《核電管理?xiàng)l例(送審稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn) 鼓勵(lì)民資外資參股核電項(xiàng)目

近期，國(guó)務(wù)院法制辦就國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局起草的《核電管理?xiàng)l例(送審稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。據(jù)悉，本次公布的條例共12個(gè)章節(jié)85條。

智通財(cái)經(jīng)了解到，條例中鼓勵(lì)核電項(xiàng)目投資主體多元化，支持各類國(guó)有企業(yè)、民間資本、境外投資者參股投資核電項(xiàng)目，支持各類資本參股、控股核電裝備制造、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域，依法保護(hù)投資者權(quán)益。

據(jù)悉，目前在國(guó)內(nèi)擁有核電運(yùn)營(yíng)牌照的只有中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)、國(guó)家電力投資集團(tuán)三大核企，而其他資金只能以參股形式參與核電項(xiàng)目。

根據(jù)條例中的投資主體準(zhǔn)入與管理一章中第二十四條，到目前為止，只有四大發(fā)電集團(tuán)，即華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)均有參股核電站，參股比例都達(dá)到25%以上，卻只有大唐集團(tuán)符合運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)條件。

另外，建立核電站還要通過(guò)選址以及國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。在條例中第十章中還提到，核電廠的選址以及核電項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審判都要通過(guò)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、公示或者其他方式征求公眾的意見(jiàn)，介入核電投資還有很多門(mén)檻需要跨過(guò)。

根據(jù)我國(guó)2016年8月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，6000千瓦級(jí)以上電廠發(fā)電設(shè)備總?cè)萘?54046萬(wàn)千瓦，其中核電站3135萬(wàn)千瓦，僅有2.03%，但累計(jì)增長(zhǎng)達(dá)到29.9%，處在高速發(fā)展期。

最后，根據(jù)今年年初的數(shù)據(jù)，全球擁有最多核電五個(gè)國(guó)家依次為美國(guó)、法國(guó)、日本、俄羅斯以及中國(guó)，其中中國(guó)站的的在建核電站數(shù)量最多且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于排名第二的俄羅斯，是其三倍，而根據(jù)計(jì)劃，中國(guó)將來(lái)很快就會(huì)超過(guò)法國(guó)成為全球第二大核電國(guó)，核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好。