本文來自“DeepTech深科技”,作者為林志佳,本文觀點不代表智通財經(jīng)觀點。
美國政府已開始將全部調(diào)查力量轉(zhuǎn)向?qū)彶槭澜缟献畲蟮目萍脊荆瑏嗰R遜(AMZN.US)、Facebook(FB.US)、蘋果(AAPL.US)、谷歌(GOOG.US)和其他硅谷科技巨頭可能將面臨美國眾議院的反壟斷調(diào)查。
根據(jù)媒體報道,美東時間本周二,美國司法部(The Justice Department)宣布對部分硅谷巨頭展開廣泛審查,以確定它們是否有壟斷行為。美國司法部在官方聲明中表示,這次審查將著眼于“市場領(lǐng)先的在線平臺是否已經(jīng)獲得了市場支配力,是否存在減少競爭情況,扼殺創(chuàng)新或以其他方式損害消費者利益的做法?!?/p>
“技術(shù)在經(jīng)濟和生活中的作用每天都變得越來越重要,”美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)最高負(fù)責(zé)人喬·西蒙斯在一份聲明中說,“我們有必要仔細(xì)研究技術(shù)市場,以確保消費者從自由和公平競爭中獲益?!?/p>
值得注意的是,這次行動是美國司法部和FTC共同行動的,但聲明中并沒有指明具體的公司名稱,但更多的美國媒體表示,這次的反壟斷調(diào)查很可能指的是硅谷四大巨頭:Google母公司Alphabet、Facebook、Amazon和蘋果公司。
今年 6 月 4 日,美國眾議院司法機構(gòu)小組委員會負(fù)責(zé)人曾對路透社確認(rèn),硅谷科技巨頭的最高負(fù)責(zé)人被要求配合反壟斷調(diào)查與作證,美國眾議院立法者正在研究科技巨頭可能出現(xiàn)的競爭與壟斷行為。
而在最新的報道中指出,美國司法部和FTC共同建立的反壟斷調(diào)查,可能會加劇美國科技巨頭面臨的巨大監(jiān)管壓力,也會讓華爾街投資者對其公司的信心下降。而這一次行動,反映了美國政府部門對互聯(lián)網(wǎng)科技公司的擔(dān)憂,即一些美國科技公司已經(jīng)變得如此龐大和強大,他們開始以各種方式進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母偁帲芸赡軙οM者。
在過去的幾個月里,美國司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會達(dá)成協(xié)議,一起探討美國科技公司的不同活動。例如,在今年2月,F(xiàn)TC成立一個新的工作組,來檢查科技行業(yè)潛在的反壟斷違規(guī)行為;而在近日,美國司法部已經(jīng)獲得批準(zhǔn),調(diào)查蘋果是否參與了“非法壟斷行為”。上周,蘋果公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人來到國會,在眾議院司法委員會面前,就反壟斷和反競爭問題進(jìn)行作證與解釋。
“如果沒有有意義的基于市場的競爭紀(jì)律,數(shù)字平臺可能會以不符合消費者需求的方式行事,”美國司法部反壟斷司助理檢察長 Makan Delrahim在聲明中表示,“該部門的反壟斷審查將探討這些重要問題?!?/p>
根據(jù)紐約時報的說法,目前美國司法部拒絕就其公告發(fā)表評論;谷歌和Facebook也拒絕發(fā)表評論。亞馬遜沒有立即回復(fù)評論請求。
受此影響,在7月23日的盤后交易中,F(xiàn)acebook下跌了 1.7%,收盤小幅回升,報202.36美元;谷歌母公司Alphabet盤后下跌 1.07%,到1134美元;亞馬遜在盤后下跌了1.2%,截至收盤,報1994.49美元;蘋果盤后下跌0.4%,收盤時小幅上漲,報208.84美元。
美國政府需要“殺雞儆猴”
近十年來,科技巨頭是否觸犯反托拉斯法,一直是美國學(xué)術(shù)界和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)人士關(guān)注的重要話題。搜索用Google,打車用Uber,電商購物用Amazon,辦公軟件就找微軟,這已經(jīng)成為很多美國人在互聯(lián)網(wǎng)世界中最重要的依賴。
隨著科技巨頭搶占了各自領(lǐng)域的“頭牌”位置,更多涌進(jìn)的初創(chuàng)公司,都會受到一定的競爭壓力。比如,一旦谷歌發(fā)布新品、新消息,全球媒體都會自發(fā)、免費予以關(guān)注;而谷歌的競爭對手卻無法得到這樣的資源和贊譽。
根據(jù)相關(guān)媒體說法,這些競爭對手認(rèn)為,從累積效果來看,這使得谷歌的主導(dǎo)地位更加牢固。在過去幾年里,有十多個谷歌的競爭對手向美國政府提出了這樣的控訴。
過去一年,美國政府積極采取措施,遏制科技巨頭的壟斷行為。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會在今年 2 月啟動了一個致力于科技業(yè)反壟斷的工作小組,谷歌的競爭對手將此視為其控訴正獲得關(guān)注的信號。
“科技巨頭在我們的經(jīng)濟和世界中發(fā)揮著重要作用,”美國共和黨人兼眾議院議員代表Doug Collins在一份關(guān)于眾議院調(diào)查的聲明中表示。“隨著科技公司擴大其市場份額,市場對其競爭力是否仍然存在?越來越多的疑問(需要解答)。”
但是,谷歌等科技巨頭認(rèn)為,他們的成功,以及競爭對手的失敗,恰恰印證了反壟斷投訴者正是那些已被市場和消費者淘汰的公司。
目前針對反托拉斯法的爭議點在于,該法律是不是需要重新修訂,為這些科技巨頭公司重新制定和規(guī)劃壟斷的界定范圍,監(jiān)管部門需要執(zhí)行哪些權(quán)利等。但是,監(jiān)管機構(gòu)采取行動或國會通過新的反托拉斯法可能需要數(shù)年時間,目前沒有直接的判決和方式可以直接說明其公司壟斷,而這些已經(jīng)在各自領(lǐng)域成為“頭牌”的科技巨頭踩著“灰色”地帶行進(jìn)中。
所以,有一些消費者團體呼吁監(jiān)管機構(gòu)對這些科技巨頭進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。Facebook聯(lián)合創(chuàng)始人克里斯·休斯在接受紐約時報采訪時表示,必須解散公司才能解決問題。
之前IBM、AT&T、微軟等美國科技公司都曾受過此類控訴和審判。但最終,歷經(jīng)漫長的審查與質(zhì)詢后,漸漸不了了之,或撤訴,或和解。但是這次,美國政府或?qū)⑾露Q心,效仿歐盟的做法,重新審視谷歌、蘋果、Facebook和亞馬遜的壟斷行為,給予“殺雞儆猴”的處罰。
蘋果涉嫌高推自家應(yīng)用
非常有趣的是,在司法部的調(diào)查聲明消息發(fā)布之前,相關(guān)媒體撰文稱,蘋果在主導(dǎo)App Store應(yīng)用商店的搜索結(jié)果,通過搜索結(jié)果排名第一的方式,擠占了第三方應(yīng)用程序獲得最佳位置的機會。
該報道通過數(shù)據(jù)調(diào)研網(wǎng)站App Annie做的一個分析圖表,數(shù)據(jù)顯示,在超過60%的基本搜索中,例如搜索“地圖”應(yīng)用,蘋果應(yīng)用都排在搜索結(jié)果的第一位。音樂、視頻、圖書、有聲閱讀等搜索結(jié)果,蘋果自家系統(tǒng)應(yīng)用大都位居首位。與此同時,蘋果也會基于機器學(xué)習(xí)和消費者偏好算法,讓搜索結(jié)果的應(yīng)用排名出現(xiàn)波動。
另外,早前音樂流媒體服務(wù)公司Spotify向歐盟委員會提交有關(guān)App Store應(yīng)用商店的訴訟,稱蘋果公司索要應(yīng)用內(nèi)30%的訂閱費用屬于不正當(dāng)競爭行為。
這些案例都可以清楚地說明,蘋果公司正在通過不正當(dāng)競爭行為,已經(jīng)影響著蘋果用戶。而現(xiàn)在美國司法部的做法,意在阻止相關(guān)行為。
目前,蘋果公司暫未對此報道表達(dá)看法。
正如哈佛大學(xué)商業(yè)學(xué)教授大衛(wèi)·尤菲(David Yoffie)所言,“當(dāng)你變大,變得無處不在時,為自身利益展開的推廣就會違反反壟斷法?!?/p>
或許,這就是互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)。