22天！美國政府關門時間創(chuàng)紀錄，華盛頓“一片狼藉”

本文來源“每日經(jīng)濟新聞”。

特朗普又創(chuàng)下了一項紀錄。

由于特朗普和民主黨關于建造邊境墻的談判仍未有實質(zhì)性進展，北京時間今日(12日)13時，正在進行的美國政府部分關門已突破21天，進入第22天，超越上世紀90年代中期比爾·克林頓政府的政府關門事件，刷新美國政府停擺最長紀錄。

這項“紀錄”不但讓美國近百萬聯(lián)邦雇員叫苦連天，還讓美國多個政府機構關門閉戶，就連華盛頓國家廣場的垃圾桶都沒人打掃……

21天已造成36億美元損失

1995年12月~1996年1月，時任美國總統(tǒng)比爾·克林頓和共和黨國會之間的沖突使美國政府關閉了整整21天。當時，政府關門以比爾·克林頓向國會預算辦公室提交一份7年的平衡預算計劃而告終。

圖片來源：截自媒體相關報道

而據(jù)相關媒體報道，目前，令近百萬美國聯(lián)邦雇員更糟心的是，白宮官員和國會工作人員之間在未來幾天內(nèi)并沒有會議安排，特朗普預計也不會露面。也就是說，當下這輪史上最長的美國政府關門紀錄還將持續(xù)下去。

相關媒體報道中還援引一名白宮官員說法稱，如果議員們不能達成協(xié)議，白宮將尋找可能允許特朗普為其邊境墻建設提供資金的方案，其中之一是動用沒收公民資產(chǎn)的資金。

美東時間本周五，因擔心政府關門創(chuàng)紀錄，美股結束了五連漲，油價也下挫2%。周五道指收跌0.02%、納指收跌0.21%、標普500收跌0.01%。

另據(jù)評級機構此前估算，受政府部分關門影響，截止1月11日，美國經(jīng)濟就將損失36億美元，此外，如果關門再持續(xù)兩周，損失將達到60億美元，超過特朗普向國會要求的57億美元建墻費用。換句話說，從去年12月22日~今年1月11日，美國政府的本輪停擺平均每天對美國經(jīng)濟造成的損失約1.7億美元。

每日經(jīng)濟新聞記者注意到，從1976年起，美國聯(lián)邦政府一共經(jīng)歷超過20次關門。每次停擺的根本原因都是國會與總統(tǒng)在政策上出現(xiàn)分歧，以政府預算作為要挾。此次從西方圣誕節(jié)前開始的政府關門，已經(jīng)是自1974年美國實行現(xiàn)代預算程序以來的第21次政府關門。

據(jù)Business Insider統(tǒng)計，平均來看，之前的20次美國政府停擺持續(xù)了8天，近三十年來每次政府關門的時間相對較長，自1990年以來的六次政府關門平均持續(xù)了9天。

分析師：關門每持續(xù)一周 季度經(jīng)濟增長便下滑0.1%-0.2%

分析師表示，就目前來看，美國政府關門對美國經(jīng)濟的影響仍然較小，但如果政府的關門持續(xù)下去，打擊到企業(yè)或消費者信心，則可能對美國經(jīng)濟產(chǎn)生更大的負面影響。美銀美林分析師便已將2018年第四季度的美國經(jīng)濟增長預估下調(diào)了0.1個百分點至2.8%，并表示如果政府關門繼續(xù)下去，他們可能會進一步將該季的經(jīng)濟增長下調(diào)至2.2%;摩根大通的經(jīng)濟學家則將美國今年第一季度的經(jīng)濟增長預估下調(diào)了0.25個基點至2%。

這兩家投行的經(jīng)濟學家都表示，如果美國政府關門繼續(xù)，每周都會對美國經(jīng)濟造成0.1~0.2個百分點的暫時性下滑?！俺藢φ闹С鲈斐芍苯油侠弁猓捎凇恍菁佟墓と酥С鰷p弱，消費將暫時放緩，以及政策不確定性導致企業(yè)的投資推遲，這些都可能帶來間接影響?！泵绹y行經(jīng)濟學家在一份研報中寫道。

相關媒體報道中還稱，“如果政府關門持續(xù)到3月，食品券的資金缺口可能會對個人消費產(chǎn)生重大影響，而政府關門造成的累積拖累可能會顯著降低第一季度的經(jīng)濟增長，盡管其中一些影響將在政府恢復并發(fā)放拖欠的工資后得到彌補?！?/p>

瑞銀則表示，歷史表明，過往的美國政府關門對股市沒有太大的負面影響?！爱斆绹P閉時，市場大多表現(xiàn)積極。自1980年以來，美國政府已經(jīng)關閉了14次，但標普500在其中大部分時間里都實現(xiàn)了正回報，平均回報率為0.4%?！?/p>

博物館關閉、垃圾無人打掃、結婚證都領不了……

《華盛頓郵報》稱，全美國210萬聯(lián)邦雇員當中，約80萬員工受到“關門”影響。

相關媒體報道則進一步指出，受影響的80萬員工中，有42萬人被認為在“必要”崗位上，需要無薪繼續(xù)工作;另外38萬“非必要”人員在政府停擺期間暫時離開。這些被“解雇”的員工分布在商務部、運輸部、住房和城市發(fā)展部，以及林業(yè)局、國家公園管理局、國稅局等各個單位。

媒體報道稱，80萬聯(lián)邦雇員得不到薪酬

此外，由于政府停擺，美國食藥監(jiān)局(FDA)未進行一些常規(guī)的食品安全檢查，而且可能會耗盡審核新藥的資金;美國證券交易委員會(SEC)無法履行其職能，像優(yōu)步和Lyft等提交了IPO申請的公司，遲遲收不到SEC的反饋;由于無法獲得聯(lián)邦政府的許可和檢查，阿拉斯加的一些漁船已被困在碼頭數(shù)日;美國商品期貨交易委員會(CFTC)已停止發(fā)布每周的例行報告;成千上萬的聯(lián)邦雇員都在沒有薪水的情況下工作……

不少人的日常生活也受到影響。在社交平臺上，每日經(jīng)濟新聞記者注意到，有美國政府工人正焦急等待恢復工作。

因“被休假”，存款不多的“月光族”面臨巨大財務壓力，許多聯(lián)邦政府雇員在社交媒體上表達無法定時支付房屋貸款、學生貸款和其他支出的擔憂。

《華盛頓郵報》此前對1500 名聯(lián)邦雇員調(diào)查后稱，因為他們接下來的工資毫無保證，85%的員工都在去年西方圣誕節(jié)期間削減了開支。

“我希望以此幫助美國公眾了解政府關門對美國聯(lián)邦雇員的影響。這就是我名下的所有錢，我還要支付賬單?！?/p>

參議院羅森安慰因政府停擺而得不到工資的聯(lián)邦雇員。

華盛頓國家廣場旁的垃圾桶無人打掃，垃圾成堆。

數(shù)十個政府網(wǎng)站顯示不安全或無法訪問，其中包括美國司法部、上訴法院和美國宇航局官網(wǎng)等。

圖片來源：BBC相關報道

博物館因政府關門，也無奈關閉。

位于華盛頓的史密森尼國家動物園被關閉。

圖片來源：截自衛(wèi)報相關報道

由于華盛頓特區(qū)的婚姻登記處職員已“被休假”，新人們甚至暫時無法領取結婚證(marriage license)。

運輸安全管理局的工作人員無薪上班，導致美國多個機場出現(xiàn)排長隊的情況。

另一大隱憂：美國債務已直逼22萬億美元!

然而，令美國人擔心的并不止政府關門。美國財政部近日公布的數(shù)據(jù)還顯示，截至2018年年底，美國的債務高達21.974萬億美元，美國研究機構Bonner & Partners預測稱，這近22萬億美元的債務與美國的GDP之比已經(jīng)高達111%。

此外，美國每年的赤字已達到逾1萬億美元的持續(xù)高點，許多經(jīng)濟學家警告稱，這可能給未來幾代人帶來麻煩。每日經(jīng)濟新聞記者注意到，年度赤字雖在之前突破過1萬億美元，但從未發(fā)生在當下這樣(經(jīng)濟持續(xù)增長)的情況下，人們擔憂，一旦經(jīng)濟衰退，后果不堪設想

信用評級機構惠譽本周三發(fā)出警告，若美國政府停擺導致其觸及債務上限，并影響預算制定，今年稍晚將下調(diào)該國的AAA主權債信評級。穆迪則表示，政府關門對美國主權債務也是負面影響，但不構成信用評級風險。

Bonner & Partners在上月發(fā)布的報告中稱，美國債務從2012年的16.1萬億美元躍升至了2014年的17.8萬億美元，兩年內(nèi)增長了11%。報告預計，美國債務將從2017年的20.2萬億美元增加到2019年底的22.7萬億美元，兩年內(nèi)將增長12%。

美國債務不斷飆升(圖片來源：Bonner & Partners)

2012年，美國債務相當于美國GDP的99%。如今，根據(jù)Bonner & Partners估算，截至2018年該數(shù)字約為111%。這意味著，政府債務將超過2018年該國生產(chǎn)的所有商品和服務的價值。到2023年，美國債務預計將達到27萬億美元，這將比特朗普在2017年1月上臺以來多出38%。

經(jīng)濟學家們表示，特朗普和民主黨人圍繞修建邊境墻的爭執(zhí)，可能會使美國政府在處理債務上限的問題上變得更加復雜。如果債務上限的問題在今年3月1日之前得不到解決，則將對美國經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響。