據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,近日,一份名為《關于征求云南風電、光伏發(fā)電價格政策意見的反饋》的文件在業(yè)內(nèi)和網(wǎng)絡上流傳,引發(fā)廣泛關注。在反饋書中,多家國企對云南省物價局有關風電光伏電價的政策表示反對。
事件的起因是近日云南省物價局下發(fā)了征求云南風電、光伏發(fā)電價格政策建議。方案中提出,在國家可再生能源補貼電價標準不變的情況下,參照云南省水電企業(yè)平均撮合成交價作為云南省風電、光伏標桿上網(wǎng)結(jié)算電價。這點引起華能、水電十四局、華電、中廣核、三峽新能源等15家央企、國企的子公司和分公司的反對。他們在7月15號聯(lián)合署名發(fā)布了對此意見的反饋書,并傳遞出不予認可、嚴重錯誤解讀等關健詞。同時表示,保留向國家有關部委申訴的權利。
業(yè)界人士分析認為,對此政策,云南省物價局和新能源企業(yè)的依據(jù)和分析都來自于《中華人民共和國可再生能源法》。按照云南省物價局的看法,可再生能源法中規(guī)定,可再生能源電價的參考依據(jù)是常規(guī)能源,而對于云南省來說,目前水電裝機占80%以上,水電已經(jīng)是云南省的常規(guī)能源。但新能源企業(yè)卻不這么認為,他們表示,可再生能源法對常規(guī)能源的定義是站在全國電力結(jié)構(gòu)的角度上考慮的,因此火電仍然是我國的常規(guī)能源,而火電也就是脫硫燃煤上網(wǎng)電價約為0.33元/度,水電僅為0.2元/度,這樣一來,每度風電和光伏發(fā)電的價格就會無形中下調(diào)0.13元。企業(yè)表示,價格下調(diào)0.13元,對于云南光伏和供電沒有形成規(guī)模效應的地區(qū)影響非常大。同時也有研究機構(gòu)指出,光伏行業(yè)形成了過剩產(chǎn)能。針對新能源電價調(diào)價的呼聲在2012年就有了,因此,云南省物價局還是有一定的依據(jù)。