港股概念追蹤 | 兩部門(mén)開(kāi)展城市更新示范工作！地產(chǎn)鏈相關(guān)公司有望受益(附概念股)

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，5月6日，財(cái)政部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布關(guān)于開(kāi)展城市更新示范工作的通知。城市更新示范工作支持對(duì)象是地級(jí)及以上城市。2024年，每省(區(qū)、市)可推薦1個(gè)城市參評(píng)，首批評(píng)選15個(gè)示范城市，重點(diǎn)向超大特大城市和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)大城市傾斜，中央財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持城市地下管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)“廠(chǎng)網(wǎng)一體”建設(shè)改造等。

其中，通知明確中央財(cái)政資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政按區(qū)域?qū)κ痉冻鞘薪o予定額補(bǔ)助。其中：東部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)8億元，中部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)10億元，西部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)12億元，直轄市每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)12億元。資金根據(jù)工作推進(jìn)情況分年撥付到位。

資金支持方向。示范城市通過(guò)多種渠道籌集資金，系統(tǒng)化推進(jìn)城市更新行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市地下管網(wǎng)和綜合管廊建設(shè)、污水管網(wǎng)“廠(chǎng)網(wǎng)一體”建設(shè)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、老舊片區(qū)更新改造等工作，優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能。

據(jù)了解，城市更新概念于2019年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出，2021年3月，城市更新寫(xiě)入2021年政府工作報(bào)告和“十四五”規(guī)劃文件之中，上升為國(guó)家層面戰(zhàn)略，并后續(xù)出臺(tái)了一系統(tǒng)配套政策，推動(dòng)城市更新在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展。

根據(jù)2021年4月的《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》和2021年8月的《關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問(wèn)題的通知》等文件，城市更新主要是在老城區(qū)推進(jìn)以老舊小區(qū)、老舊廠(chǎng)區(qū)、老舊街區(qū)、城中村等“三區(qū)一村”改造，是一種分類(lèi)審慎處置既有建筑，小規(guī)模、漸進(jìn)式地有機(jī)更新和微改造，意在加強(qiáng)修繕，注重提升功能，增強(qiáng)城市活力。

近期，北京、重慶、廣州等地也紛紛出臺(tái)新一輪的城市更新相關(guān)舉措。近日，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)印發(fā)《北京市城市更新實(shí)施單元統(tǒng)籌主體確定管理辦法(試行)》《北京市城市更新項(xiàng)目庫(kù)管理辦法(試行)》《北京市城市更新專(zhuān)家委員會(huì)管理辦法(試行)》并于5月10日起施行。

重慶市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布《2024年城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)計(jì)劃》，今年將加快推進(jìn)排水設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目。同時(shí)，結(jié)合城市更新提升、老舊小區(qū)改造、城中村改造等專(zhuān)項(xiàng)工作，再生成一批排水管網(wǎng)更新改造項(xiàng)目。

《廣州市舊村莊舊廠(chǎng)房舊城鎮(zhèn)改造實(shí)施辦法》發(fā)布，明確舊村莊舊廠(chǎng)房舊城鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三舊”)改造工作規(guī)范，為有序推進(jìn)城市更新行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)“老城市、新活力”提供法治保障，自5月15日起施行。

浙商證券表示，2024年或?qū)⒂瓉?lái)地下管網(wǎng)更新改造新的十年周期，每年10萬(wàn)公里以上的管網(wǎng)改造能夠?yàn)樗芰瞎艿佬袠I(yè)帶來(lái)新的增量。可重點(diǎn)關(guān)注受益于地下管網(wǎng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的上市公司，包括建設(shè)初期的測(cè)量類(lèi)公司、中期管材類(lèi)供應(yīng)商以及后期提供智能化管理的公司。

國(guó)信證券研報(bào)稱(chēng)，城中村改造和舊城改造與棚改貨幣化有所區(qū)別，注重漸進(jìn)式改造和微更新，避免大拆大建。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目兼具公益性和一定程度的盈利性，是當(dāng)前“錢(qián)等項(xiàng)目”矛盾突出，基建投資持續(xù)增長(zhǎng)壓力較大情況下，最具必要性和可行性的投資領(lǐng)域之一。老舊小區(qū)改造潛在市場(chǎng)空間約1.6-2.4萬(wàn)億元，2022-2025年均投資約2100-2700億元，對(duì)應(yīng)可分別帶動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑檢測(cè)20-40億元的市場(chǎng)空間。

相關(guān)概念股：

中國(guó)聯(lián)塑(02128)：公司是全國(guó)工程塑管龍頭，營(yíng)收中六成由市政工程貢獻(xiàn)。過(guò)去15年，城鎮(zhèn)市政管道長(zhǎng)度基本維持高個(gè)位數(shù)年復(fù)合增長(zhǎng)，而未來(lái)5年，隨著新型城鎮(zhèn)化催生的市政工程和“日改”項(xiàng)目集中落地，中金認(rèn)為工程塑管需求有望維持穩(wěn)健增長(zhǎng)。

中國(guó)建筑國(guó)際(03311)：公司在深圳、在廣州、上海、長(zhǎng)沙等地做了不少關(guān)于城中村改造項(xiàng)目。對(duì)存量的老舊小區(qū)的改造，是公司未來(lái)一段時(shí)間都會(huì)重點(diǎn)拓展的一個(gè)項(xiàng)目。

綠景中國(guó)地產(chǎn)(00095)：公司具備20余年的舊改經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深耕大灣區(qū)及深圳市場(chǎng)，舊改經(jīng)驗(yàn)豐富。浙商證券認(rèn)為，城中村改造模式的重要性正在逐漸提升，公司有望受益于城中村改造政策落地，在手舊改項(xiàng)目預(yù)期將加速推進(jìn)，且公司多年的舊改經(jīng)驗(yàn)在舊改項(xiàng)目拓展方面能夠保持競(jìng)爭(zhēng)力，公司土儲(chǔ)有望實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)。

萬(wàn)科企業(yè)(02202)：公司在全國(guó)多個(gè)城市參與了舊城改造、老舊小區(qū)改造等不同類(lèi)型的項(xiàng)目實(shí)踐。比如2021年上海萬(wàn)創(chuàng)新所竣工交付，從老舊輪胎廠(chǎng)轉(zhuǎn)型活力科創(chuàng)園區(qū)等。

中國(guó)中冶(01618)：2022年公司曾中標(biāo)河北省滄州市中心城區(qū)城市更新項(xiàng)目新華區(qū)城中村改造(北部片區(qū))工程，項(xiàng)目總投資約190億元，合同金額119.7億元。

越秀地產(chǎn)(00123)：2022年11月10日，《番禺區(qū)南村鎮(zhèn)里仁洞村更新改造實(shí)施方案》獲得廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批復(fù)，越秀地產(chǎn)將負(fù)責(zé)此次的舊改工作，改造項(xiàng)目時(shí)間預(yù)計(jì)6年，總計(jì)投入改造成本約210億元，是迄今為止廣州市番禺區(qū)投資額最大的舊村莊更新改造項(xiàng)目。