由6月中旬征求意見至今,香港證監(jiān)會(huì)及港交所(00388)上市監(jiān)管新架構(gòu)已引來市場(chǎng)激烈辯論。財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長陳家強(qiáng)陳家強(qiáng)指,新架構(gòu)只是改變程序,將證監(jiān)會(huì)在當(dāng)中的角色更清晰化,并沒有改變現(xiàn)有的監(jiān)管架構(gòu),證監(jiān)會(huì)的權(quán)力也沒有明顯增加。
陳家強(qiáng)承認(rèn),雖然香港過往努力成為海外企業(yè)上市平臺(tái),但“結(jié)果反映需要更努力,香港潛力未完全發(fā)揮?!彼J(rèn)為,要解決上述問題,改變上市政策是“出發(fā)點(diǎn)”,但過往上市政策的決策過程較松散,而在新架構(gòu)下,上市政策由誰負(fù)責(zé)將更清晰。
對(duì)于市場(chǎng)認(rèn)為新架構(gòu)令證監(jiān)會(huì)一權(quán)獨(dú)大、失去制衡,陳家強(qiáng)表示,港交所(00388)的上市審批權(quán)不是絕對(duì)的,證監(jiān)會(huì)有其監(jiān)管權(quán),兩者是互相制衡,“目前的證監(jiān)會(huì)是負(fù)責(zé)監(jiān)管市場(chǎng)、也是唯一監(jiān)管市場(chǎng)的機(jī)構(gòu),不是我,也不是交易所?!?/strong>
當(dāng)被問及咨詢建議的內(nèi)容是否可有商榷的余地,陳家強(qiáng)表示,這次咨詢是由港交所和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合舉辦,是他們雙方聯(lián)合分析意見,故此留給他們決定;若新架構(gòu)最終被否決,政府也不會(huì)強(qiáng)行干預(yù)。
另外,陳家強(qiáng)還提到,若“新經(jīng)濟(jì)股”只準(zhǔn)由專業(yè)及機(jī)構(gòu)投資者買賣,市場(chǎng)應(yīng)考慮為其放寬監(jiān)管規(guī)則,以引入“新經(jīng)濟(jì)股”來港,“(這樣做)未必有強(qiáng)大威力,但(政府)應(yīng)鼓勵(lì)市場(chǎng)討論及落實(shí)?!?/p>
雖然沒有明確提到“新三板”或“同股不同權(quán)”,但陳家強(qiáng)表示,他對(duì)如何引入“新經(jīng)濟(jì)股”持開放態(tài)度,但同時(shí)要考慮適當(dāng)?shù)谋U贤顿Y者利益。他指,過去曾和香港證監(jiān)會(huì)、港交所等討論,但政府內(nèi)部沒有統(tǒng)一意見。
當(dāng)被問及是否建立一個(gè)新平臺(tái),專門吸引新經(jīng)濟(jì)公司來上市。他指出,如果是如此簡單開一個(gè)新的平臺(tái),專門給予新經(jīng)濟(jì)公司作為上市平臺(tái),那么全世界很多地區(qū)也成功了。所以重點(diǎn)是平臺(tái)要有效監(jiān)管,令投資者有信心。