個財年的國債增量均遠(yuǎn)超預(yù)算財政赤字，過去18個財年的國債增量合計比財政赤字多了5萬億美元。多了5萬億美元。

人們談?wù)摰亩际秦斦嘧?，雖然其金額遠(yuǎn)低于國債發(fā)行量。實際上在政府里或主流媒體上沒人關(guān)心國債余額增加的話題，盡管國債增量才是最真實的、無法造假的數(shù)字。財政狀況

與大幅增加的國債新發(fā)行量相比，美國政府關(guān)稅收入的增量要小得多。但考慮到美國財政的狀況，多一點總比沒有強。三季度的關(guān)稅收入按年率計算達(dá)到810億美元，創(chuàng)下歷史新高，與2016年相比翻了一番還多。

因此事情的真相是：美國企業(yè)的所得稅被大幅削減了，但消費者沒得到相應(yīng)的好處。因此現(xiàn)在美國政府通過對進(jìn)口商品加稅的方式在一定程度上彌補了減稅導(dǎo)致的收入減少，受到影響的企業(yè)卻無法輕易地把增加的關(guān)稅負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給消費者，因為市場價是通過競爭形成的，情況一直以來都是這樣，這就是為什么關(guān)稅雖然增加了，但經(jīng)濟學(xué)家卻抱怨通脹率總是上不去的原因。