商務(wù)部：中國新能源產(chǎn)品廣受歡迎是企業(yè)拼出來的 不是政府補出來的

智通財經(jīng)APP獲悉，5月16日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東在回應(yīng)記者提問時表示，中國新能源產(chǎn)品廣受歡迎是企業(yè)拼出來的，不是政府補出來的。中國產(chǎn)業(yè)補貼政策是合理合規(guī)的。產(chǎn)業(yè)補貼政策源于美歐，世界各國普遍采用。中國的產(chǎn)業(yè)補貼政策主要是引導(dǎo)性的，嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則，始終堅持公平、透明、非歧視原則，只要在華經(jīng)營的企業(yè)都可以平等享受。中國不存在世貿(mào)組織所規(guī)定的禁止性補貼，相關(guān)補貼政策已及時全面向世貿(mào)組織通報。反觀美歐，近年來補貼力度顯著加大，且?guī)в写罅颗潘?、歧視性做法，給中國產(chǎn)品進入相關(guān)市場設(shè)置重重障礙，是典型的保護主義做法，違反了世貿(mào)組織基本原則。

文字實錄如下：

【何亞東】:各位記者朋友：

大家下午好，歡迎參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會。今天我沒有需要向大家通報的信息。下面我愿意回答記者朋友提出的問題。

下面請?zhí)釂枴?/p>

【深圳衛(wèi)視記者】:近一段時期，一些西方國家頻頻指責(zé)中國“產(chǎn)能過?！?，稱中國新能源產(chǎn)品出口沖擊國際市場。請問發(fā)言人，如何看待所謂的“產(chǎn)能過?！?

【何亞東】:所謂“產(chǎn)能過剩論”有悖常理和常識，毫無道理、完全站不住腳。對產(chǎn)能問題要尊重規(guī)律和事實，客觀、全面、長遠地看。

從市場經(jīng)濟原理看。供給和需求是市場經(jīng)濟內(nèi)在關(guān)系的兩個基本方面。在經(jīng)濟全球化的現(xiàn)實背景下，供需問題要從全球看，不能只看一國。當(dāng)今世界經(jīng)濟早已你中有我、我中有你，成為不可分割的一個整體，生產(chǎn)和消費都是全球性的，需要在全球視野下進行供需匹配和調(diào)節(jié)。不能因為一國的產(chǎn)能超過本國需求，就貼上“過?！睒?biāo)簽。

從國際貿(mào)易實踐看。國際貿(mào)易的產(chǎn)生和發(fā)展就是各國基于比較優(yōu)勢、進行國際分工合作，從而有效提升全球經(jīng)濟效率和福祉。美歐日等發(fā)達國家長期向世界出口大量商品。美國所生產(chǎn)的芯片約80%都用于出口，德國、日本生產(chǎn)的汽車分別有約80%、50%出口，波音、空客生產(chǎn)的客機也是大量出口;而中國電動汽車出口僅120萬輛、占產(chǎn)量的12.7%。難道美歐日的出口就是合理的，中國的新能源產(chǎn)品出口就是過剩的嗎?

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢看。綠色低碳是大勢所趨，隨著全球綠色轉(zhuǎn)型，對新能源產(chǎn)品的需求將持續(xù)擴大。據(jù)國際能源署研究，為實現(xiàn)碳中和目標(biāo)，2030年全球新能源汽車銷量需要達到約4500萬輛，是2023年全球銷量的3倍多，遠超目前全球供給能力。同時，新能源領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)品更新迭代加快，還將不斷創(chuàng)造新需求。總的來看，全球新能源產(chǎn)業(yè)仍處于起步發(fā)展、快速成長的階段，相關(guān)產(chǎn)能非但沒有過剩，反而是相對不足的。謝謝。

【總臺國廣記者】:4月中國進出口同比增速達8%，比3月明顯提升，請問商務(wù)部如何看待這一數(shù)據(jù)?對今后外貿(mào)形勢有何預(yù)判?

【何亞東】:總的來看，4月份中國外貿(mào)表現(xiàn)符合預(yù)期。主要有三個特點：

一是從規(guī)?？?，進出口為歷史同期新高。4月進出口3.64萬億元人民幣，比3月增加800億元。進出口、出口、進口同比分別增長8%、5.1%和12.2%。

二是從市場看，傳統(tǒng)、新興市場均呈增長態(tài)勢。4月，受庫存消化、需求恢復(fù)等因素帶動，中國對傳統(tǒng)市場進出口由降轉(zhuǎn)增，其中，對歐盟增長3.3%，對美國增長6.2%。同時，對新興市場進出口繼續(xù)保持較高增速，對東盟、共建“一帶一路”國家分別增長14.4%、9%，均高于整體。

三是從行業(yè)看，機電產(chǎn)品貢獻主要增量。機電產(chǎn)品進出口增長10.4%，拉動整體進出口增速5.1個百分點。電子信息產(chǎn)品出口回暖，帶動上游集成電路進口增長20.4%。

當(dāng)前，全球貿(mào)易整體延續(xù)2023年四季度以來的緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，這在一定程度上穩(wěn)定了外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的信心。商務(wù)部近期調(diào)研顯示，重點外貿(mào)企業(yè)新簽訂單連續(xù)4個月好轉(zhuǎn)，超八成廣交會參展企業(yè)在手訂單金額持平或增長。但同時，我們也不能忽視存在的風(fēng)險挑戰(zhàn)，特別是部分國家推行單邊主義、保護主義，推升貿(mào)易成本和貿(mào)易風(fēng)險，也對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成干擾。

面對這些不確定不穩(wěn)定因素，中國將堅定不移推動高水平對外開放，積極培育外貿(mào)新動能。同時，有針對性解決外貿(mào)企業(yè)的困難問題，助力企業(yè)降本增效，提升國際競爭力。謝謝。

【CGTN記者】:剛才，你提到了全球新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。目前中國新能源產(chǎn)品在海外被指責(zé)為依靠補貼大量出口。請問發(fā)言人對此有何評論?您如何看待中國新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?

【何亞東】:我想強調(diào)的是，中國新能源產(chǎn)品廣受歡迎是企業(yè)拼出來的，不是政府補出來的。

中國企業(yè)是靠長期努力脫穎而出的。從20多年前開始，中國企業(yè)就在新能源領(lǐng)域持續(xù)進行研發(fā)投入和產(chǎn)業(yè)布局，通過激烈市場競爭，形成了自己的獨有優(yōu)勢，包括技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)供鏈優(yōu)勢、市場生態(tài)優(yōu)勢。中國新能源市場是充分競爭的，通過優(yōu)勝劣汰、大浪淘沙，不斷涌現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品。

中國產(chǎn)業(yè)補貼政策是合理合規(guī)的。產(chǎn)業(yè)補貼政策源于美歐，世界各國普遍采用。中國的產(chǎn)業(yè)補貼政策主要是引導(dǎo)性的，嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則，始終堅持公平、透明、非歧視原則，只要在華經(jīng)營的企業(yè)都可以平等享受。中國不存在世貿(mào)組織所規(guī)定的禁止性補貼，相關(guān)補貼政策已及時全面向世貿(mào)組織通報。反觀美歐，近年來補貼力度顯著加大，且?guī)в写罅颗潘?、歧視性做法，給中國產(chǎn)品進入相關(guān)市場設(shè)置重重障礙，是典型的保護主義做法，違反了世貿(mào)組織基本原則。

中國新能源產(chǎn)業(yè)對全球是貢獻，不是威脅。中國優(yōu)質(zhì)的新能源產(chǎn)品豐富了全球供給，推動了綠色低碳進程，有助于實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)。據(jù)估算，每輛新能源汽車每年減碳約1.66噸，中國2023年出口120萬輛新能源車，每年可減碳約200萬噸。中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進了綠色、數(shù)字、人工智能等技術(shù)的廣泛應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，并不斷催生新的技術(shù)，為全球經(jīng)濟發(fā)展增添了新動能。中國新能源產(chǎn)品性價比高、質(zhì)量好、功能強，深受消費者青睞。中國新能源產(chǎn)品具有明顯的價格優(yōu)勢，讓消費者更可負擔(dān)，也有助于緩解通脹壓力。中國出口歐洲的電動汽車價格，低于歐洲本土同類車型，但仍比國內(nèi)售價高一到兩倍，利潤可觀，根本不存在傾銷?？偟膩砜?，中國的新能源產(chǎn)業(yè)有力推動了全球綠色轉(zhuǎn)型、有力促進了全球技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進步、有力增進了各國消費者福祉。謝謝。

【東南衛(wèi)視記者】:我們注意到，近日，商務(wù)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善再生資源回收體系 支持家電等耐用消費品以舊換新的通知》，能否介紹一下相關(guān)情況?

【何亞東】:加強廢舊家電等再生資源回收體系建設(shè)，是推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作的重要內(nèi)容。《通知》聚焦打通廢舊家電家具回收堵點，以縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，改造提升家電家具回收網(wǎng)絡(luò)，補齊縣域再生資源回收設(shè)施和服務(wù)短板。

一是完善中轉(zhuǎn)設(shè)施。改造建設(shè)縣域廢舊家電家具回收、中轉(zhuǎn)、集散站點，有效提升縣域再生資源集聚和中轉(zhuǎn)能力。二是拓展服務(wù)功能。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等商業(yè)網(wǎng)點提供廢舊家電回收、二手家電經(jīng)銷、維修等生活服務(wù)。三是延伸回收網(wǎng)絡(luò)。支持廢舊家電回收企業(yè)配備再生資源回收車輛，推廣“以車代庫”等靈活回收模式，擴大覆蓋范圍。

下一步，商務(wù)部將會同財政部，指導(dǎo)各地方抓好《通知》落實，進一步加強資金和項目管理，推動廢舊家電家具等再生資源回收體系建設(shè)，暢通家電更新消費循環(huán)。謝謝。

【封面新聞記者】:有觀點認為，美歐提出所謂的“產(chǎn)能過?！保瑢嶋H反映的是相關(guān)國家的焦慮。請問發(fā)言人對此有何評論?

【何亞東】:所謂“產(chǎn)能過?！保^剩的不是產(chǎn)能，而是焦慮，本質(zhì)上是相關(guān)國家擔(dān)心自己的競爭力和市場占有率，以此為借口抹黑打壓中國，是“雙標(biāo)主義”和貿(mào)易保護主義的又一新伎倆。這樣的做法不僅擋不住中國前進的步伐，反而會絆倒自己，還將拖累全球經(jīng)濟復(fù)蘇和綠色轉(zhuǎn)型。

炒作“產(chǎn)能過剩”反而會造成過剩。一些國家以“產(chǎn)能過剩”為借口，對中國產(chǎn)品出口、投資合作設(shè)限，實際是赤裸裸的貿(mào)易保護主義，是對全球市場的人為干預(yù)和割裂，必將破壞新能源產(chǎn)供鏈，造成重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩。通過“扣帽子”“貼標(biāo)簽”搞限制，只會妨礙合作，最后也不會達到想要的結(jié)果。

推行綠色“雙標(biāo)”反而會破壞氣變合作。歐美一手高舉應(yīng)對氣變的大旗，一手揮舞綠色保護主義的大棒;一邊要求中國為應(yīng)對氣變承擔(dān)更大責(zé)任，一邊阻礙中國綠色產(chǎn)品自由流動。這是典型的“雙標(biāo)”。中國新能源產(chǎn)業(yè)致力于為全球應(yīng)對氣候變化提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，為世界各國綠色轉(zhuǎn)型作出了積極貢獻。談氣變合作就不能搞保護主義，搞保護主義就不可能有真正的氣變合作。

中方堅定支持貿(mào)易投資自由化便利化，堅決反對貿(mào)易保護主義。相關(guān)國家應(yīng)立即停止以“產(chǎn)能過?！睘槊驂合拗浦袊履茉吹犬a(chǎn)業(yè)的錯誤做法。中方將采取有力措施，捍衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益。同時將始終堅持開放合作，推動共同發(fā)展。謝謝。

【路透社記者】:在此前的中美貿(mào)易爭端期間，中國通常會在美國宣布后數(shù)小時宣布報復(fù)措施。但此次中國周二晚間只表示將“捍衛(wèi)自身權(quán)益”，尚未宣布具體措施。請問這樣的變化是出于什么原因或考量嗎?中國是否擔(dān)心被外界視為軟弱?另外，中國對歐盟和其他主要經(jīng)濟體聯(lián)合征收關(guān)稅的預(yù)期有何應(yīng)對或準(zhǔn)備?

【何亞東】:關(guān)于你提到的第一個問題，中方對于美國單邊關(guān)稅措施的立場是一貫的。對近期美方肆意提高對華301關(guān)稅的錯誤行徑，中方堅決反對并已嚴(yán)正交涉。中方將采取必要措施，堅決捍衛(wèi)自身權(quán)益。

關(guān)于你提到的第二個問題，中方堅決反對各種形式的貿(mào)易保護主義，將采取一切必要措施捍衛(wèi)自身權(quán)益。謝謝。

【彭博社記者】:對美方最新宣布的對從中國進口的產(chǎn)品的關(guān)稅，中方是否會采取反制措施?能否具體介紹一下可能采取哪些措施?

【何亞東】:關(guān)于你提到的問題，剛才我已經(jīng)做了回應(yīng)。謝謝。

本文編選自商務(wù)部，智通財經(jīng)編輯：陳雯芳。