中金：看好門檻高的民辦高等教育板塊 推薦新高教集團(02001)等3股

智通財經(jīng)APP獲悉，對于2018年6月12日，教育部等十三部門聯(lián)合印發(fā)《民辦教育工作部際聯(lián)席會議2018年工作要點》(“要點”)。中金發(fā)布研究報告稱，實事求是解決問題，新民促法落地加速。 “要點”強調(diào)以問題為導向，切實解決新法落地中銜接法律的重點問題、改革的難點問題、社會關(guān)切的熱點問題，督促各地加快制定平穩(wěn)分類的具體辦法。

該行認為，這標志著監(jiān)管將著力解決當前出現(xiàn)的各類問題，推進新法加速落地。在中金梳理了14省民促法細則后，近期又有青海、廣東、寧夏、重慶等4省市出臺地方實施細則的正式稿，側(cè)面反映了新法落地正在加速中。其中重慶首提“對符合西部大開發(fā)政策規(guī)定的營利性民辦學校，可減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅” ，廣東明確“現(xiàn)有民辦學校選擇登記為營利性學校的，其通過劃撥方式取得的用地，應(yīng)按規(guī)定實行有償使用，繳納土地出讓金” ， 都帶頭回答了部分業(yè)內(nèi)關(guān)切的焦點問題。

報告中稱， 推動高質(zhì)量發(fā)展，完善配套支持服務(wù)政策。 “要點”提出落實《國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》，從加強民辦學校黨建工作、健全民辦高校法人治理結(jié)構(gòu)、強化質(zhì)量評價的引導作用三個方面著手，打造有國際影響力和競爭力的民辦教育品牌。該行相信，鼓勵民辦教育做高、做優(yōu)、做強的指導思路將利好在教育方面思路清晰、成果顯著的民辦教育集團。此外，“要點”突出體現(xiàn)了監(jiān)管機構(gòu)的服務(wù)意識，提出將深入推進民辦教育領(lǐng)域的“放管服”改革，提高服務(wù)效率。

中金表示，“要點”要求引導民辦學校依法辦學、規(guī)范辦學。 研究制定非營利性民辦學校監(jiān)督管理實施細則和非營利性民辦高校財務(wù)監(jiān)管辦法，防止民辦學校以非營利之名行營利之實。針對營利性學校，“要點”也提出“探索辦學風險預(yù)警指標體系” 。該行認為，這與《民促法實施條例(修訂草案)(征求意見稿)》的思路一致。針對非營利性民辦學校將繼續(xù)加強監(jiān)管、封堵漏洞。中金也相信“要點”對民辦學校規(guī)范辦學的要求將增加一部分中小教育機構(gòu)的合規(guī)成本，利好合規(guī)經(jīng)營的行業(yè)龍頭繼續(xù)擴張市場份額。此外，“要點”還再次強調(diào)了促進中小學社會培訓機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，推動中小學生減負。

該行繼續(xù)看好政策確定性高、增長確定性強、進入門檻高的民辦高等教育板塊。 推薦新高教集團(02001)、中教控股(00839)、民生教育(01569)。

截至6月28日14:13，新高教集團漲0.71%，報7.1港元。

行情來源：老虎證券