交通運輸部：一季度完成交通固定資產(chǎn)投資7125億元 投資規(guī)模仍保持高位運行

智通財經(jīng)APP獲悉，4月29日交通運輸部舉行4月份例行新聞發(fā)布會。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了今年以來我國交通重大工程項目建設(shè)的情況。 今年一季度，完成交通固定資產(chǎn)投資7125億元。今年以來，交通運輸部聯(lián)合財政部下達(dá)交通運輸專項轉(zhuǎn)移支付資金，扎實推進(jìn)重大項目建設(shè)。其中，國家“十四五”規(guī)劃的102項重大工程中，涉及交通運輸項目開工、完工超過260個，總投資超過1.3萬億元。今年一季度，我國完成交通固定資產(chǎn)投資7125億元，投資規(guī)模仍保持高位運行，為推動我國經(jīng)濟回升向好提供了有力支撐。

此外，交通運輸部水運局副局長鄭清秀在會上介紹了目前我國鐵水聯(lián)運的相關(guān)情況。鄭清秀表示，2023年，交通運輸部聯(lián)合國家鐵路局、國鐵集團(tuán)制定印發(fā)了2023年度工作要點并推動全面完成。2023年，全國港口集裝箱鐵水聯(lián)運量達(dá)1018萬標(biāo)箱，同比增長15.9%。今年一季度全國港口集裝箱鐵水聯(lián)運量達(dá)281萬標(biāo)箱，同比增長18%。

以下為發(fā)布會問答實錄：

交通運輸部新聞發(fā)言人孫文劍：

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們，大家上午好。歡迎參加交通運輸部4月份例行新聞發(fā)布會。感謝大家一直以來對交通運輸工作的關(guān)心和支持。馬上就是“五一”假期了，提前祝大家假期愉快。今天我們將重點向大家介紹“今年以來交通重大工程項目建設(shè)”有關(guān)情況。我是交通運輸部新聞發(fā)言人孫文劍，今天我們還邀請了交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長侯振興先生、交通運輸部公路局副局長郭勝先生、交通運輸部水運局副局長鄭清秀先生共同與大家見面，并回答大家關(guān)心的問題。

首先我們請綜合規(guī)劃司副司長侯振興先生為大家介紹今年以來交通重大工程項目建設(shè)有關(guān)情況。

交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長侯振興：

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們：大家上午好!交通重大工程具有單體投資多、社會影響大、帶動作用強的特點，是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、促就業(yè)的重要領(lǐng)域之一，我部始終高度重視交通重大工程建設(shè)。

今年以來，我部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議、中央財經(jīng)委第四次會議要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強統(tǒng)籌謀劃、政策引領(lǐng)、要素保障，多措并舉推進(jìn)交通重大工程項目建設(shè)。

一是組織召開專題會議，積極推動重大項目前期工作，部署2024年擴大交通運輸有效投資各項任務(wù)。二是印發(fā)系列政策文件，指導(dǎo)各地加強項目儲備、提高前期工作質(zhì)量、加快重大項目建設(shè)，形成"在建一批、新開一批、儲備一批"的良性循環(huán)。三是聯(lián)合財政部下達(dá)交通運輸專項轉(zhuǎn)移支付資金，發(fā)揮中央資金的引領(lǐng)和帶動作用，強化資金要素保障。四是扎實推進(jìn)重大項目建設(shè)。目前，世界最大跨徑拱橋廣西天峨龍灘大橋建成通車、蘭海高速控制性節(jié)點木寨嶺隧道全線貫通;深中通道、北京東六環(huán)改造工程進(jìn)入沖刺階段;京港澳、滬渝等高速公路陸續(xù)擴容改造;平陸運河、小洋山北集裝箱碼頭等一批重大工程加快推進(jìn);武漢都市圈環(huán)線高速、杭上高速公路浙江段等一批重點項目有望年內(nèi)開工。國家"十四五"規(guī)劃的102項重大工程中，涉及交通運輸項目開工、完工超過260個，總投資超過1.3萬億元。今年一季度，完成交通固定資產(chǎn)投資7125億元，投資規(guī)模仍保持高位運行，為推動我國經(jīng)濟回升向好提供了堅實的保障。

下一步，在推進(jìn)重大工程項目建設(shè)方面，我們將督促指導(dǎo)地方加快在建項目實施，盡快形成更多實物工程量，做深做實項目前期工作，加強項目儲備。進(jìn)一步優(yōu)化流程，提高效率，壓縮審查審批時間。同時，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級、綠色低碳轉(zhuǎn)型、大規(guī)模設(shè)備更新等一系列工作，不斷發(fā)掘符合新質(zhì)生產(chǎn)力方向的增長點。

我先介紹這些，謝謝大家。

交通運輸部新聞發(fā)言人孫文劍：

謝謝侯司長的介紹，下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。請在提問之前通報一下所在媒體，現(xiàn)在開始提問。

新華社記者提問

剛剛侯司長介紹了交通重大工程的建設(shè)情況，我發(fā)現(xiàn)這些工程很多都是國家綜合立體網(wǎng)主骨架中的建設(shè)項目，能否請您再介紹一下目前主骨架的建設(shè)進(jìn)展以及下一步將如何繼續(xù)推進(jìn)?

交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長侯振興：

謝謝您的提問。我們都知道，根據(jù)2021年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架可以概括為"6軸、7廊、8通道"，也就是6條主軸、7條走廊、8條通道，其中：

"6軸"包括京津冀-長三角主軸、京津冀-粵港澳主軸、京津冀-成渝主軸、長三角-粵港澳主軸、長三角-成渝主軸、粵港澳-成渝主軸等6條主軸;

"7廊"包括京哈走廊、京藏走廊、大陸橋走廊、西部陸海走廊、滬昆走廊、成渝昆走廊、廣昆走廊等7條走廊;

"8通道"包括綏滿通道、京延通道、沿邊通道、福銀通道、二湛通道、川藏通道、湘桂通道、廈蓉通道。

"6軸、7廊、8通道"是國家綜合立體交通網(wǎng)中最為關(guān)鍵的主干線，是我國國土空間開發(fā)的主軸線、也是國民經(jīng)濟循環(huán)的主動脈。

習(xí)近平總書記在中財委第四次會議上強調(diào)要"優(yōu)化主干線大通道，打通堵點卡點，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系"，這為我們建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)主骨架指明了方向。我部深入貫徹中央財經(jīng)委第四次會議精神，目前已經(jīng)編制完成了《國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架路線方案》，明確各條軸廊通道的路線走向和樞紐節(jié)點，"6軸、7廊、8通道"由"示意圖"變成了"路線圖"。目前，主骨架空間布局已基本完成，路線里程超過26萬公里，建成率約90%，已連通了全國超過80%的縣，服務(wù)全國90%左右的經(jīng)濟、人口總量。

下一步，我部將加大工作力度，著力將"路線圖"變成"施工圖"，加快推進(jìn)國家綜合立體交通網(wǎng)"6軸、7廊、8通道"主骨架建設(shè)：一是會同相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《主骨架路線方案》，協(xié)同做好資金、用地、用海、用林等資源要素保障;二是在五年規(guī)劃實施和年度投資計劃中，優(yōu)先安排主骨架建設(shè)項目，力爭率先建成1至2條示范通道;三是加強主骨架運行監(jiān)測評估，分類制定重點軸廊通道實施方案，確保建設(shè)任務(wù)落地落細(xì)。四是及早謀劃"十五五"，對未來一段時期高質(zhì)量建設(shè)主骨架做出系統(tǒng)安排。

謝謝!

總臺央視記者提問：

總臺央視記者提問。馬上就到"五一"了，想問一下，這個假期中收費公路是否繼續(xù)免費通行?另外，為更好享受免費政策，請問交通運輸部對車輛上、下高速公路時間有哪些建議?

交通運輸部公路局副局長郭勝：

謝謝您的提問!

后天就到"五一"了，大家都很關(guān)注假期公路是否能免費通行。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案的通知》，今年五一假期，七座以下(含七座)小型客車通行收費公路繼續(xù)施行免收通行費政策，免費通行時段起止時間為5月1日零時至5月5日24時，共5天時間。

今天，我為各位新聞界的朋友和駕駛員朋友如何下高速公路再做個提示，就是一句話：高速公路免費通行是以車輛駛離出口收費車道的時間為準(zhǔn)。假期即將結(jié)束時，假如您的行車時間已經(jīng)接近免費時段截止時間，也就是5月5日假期最后一天的24時，此時您還沒有到達(dá)目的地，這個時候您可以選擇在就近收費站提前先行駛出高速公路，這樣您此前的行程免費，享受完免費通行政策后，您再就近駛?cè)敫咚俟返竭_(dá)目的地，那么您只需繳納剩余行程的少部分費用即可。

謝謝!

總臺央廣記者提問：

謝謝主持人，總臺央廣記者提問。今年清明假期，全社會跨區(qū)域人員流動量超過7.4億人次，公路出行仍是作為主力，請問一下即將到來的"五一"假期，路網(wǎng)通行將有哪些特點?交通部門有哪些措施做好公路出行服務(wù)保障?謝謝。

交通運輸部公路局副局長郭勝：

謝謝您的提問!

綜合考慮歷年假期小客車免費通行政策實施情況和公路交通出行規(guī)律，我們初步預(yù)測，今年"五一"假期公路網(wǎng)運行將呈現(xiàn)以下特征：一是出行總量大，自駕出行比例高。預(yù)計假期期間日均全社會跨區(qū)域人員流動量達(dá)2.7億人次以上，超過2023年、2019年的同期水平，其中自駕出行比例將達(dá)到8成以上。二是路網(wǎng)車流集中，跨省出行多。預(yù)計"五一"期間全國高速公路日均流量約為6350萬輛，約為平日流量的1.8倍，流量峰值預(yù)計6700萬輛，呈現(xiàn)省內(nèi)短途與跨省中長途出行交織的特點，跨省出行較清明假期有明顯增加。三是營業(yè)性客運快速恢復(fù)，高位運行。營業(yè)性客運量預(yù)計日均將達(dá)到5700萬人次，超過2023年同期水平，達(dá)2019年同期的9成，鐵路、民航客運量超過2019年同期水平。四是潮汐特征突出，擁堵時段明顯。預(yù)計"五一"假期出程和返程的時間、流向分布上具有較強的方向性，前兩日主要集中在上午的10時到12時，后兩日下午是主要集中在16時到18時為易發(fā)生擁堵時段。五是出游熱度高，景區(qū)周邊擁堵的可能性較大。預(yù)計北京、上海、廣州等人口密集城市進(jìn)出城及機場高速公路易發(fā)生擁堵緩行。重慶、杭州、西安、長沙、青島等熱門旅游城市周邊高速公路以及通往熱門景區(qū)的路段將承擔(dān)較大的車流量。

為更好滿足今年"五一"假期重大節(jié)假日超大流量情況下公眾出行需求，我們將會同有關(guān)部門開展一系列疏堵保暢的務(wù)實舉措：

一是原則上不安排公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)，確需實施的，盡量采取夜間施工或快速施工的方法。二是確保收費站收費車道全部正常開放。三是啟動輕微交通事故快速處理程序，聯(lián)合公安交警等部門就重大節(jié)假日期間輕微事故快速處置、簡易賠償?shù)仁马椫贫ㄍ晟葡嚓P(guān)政策，提高事故處置效率。四是加強擁堵路段的監(jiān)測預(yù)警和疏導(dǎo)管控，提前制定分級疏導(dǎo)管控方案，落實運行態(tài)勢實時監(jiān)測預(yù)警。五是優(yōu)化高速公路清障布局并實施快速清障，提前研判高速公路易擁堵、易受惡劣天氣影響、事故多發(fā)的節(jié)點路段，適當(dāng)加密布置臨時清障救援點。六是探索實施服務(wù)區(qū)快速服務(wù)措施，我們將指導(dǎo)各地在流量大的服務(wù)區(qū)適當(dāng)增設(shè)移動衛(wèi)生間、移動充電設(shè)施等，探索實施定量加油、充電，減少擁堵和排隊。(預(yù)計今年"五一"充電需求較大的公路服務(wù)區(qū)主要集中在京津冀、長三角、珠三角等周邊區(qū)域路網(wǎng);服務(wù)區(qū)充電高峰時段主要集中在每天的11時至18時。)七是挖掘現(xiàn)有車道通行潛力，結(jié)合收費站實際和車流特點，推廣和引導(dǎo)貨車通行高速公路最右側(cè)車道、探索利用潮汐車道解決高速公路雙向通行流量不均衡造成的擁堵等。八是提升惡劣天氣下通行保障能力，加強與公安部門的區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時共享通行管制等信息，遇惡劣天氣避免簡單"一封了之""一禁了之"。

在這里，我也想為大家發(fā)布幾點提示：一是了解路況信息。假期出行前，可通過官方微信微博、交通廣播、導(dǎo)航地圖等多渠道獲取路況，提前做好出行路線規(guī)劃。二是關(guān)注天氣變化。出行前及時了解天氣情況，遇到雨霧天氣、要謹(jǐn)記"降速、控距、亮尾"。通過急彎陡坡、雨后積水路段，要提前降低車速，不急打方向、急踩剎車，防止車輛失控側(cè)滑側(cè)翻。三是牢記謹(jǐn)慎駕駛。在高速公路上行駛時切莫隨意變道或停車，錯過路口時，切勿倒車或原地停留，應(yīng)前往下個高速公路出口。謝謝!

中新網(wǎng)記者提問：

中新網(wǎng)記者提問，我們了解到，交通運輸部今年對"水路客運服務(wù)提升行動"進(jìn)行了部署，能否介紹一下具體內(nèi)容和有關(guān)工作安排?

交通運輸部水運局副局長鄭清秀：

謝謝您的提問!

"國內(nèi)水路客運服務(wù)提升行動"將聚焦深入推進(jìn)水路客運航線電子船票應(yīng)用、便利旅客開具臨時身份證明、持續(xù)改善水上客運服務(wù)設(shè)施等方面，鼓勵客運港航企業(yè)和其他水路客運相關(guān)經(jīng)營管理單位加大投入，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和條件，增加進(jìn)一步提高水路客運服務(wù)質(zhì)量和安全管理水平的創(chuàng)新舉措。如在改善水上客運服務(wù)設(shè)施方面，繼續(xù)在水上客運場所新改建一批衛(wèi)生間、空調(diào)、母嬰室、老年人或殘疾人等特殊人群便利設(shè)施、候船廊橋或遮雨棚、電動汽車充電樁等便民服務(wù)配套設(shè)施;鼓勵具備條件的省市全面實現(xiàn)每個港口客運站配備一個母嬰室，每個水上停靠站點、渡口配備一個衛(wèi)生間、一個遮雨棚。

在具體工作安排上，我部要求各級交通運輸主管部門細(xì)化工作方案，明確責(zé)任分工，用好島際和農(nóng)村水路客運油價補貼資金，多渠道爭取地方政府資金支持，加大宣傳力度，提高人民群眾知曉率，進(jìn)一步提升水路客運服務(wù)保障能力，努力為人民群眾提供更便捷、更貼心、更暖心的水路出行服務(wù)，不斷增強旅客水路出行的獲得感、幸福感、安全感。我部將定期加強督導(dǎo)檢查和成效跟蹤。

謝謝!

南方都市報記者提問：

南方都市報記者提問，去年3月底，國際郵輪運輸試點復(fù)航，9月底是全面復(fù)航，能否介紹一下目前運行情況如何?下一步有什么打算?

交通運輸部水運局副局長鄭清秀：

謝謝您對國際郵輪運輸?shù)年P(guān)注。大家都知道，郵輪運輸是休閑旅游、親近海洋、感受國際多元文化的一種生活體驗，也是滿足人民群眾日益增長的美好生活需求的一種方式。為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)消費、穩(wěn)定增長的決策部署，促進(jìn)郵輪經(jīng)濟發(fā)展，在上海、深圳試點復(fù)航的基礎(chǔ)上，經(jīng)商有關(guān)部門，我部于2023年9月印發(fā)了《關(guān)于做好全面恢復(fù)國際郵輪運輸有關(guān)工作的通知》，2023年我國郵輪旅客運輸量達(dá)10.7萬余人次。

今年以來，已有21艘國際郵輪在我國境內(nèi)港口開展運營，包括中國境內(nèi)港口始發(fā)的日韓航線、越南航線、香港地區(qū)航線等，以及外國郵輪入境的訪問港航線，首艘國產(chǎn)大型郵輪"愛達(dá)·魔都號"也于2024年元旦順利投入運營，郵輪運輸市場總體平穩(wěn)有序。今年1季度，郵輪旅客運輸量達(dá)19萬余人次，預(yù)計我國郵輪運輸市場將繼續(xù)穩(wěn)步回升。

郵輪運輸服務(wù)事關(guān)人民群眾切身利益，為提升郵輪運輸服務(wù)水平，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，近期我部積極貫徹落實國務(wù)院《國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補給的規(guī)定》，印發(fā)了《關(guān)于加強郵輪運輸服務(wù)的通知》，同時加快制定郵輪運輸服務(wù)指南，指導(dǎo)行業(yè)強化郵輪運輸運營安全，不斷提升郵輪運輸服務(wù)質(zhì)量，積極推動郵輪經(jīng)濟復(fù)蘇和增長，為推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好提供有力支撐。

謝謝!

中國交通廣播記者提問：

中國交通廣播記者提問，隨著電動汽車快速發(fā)展，對充電樁的需求日益增加。請問交通運輸部門如何進(jìn)一步推動公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為電動汽車公路出行提供保障?

交通運輸部公路局副局長郭勝：

謝謝您的提問!

交通運輸部加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，截至目前，累計已建成充電樁2.36萬個。隨著服務(wù)區(qū)充電設(shè)施的不斷完善，電動汽車車主上高速、跑長途的"補能焦慮"正在逐步緩解。今年，我們將繼續(xù)指導(dǎo)各地在完成年度工作部署的基礎(chǔ)上加快充電設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化布局、加密設(shè)置，不斷滿足電動汽車公路出行充電需求。此外，針對提升重大節(jié)假日高速公路充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障水平，交通運輸部近日會同國家能源局印發(fā)通知，重點部署了以下幾方面工作：

一是增加充電設(shè)施總量。我們將加快推動服務(wù)區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)區(qū)充電設(shè)施覆蓋率、充電車位占比。加強對故障率高、技術(shù)落后、存在安全隱患等問題的充電設(shè)施，以及功率較低的老舊設(shè)施和慢充設(shè)施的升級改造。

二是加強繁忙區(qū)域充電供給。我們將指導(dǎo)各地定期研判梳理充電繁忙服務(wù)區(qū)清單，通過建設(shè)大功率充電設(shè)施、合理配備移動充電設(shè)施、加強服務(wù)區(qū)充電排隊疏導(dǎo)等一系列措施，進(jìn)一步緩解節(jié)假日期間服務(wù)區(qū)充電排隊情況。

三是完善充電保障預(yù)案。我們將及時通過"e路暢通"小程序，目前"e路暢通"小程序已接入高德、百度地圖，大家登錄這個小程序之后，通過"充電樁隨手查"模塊，就能快速查詢?nèi)珖咚俟烦潆娫O(shè)施位置、實時狀態(tài)、充電模式等信息。同時，我們也通過高速公路電子可變情報板等發(fā)布充電設(shè)施實時狀態(tài)信息，進(jìn)一步完善高速公路充電保障應(yīng)急預(yù)案，全力保障重大節(jié)假日新能源汽車安全、便捷出行。

謝謝!

中國交通報記者提問：

你好，中國交通報提問。我們知道2023年，交通運輸部印發(fā)《推進(jìn)鐵水聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，提出"到2025年，全國主要港口集裝箱鐵水聯(lián)運量達(dá)到1400萬標(biāo)箱，2025年突破年均增長率超過15%"等目標(biāo)，請問目前推進(jìn)情況如何?接下來有什么打算?

交通運輸部水運局副局長鄭清秀

感謝您對鐵水聯(lián)運工作的高度關(guān)注。

為貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)交通強國的決策部署，積極構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，2023年初交通運輸部聯(lián)合自然資源部、海關(guān)總署、國家鐵路局、國鐵集團(tuán)印發(fā)了《推進(jìn)鐵水聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2023-2025年)》，提出了具體目標(biāo)、明確了工作任務(wù)。

一年多來，我們加強部門間合作，共同采取措施大力推進(jìn)，取得積極成效。2023年，我部聯(lián)合國家鐵路局、國鐵集團(tuán)制定印發(fā)了2023年度工作要點并推動全面完成。在國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下成立協(xié)同推進(jìn)鐵水聯(lián)運發(fā)展工作專班，并推動全國20個省份相應(yīng)建立了工作機制，強化協(xié)調(diào)和調(diào)度督導(dǎo)，凝聚各方合力。2023年，全國港口集裝箱鐵水聯(lián)運量達(dá)1018萬標(biāo)箱，同比增長15.9%。今年一季度全國港口集裝箱鐵水聯(lián)運量達(dá)281萬標(biāo)箱，同比增長18%。

4月18日，我部聯(lián)合國家鐵路局、國鐵集團(tuán)印發(fā)了推進(jìn)鐵水聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展2024年工作要點，并于4月23日在寧波聯(lián)合召開了集裝箱鐵水聯(lián)運發(fā)展推進(jìn)會，部署下步集裝箱鐵水聯(lián)運重點工作：一是加快推動設(shè)施一體銜接，提升聯(lián)通水平。二是持續(xù)強化運輸組織協(xié)同，完善聯(lián)運品牌網(wǎng)路。三是進(jìn)一步提升聯(lián)運服務(wù)效能，創(chuàng)新組織模式，拓展聯(lián)運增量。四是持續(xù)優(yōu)化鐵水聯(lián)運發(fā)展環(huán)境，持續(xù)完善鐵水聯(lián)運標(biāo)準(zhǔn)體系。五是強化組織協(xié)同和示范效應(yīng)，加大政策支持，從以上五個方面和十八項具體任務(wù)共同發(fā)力，協(xié)同推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展。

謝謝!

交通運輸部新聞發(fā)言人孫文劍：

提問環(huán)節(jié)就到這兒。謝謝大家的參與。今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家!

本文編選自：中國交通運輸部。智通財經(jīng)編輯：張計偉。