突發(fā)!脫歐延期時間定了!蘇格蘭和自民黨支持大選破局,英鎊上漲!

作者: 智通編選 2019-10-28 19:01:35
因首相鮑里斯的脫歐協(xié)議草案(WAB)在英國議會立法進程受阻,一拖再拖的英國脫歐再次走到了“延期”這一步!

本文來自微信公眾號“英倫房產(chǎn)圈”。

因首相鮑里斯的脫歐協(xié)議草案(WAB)在英國議會立法進程受阻,一拖再拖的英國脫歐再次走到了“延期”這一步!

鮑里斯認定 “分裂”的英國議會是影響自己完成脫歐大業(yè)的最大障礙,為解困局,鮑里斯打出“提前大選”的招數(shù),但大選動議想要獲得通過,必須獲得議會多數(shù)議員支持,因?qū)Υ筮x勝算不高,最大反對黨工黨遲遲不肯接招。

歐盟本欲隔岸觀火,以期適時而動,但由于英國內(nèi)部多方拉鋸,僵局難破,歐盟也難穩(wěn)坐釣魚船。

就在上周五,遲遲難做決定的歐盟,終于給出了一個“慎重”的答案:決定給予英國脫歐延期。

但具體延期多久呢?歐盟并沒有當下做出決定,而是把選擇權交到了一個讓人意想不到的人身上——工黨黨魁杰里米·科爾賓(Jeremy Corbyn)。

歐盟表示:希望繼續(xù)“觀望”英國政局變化,因此只有英國工黨黨魁科爾賓同意大選之后,歐盟才會決定究竟延期多久。

但眾所周知,科爾賓一直以“無協(xié)議脫歐風險尚未消除”為由,堅決拒絕大選,并堅稱在歐盟決定延期多久之前,他不會同意舉行提前大選。

歐盟的這一舉動似乎讓 “延期的具體日期”打上了死結(jié)。然而,就在大家等待科爾賓如何回復之時,關于延期,歐盟這邊又有了新的進展!

歐盟延期提案泄露

距離原定的10月31日脫歐大限越來越近,原本“畫風懶散”的歐盟公務員,并沒有因為周末的到來選擇休息,而是加緊討論脫歐延期事宜。

對歐盟來說,任何關于英國脫歐的決定都必須得到歐盟27個成員國的一致同意,目前,延期雖已成定局,但在延期多久上,歐盟內(nèi)部還是存在一定的分歧。

歐洲理事會主席唐納德·圖斯克(Donald Tusk)一直堅持將脫歐期限延長至2020年1月31日。

歐盟成員國德國、英國以及愛爾蘭也都傾向于3個月的較長期限,以徹底完成脫歐協(xié)議草案(WAB)的立法流程,盡可能消除一切無協(xié)議脫歐的風險。

相比之下,法國的態(tài)度更為激進。法國總統(tǒng)馬克龍(Emmanuel Macron)堅持認為此次延期不應該超過1個月,并希望借此對英國議會形成某種壓力,以免夜長夢多,致使這份協(xié)議最終流產(chǎn)。

就在雙方各執(zhí)一詞之時,僵持不下之時,前來打破僵局的,來自英國國內(nèi)!

因為原本不支持大選的一些反對黨,居然決定支持大選了!

據(jù)媒體爆料,英國蘇格蘭民族黨(SNP)和自由民主黨(Liberal Democrats)26日聯(lián)合致信圖斯克,表示可以支持提前大選,并期望圖斯克將英國“脫歐”期限延長至2020年1月31日。

如果有這兩個黨的支持,那么鮑里斯就可以繞過工黨科爾賓的阻撓,而舉行大選。由于英國提前大選的可能性增加,在周末的討論后,馬克龍的態(tài)度似乎也發(fā)生了一定的變化。

有法國官員表示,“法國一直堅持在脫歐問題上英國不能有進一步的拖延,除非有大選或二次公投等新的情況。既然他(馬克龍)已確信英國大選即將到來,那么同意將脫歐期限延長至三個月也是合理的?!?/p>

國內(nèi)形勢的變化和法國態(tài)度的轉(zhuǎn)變也加速了歐盟關于脫歐延期的討論進程。

隨后,在10月27日(上周天),英國媒體曝出了一份歐盟分發(fā)給27個成員國政府的重要提案!

根據(jù)這份提案,歐盟同意批準英國的延期請求,計劃將英國脫歐推遲至明年1月底,但是,如果鮑里斯的脫歐協(xié)議草案(WAB)提前在議會獲得通過,英國可以選擇在2019年12月1日或2020年元旦離開。

在周末的討論中,歐盟還排除了在延期期間重啟英國脫歐協(xié)議談判的可能性,暗指鮑里斯的協(xié)議將是最后一份協(xié)議。

對于外界曾盛傳的,“如果不能帶領英國10月31日順利脫歐的承諾,鮑里斯就要在歐盟搗亂”的說法,歐盟似乎也做出了間接回應。

在提案中,歐盟一再強調(diào),英國應該與脫歐協(xié)議草案(WAB)的條款和精神保持一致,在其作為歐盟成員國的剩余時間內(nèi)以“建設性”的方式行事,避免采取任何可能危及歐盟目標實現(xiàn)的措施,比如,妨礙歐盟的預算制定或氣候政策等重要項目。

此外,對于鮑里斯曾表示在10月31日之后停止在歐盟派駐專員的想法,歐盟一致認為,如果英國在10月31日后仍留在歐盟,英國則必須在10月31日之后繼續(xù)提名并派遣一名英國駐布魯塞爾專員。

不過,上周末的提案還需要進一步的商議,本周一,歐盟各國官員將在布魯塞爾繼續(xù)討論這一提案,以做出最終的決定。

歐盟決定延期三個月

本周一,有關于脫歐延期提案的討論在布魯塞爾如期召開。

由于歐盟釋放的積極信號,市場認為無協(xié)議脫歐風險的大大降低,周一早盤,英鎊也受到提振,兌人民幣最高達到9.07868。

兌美元最高達到1.28544。

隨后,大概在20分鐘的會議后,各國大使一致同意周日的提案,將英國的脫歐期限延長至2020年1月31日。

隨后,歐洲理事會主席Donald Tusk發(fā)推特表示:彈性延期將會通過正式的書面程序提出。

總的來說,相當于給英國延期到1月31日。但是如果在之前英國議會能通過脫歐協(xié)議的話,那么英國離開歐盟的日期也可以提前到12月1號或者1月1號。

接下來,歐盟的27個成員國還將正式簽署延長協(xié)議的法律手續(xù),這一工作預計會在幾天之內(nèi)完成。

雖說,歐盟同意了延期,也最終敲定了延期多久,但這次的決定顯然并沒有以往那么痛快。

站在歐盟的角度,談了這么久,終于談了一份協(xié)議,而且還是在鮑里斯對“愛爾蘭邊界問題”做出重大讓步的基礎上談來的,如果這份協(xié)議能在英國議會順順當當?shù)耐瓿闪⒎?,自然歐盟和鮑里斯都皆大歡喜,如果沒完成,雖然故事不至于回到原點,但原本明朗的局勢將再次變得混亂不堪。

未來協(xié)議的結(jié)局又將如何?鮑里斯是否能撐到延期的最后期限?英國未來由誰來主局?這一切都將是未知數(shù),而一味地攪入英國脫歐的“內(nèi)斗”,很可能成為脫歐亂局的背鍋俠,所以,歐盟并不會急于做決定,而是采取“謀定后戰(zhàn)”的策略。

而現(xiàn)在,歐盟在英國提前大選呼之欲出的情況下做出延期決定,也是看好鮑里斯在大選中的表現(xiàn),覺得他能夠順利的贏下大選。

對歐盟來說,鮑里斯也是目前最”合適“的人選,相比于在脫歐立場上搖擺不定的工黨,和打著自己如意算盤的其他黨派,至少,鮑里斯 “脫歐”的意向明確,對何種方式也沒有太大的執(zhí)念,民眾的呼聲又很高,而且,在已經(jīng)與歐盟談成協(xié)議的基礎上,如果鮑里斯能夠重新拿回議會的控制權,他沒有理由不選擇帶著一份雙方滿意的協(xié)議離開。

不過,關于鮑里斯能否達到歐盟的預期,歐盟也在下注,但不得不說,拖下去只會讓雙方身心俱疲。

大選的提案,究竟能通過么

英國時間今天下午3點30分(國內(nèi)時間晚上11點30分),按照英國議會的流程,講進行鮑里斯關于是否在12月12日舉行大選的議案進行討論和投票。

因為鮑里斯是根據(jù)2011年的英國定期國會法提出的動議,因此要能夠舉行大選,需要議會2/3席位議員的支持才能通過。

而之前到現(xiàn)在,反對黨科爾賓一直都表示要完全排除無協(xié)議脫歐的可能之后才會支持大選,因此外界一直推測,科爾賓很可能會讓工黨像之前兩次一樣,選擇棄權或者反對這個動議。 導致動議不通過,大選無法舉行。

然而,我們同時還要注意到的是,我們前文說了,英國蘇格蘭民族黨(SNP)和自由民主黨(Liberal Democrats)曾經(jīng)聯(lián)合致信圖斯克,表示可以支持提前大選。

他們這兩天也提出了相應的行動!

自民黨和SNP聯(lián)合發(fā)起了一項大選提案,這是一份一頁紙的法案,要求英國在12月9日舉行大選。 他們表示,這就是一個簡單的法案,不會強加各種修正案的附加條款,為的就是能盡快解決議會死鎖的情況。

因為這是一個一頁紙法案(也就是簡單要求在12月9日舉行大選),因此可以繞過2011年的英國定期國會法案,不需要2/3的票數(shù)同意,而只需要一個簡單的多數(shù)就可以通過,進行大選。

按照目前的形勢,如果算上保守黨所有的票數(shù),加上蘇格蘭SNP黨和自由民主黨的所有票數(shù)的話,在英國議會是可以達到多數(shù)的。

外界普遍認為,這份提案的通過率將遠高于鮑里斯的提前大選動議。

所以,只要保守黨支持,這項法案將大概率通過下議院,屆時提前大選將勢在必行。

而鮑里斯今天也將考慮是否支持這一提案。關于這一提案的投票將于明天進行。

從英國民主投票決定脫歐起,脫歐的進程已經(jīng)持續(xù)了3年之久,但到現(xiàn)在也未走到終點的那一刻。

由于英國內(nèi)部在如何脫歐、何時脫歐、甚至是否脫歐的問題上存在著巨大的分歧,這件事不僅引發(fā)了政治危機,也讓整個國家都蒙上了一層濃濃的不確定性。

對歐盟來說亦是如此,損失一個重要的成員國不僅帶來了史無前例的挫敗感,而這場難舍難分的“離婚大戰(zhàn)”,也讓所有的參與者疲憊不堪,脫歐耗費了時間、精力和政治資本,但這些原本可以更好的用于經(jīng)濟、安全、氣候等其它挑戰(zhàn)上。

如今,隨著延期的塵埃落定,脫歐的主戰(zhàn)場又再次轉(zhuǎn)移到國內(nèi),而在自民黨和SNP的堅持下,一場大選似乎不可避免,接下來,鮑里斯肯定也會全力應對大選一戰(zhàn),好重新奪回議會的控制權。但不知何時,這場脫歐大戰(zhàn)才會落下帷幕,政客們才會真正的有時間關心那些所謂的“人民的優(yōu)先事項”。

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