中信建投：高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新經(jīng)濟將是粵港澳大灣區(qū)蘊含的產(chǎn)業(yè)機遇

本文轉(zhuǎn)自微信公號“文濤宏觀債券研究”，作者：黃文濤 金殿臣

2月18日電 中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。作為指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)當前和今后一個時期合作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，規(guī)劃從多個方面對推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進行了部署。對此，我們點評如下：

一 世界一流灣區(qū)揚帆起航

粵港澳大灣區(qū)具備成為世界一流灣區(qū)的諸多有利條件。首先，經(jīng)濟發(fā)展程度較高，發(fā)展?jié)摿薮?。從總量上看，粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)步入全球經(jīng)濟的第一方陣，完全有能力可以與紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)這世界三大灣區(qū)同列。其次，上下游供應(yīng)鏈完備，產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)完善。區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，300多個各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，互補性較強，賦予灣區(qū)特殊的綜合競爭優(yōu)勢。再次，區(qū)位條件優(yōu)越，地利優(yōu)勢明顯。大灣區(qū)地處“廣佛肇”、“深莞惠”和“珠中江”三大經(jīng)濟圈以及香港、澳門兩大對外窗口城市的深度融合區(qū)域，經(jīng)濟腹地廣闊。最后，具備“一國、兩制、三關(guān)稅區(qū)”的制度優(yōu)勢?！耙粐鴥芍啤痹偌由先齻€獨立關(guān)稅區(qū)，為粵港澳大灣區(qū)對接國際提供了更加靈活的制度安排。未來，如何提高各個地區(qū)的協(xié)調(diào)性，形成發(fā)展的合力，將是規(guī)劃發(fā)力的重難點。

二 粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將是重頭戲

粵港澳大灣區(qū)具備成為世界級灣區(qū)諸多有利條件，但目前與世界一流灣區(qū)尚存在不小差距。這背后的主要原因是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展缺乏國家層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，導(dǎo)致灣區(qū)內(nèi)合作不足、協(xié)調(diào)不夠，同質(zhì)競爭、市場分割、各自為政現(xiàn)象較為嚴重，無法擰成一股發(fā)展的合力。隨著規(guī)劃的出臺，上述問題有望得到解決?；浉郯拇鬄硡^(qū)不是一個單純的空間、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)概念，而是同時涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、體制機制、文化觀念、生態(tài)環(huán)境等在內(nèi)的全方位的綜合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。今后，粵港澳大灣區(qū)不僅將成為帶動我國經(jīng)濟發(fā)展新增長極，還將是我國改革開放40周年之后對外開放的新門戶，在“一帶一路”倡議中發(fā)揮重大帶動作用。

三 高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新經(jīng)濟將是粵港澳大灣區(qū)蘊含的產(chǎn)業(yè)機遇

粵港澳大灣區(qū)擁有廣泛的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，除了擁有大量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之外，還存在許多不同的傳統(tǒng)制造業(yè)，這為人工智能、智能制造、機器人、新材料、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)等先進技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)合奠定了基礎(chǔ)。與此同時，粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)發(fā)達、產(chǎn)業(yè)體系健全，這為研發(fā)、物流、金融、信息技術(shù)、商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。與此同時，優(yōu)質(zhì)生活圈的建立也意味著休閑旅游、養(yǎng)老、教育、文化娛樂生活性服務(wù)業(yè)也將迎來又好又快的發(fā)展階段。科技與創(chuàng)新是推動粵港澳大灣區(qū)成為世界級城市群的重要因素，在此背景下，可以關(guān)注創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展新階段下的新經(jīng)濟。