姜超點評國務(wù)院常務(wù)會議：社保繳費不增加，真心減稅第一步

稅務(wù)統(tǒng)征社保，企業(yè)負擔增大？7月下旬央辦國辦印發(fā)《國稅地稅征管體制改革方案》，規(guī)定19年起各項社保費用由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。鑒于我國社保資金缺口逐年擴大，以及之前各地征繳力度不一，市場擔心社保由稅務(wù)統(tǒng)一征繳后，征管力度將會顯著提升，從而加大企業(yè)社保費用支出，增加了企業(yè)部門負擔，特別是對此前規(guī)范性較弱的中小企業(yè)影響較大。

降低社保費率，不給企業(yè)增負！國常會已連續(xù)兩周聚焦降成本政策，試圖為企業(yè)解難紓困。本周總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)，目前養(yǎng)老金累計結(jié)余較多，可以確保按時足額發(fā)放，在社保征收機構(gòu)改革到位前，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，同時抓緊研究適當降低社保費率，確?？傮w上不增加企業(yè)負擔。國常會表態(tài)積極，未來或進一步出臺政策，盤活養(yǎng)老金存量、降低社保費率。

社保征收從嚴，費率或可降低。目前中國企業(yè)社保征收存在兩大問題，一是費率偏高，總費率接近30%，居全球高位；二是征收尺度偏松，社?；鶖?shù)合規(guī)企業(yè)占比僅1/4。實踐中，社保費征收有社保征收、稅務(wù)代收、稅務(wù)直接征收三種模式，其中廣東由稅務(wù)直接征收，其模式值得借鑒。由稅務(wù)直接征收意味著征收尺度變嚴，但廣東省養(yǎng)老保險繳費率為13-14%，而全國其他各省會城市普遍在20%左右。降低繳費率可對沖征收尺度變嚴影響，確保不增加企業(yè)總體負擔。

減稅負降成本，企業(yè)輕裝前行。國常會的表態(tài)值得肯定！當前企業(yè)部門最大的難題不在需求下滑，而在成本上升，包括原材料、租金、稅收、社保、出口關(guān)稅等，其結(jié)果是侵蝕企業(yè)盈利。降成本既是今年政策主線之一，也迫在眉睫。此次個人所得稅的減稅并未附加社保繳費的上升，邁出了真心實意減稅的第一步，我們期待未來還能有增值稅率大幅下調(diào)等更大力度政策出臺！