粵港澳大灣區(qū)港口資源整合，助力香港國際航運(yùn)

本文來自微信公眾號(hào)“航運(yùn)交易公報(bào)”，作者施秀芬。原標(biāo)題為“粵港澳規(guī)劃中的港船機(jī)會(huì)”。

2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(《粵港澳規(guī)劃》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《粵港澳規(guī)劃》全文共分11章41節(jié)，全面布置了粵港澳合作的方方面面。就港口、船舶行業(yè)來說，粵港澳相關(guān)企業(yè)的合作其實(shí)由來已久，此次《粵港澳規(guī)劃》對相關(guān)行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了進(jìn)一步的明確，各地區(qū)在其中的分工合作和地位也得以更加明確。資本市場對《粵港澳規(guī)劃》的出臺(tái)予以積極回應(yīng)，截至記者發(fā)稿，相關(guān)地區(qū)的港航船企的股價(jià)得以大漲(見表1)。

港口：香港為主，廣州深圳配套

粵港澳大灣區(qū)包括香港、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市(珠三角九市)，總面積5.6萬平方公里，2017年末總?cè)丝诩s7000萬人。擁有香港國際航運(yùn)中心和吞吐量位居世界前列的廣州、深圳等重要港口。

在《粵港澳規(guī)劃》的第五章《加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通》第一節(jié)《構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸體系》專門有一項(xiàng)“提升珠三角港口群國際競爭力”提到：“鞏固提升香港國際航運(yùn)中心地位，支持香港發(fā)展船舶管理及租賃、船舶融資、海事保險(xiǎn)、海事法律及爭議解決等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)，并為內(nèi)地和澳門企業(yè)提供服務(wù)。增強(qiáng)廣州、深圳國際航運(yùn)綜合服務(wù)功能，進(jìn)一步提升港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，與香港形成優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠共贏的港口、航運(yùn)、物流和配套服務(wù)體系，增強(qiáng)港口群整體國際競爭力。以沿海主要港口為重點(diǎn)，完善內(nèi)河航道與疏港鐵路、公路等集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。”

可見，在《粵港澳規(guī)劃》中，港口發(fā)展的方向是以香港國際航運(yùn)中心為主，以深圳港、廣州兩大港為配套。事實(shí)上，廣州港和深圳港是廣東省的兩大核心港口，這兩大核心港口基本控制了廣東省的主要沿海港口。經(jīng)過近年來的港口整合，目前廣東省的港口基本在廣州港集團(tuán)和招商局集團(tuán)麾下，主體日漸簡單(見表2)。

從集裝箱吞吐量港口排名來看，與深圳港和廣州港相比，香港港并沒有多少優(yōu)勢。2016年，深圳港以2411萬TEU位居全球第三、香港港以1963萬TEU位居第五位，廣州港以1858萬TEU排在第七位。

然而香港的港口還是有其優(yōu)勢的，畢竟她曾經(jīng)是國際航運(yùn)中心(見鏈接)。

香港港航業(yè)的地位

港口發(fā)展和物流業(yè)

香港港口是全球十大最繁忙的集裝箱港之一。

香港擁有天然深水港，葵青9個(gè)集裝箱碼頭共提供24個(gè)泊位，晝夜不停運(yùn)作。每周約有320班貨輪前往全球約470個(gè)目的地。

香港特區(qū)政府正推行一系列改善港口措施，包括擴(kuò)大碼頭的集裝箱堆場空間和增加駁船泊位，以提升碼頭的運(yùn)作效率。

香港特區(qū)政府一直物色及推出合適用地，以推動(dòng)高增值第三方物流的發(fā)展，并已在青衣和屯門撥出四幅合共約10公頃的土地，以及在屯門預(yù)留一幅6.5公頃的土地，作現(xiàn)代物流用途。

海運(yùn)

香港船舶注冊按總噸位計(jì)，全球排名第四。

香港旗船受惠于港口噸稅優(yōu)惠協(xié)議，使用內(nèi)地港口時(shí)享有高達(dá)接近30%的費(fèi)用折扣。

香港和47個(gè)主要貿(mào)易伙伴就海運(yùn)入息作出雙重課稅寬免安排。

香港有800多家與船務(wù)相關(guān)的企業(yè)，提供各種優(yōu)質(zhì)海運(yùn)服務(wù)，包括船務(wù)代理和船舶管理、船務(wù)經(jīng)紀(jì)、海事保險(xiǎn)，以及海事法律和仲裁服務(wù)，多項(xiàng)優(yōu)勢，可成為“一帶一路”經(jīng)濟(jì)體的海運(yùn)服務(wù)樞紐。

香港是亞洲著名的國際船舶融資中心，全球十大簿記行有7所在香港設(shè)有辦事處。保險(xiǎn)方面，國際保障及彌償組織13個(gè)成員協(xié)會(huì)，有12個(gè)在香港提供服務(wù)，規(guī)模僅次于倫敦。

廣東省港口的主體日漸簡單，香港與廣東的港口合作又由來已久——就招商港口而言，其前身是招商局港口，上市主體在香港，后來經(jīng)過深赤灣的“蛇吞象”，回歸A股，如今更名為“招商港口”——顯然，至少從港口發(fā)展而言，《粵港澳規(guī)劃》已經(jīng)有了大量的鋪墊和經(jīng)驗(yàn)。

（編輯：林雅蕓）